АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 11073/2021

01 апреля 2022 года

г. Ижевск

 

резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2022 года

полный текст решения изготовлен 01 апреля 2022 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.А.Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республики (межрайонного) г.Можга к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 д. Безменшур о взыскании 17500руб. финансовых санкций,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе (при наличии заявления о рассмотрении дела без участия ответчика),   

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республики (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 17500руб. финансовых санкций.

Определением суда от 19.08.2021 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 30.11.2021 производство по делу  приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А53-18130/2020.

Определением суда от  11.02.2022 производство по делу возобновлено.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ростава-на-Дону были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившиеся в том, что страхователь – ИП ФИО2 несвоевременно представил сведения по форме СЗВ-М за июнь 2019г. в отношении 35 застрахованных лиц – 05.08.2019, о чем составлен акт от 09.09.2019 № 071S18190019598.

По результатам рассмотрения акта управлением принято решение от 17.10.2019 № 071S19190021759 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 17500руб.

Предпринимателю направлено требование от 19.11.2019  №071S01190035955 об уплате финансовых санкций в срок  до 09.12.2019.

Арбитражным судом Ростовской области вынесен судебный приказ  от 21.05.2020 по делу № А53-13385/2020 о взыскании с предпринимателя ФИО2 17500руб. финансовых санкций, определением от 08.06.2020 судебный приказ отменен.

Предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения от 17.10.2019 №071S19190021759 о привлечении к ответственности за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведений в системе обязательного пенсионного страхования. 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2020 по делу № А53-18130/2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 решение  суда первой инстанции  оставлено в силе.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.07.2021 решение суда первой инстанции и апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2021  по делу № А53-18130/2020 решение управления от 17.10.2019 № 071S19190021759 признано незаконным.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 27.03.2021 в реестр внесена запись о месте жительства предпринимателя ФИО2 на д. Безменшур Кизнерского района Удмуртской Республики, а также в сведениях о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации под №019008107302 от 29.03.2021 указано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное).

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с  требованием о взыскании с ответчика 17500руб. финансовых санкций.

Ответчик заявленное требование не признал, указав в отзыве, что  в удовлетворении заявленного требования следует отказать с учетом вступившего в законную силу решения  Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2021 по делу  № А53-18130/20.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закона №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ответчик на основании решения управления от  17.10.2019 № 071S19190021759 привлечен  к ответственности  на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июнь 2019 года в отношении 35 застрахованных  лиц в виде финансовых санкций в размере 17500руб. 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2021  по делу № А53-18130/2020 решение управления от 17.10.2019 № 071S19190021759 признано незаконным. Решение  суда  вступило в законную силу.

На основании ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанное решение суда по делу № А53-18130/2020 при рассмотрении настоящего спора имеет преюдициальное значение.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требования заявителя следует отказать.

Управление согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                    Е.А. Бушуева