Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-100457/17

21 февраля 2018 года

г. Москва

Судья Арбитражного суда Московской области Ю.А. Фаньян, рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления Товарищество собственников недвижимости "Нива-2 (Каменка)" 

к ОППО ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" ПАО "МОЭСК" 

о признании действий незаконными и взыскании 438463,04 руб.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Нива-2 (Каменка)" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" ПАО "МОЭСК" о признании действий сотрудников ПАО «МОЭСК» по составлению акта о безучетном потреблении от 22.09.2017 № 001288 незаконными, взыскании неосновательного обогащения в размере 432 932,33 руб., взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.10.2017 по 30.11.2017 в сумме 5 530, 71 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Ответчик  надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке  упрощенного производства, представил отзыв на иск.

Рассмотрев спор по существу, суд установил следующее.

Между ПАО "Мосэнергосбыт" (Истец) и Товарищество собственников недвижимости "Нива-2 (Каменка)" (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения № 90059006 от 22.04.2010 г. в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2015.

По Договору энергоснабжения ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ). 

15.09.2017 года работниками ПАО «МОЭСК» проведена проверка расчетного узла учета 05331477 ТП-1181 РУ-0,4 кВт., в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии. 

В результате обнаружения факта безучетного потребления составлен Акт проверки узла учета электроэнергии от 15.09.2017, которым установлено, что выявлено неучтенное потребление электроэнергии в виде изменения полярности включения измерительных трансформаторов тока по фазам В и С, а также некорректная установка пломб ПАО «Мосэнергосбыт» на трансформаторах тока по ф. А, В и С.

По результатам указанного нарушения работниками ПАО «МОЭСК» составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 001288 от 22.09.2017.

Акт о безучетном потреблении подписан со стороны ТСН «Нива-2 (Каменка)» председателем садоводческого товарищества ФИО1

Согласно указанному акту факт безучетного потребления выражается в том, что «выявлено неучтенное потребление электроэнергии в виде изменения полярности включения измерительных трансформаторов тока по фазам В и С. Некорректная установка пломб ПАО «Мосэнергосбыт» на трансформаторах тока (пломбировочная проволока не продета в отверстие фиксирующего болта на ТТ).

На основании изложенного, истец полагает, что за указанные нарушения не должен нести ответственность, поскольку вмешательств в работу прибора учета не осуществлял, а выявленные нарушения в соответствии с актом проверки узла учета от 27.10.2014 являются следствием действий сотрудников ПАО «Мосэнергосбыт».

Кроме того, истец указывает, что расчет по Акту о безучетном потреблении № 001288 от 22.09.2017 производился за период с 29.07.2017 по 15.09.2017.

В соответствии с уведомлением ПАО «МОЭСК» Энергоучет № 453 от 28.07.2017 проведение плановой проверки было назначено на 11.08.2017 и не состоялось по вине ПАО «МОЭСК» Энергоучет № 453, в связи с чем, расчет о безучетном потреблении необходимо проводить с 11.08.2017.

По указанным обстоятельствам истец полагает действия сотрудников ПАО «МОЭСК»  по составлению акта о безучетном потреблении от 22.09.2017 № 001288 незаконными.

Согласно расчету истца по акту о безучетном потреблении от 22.09.2017 № 001288 ответчиком была излишне начислена задолженность в размере 432 932,33 руб., что является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием по обращению истца в суд с иском.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объёме, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В настоящем деле рассматривается спор, возникший в связи с исполнением Договора, являющегося по своей правовой природе договором энергоснабжения, к этим правоотношениям применимы нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии установлен Основными положениями № 442. 

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

 Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений № 442). 

Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442). 

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе инструментальной проверки узла учета Абонента, выявлено безучетное потребление, выразившееся в изменении полярности включения измерительных трансформаторов тока по фазам В и С (неверная схема подключения узла учета, перепутаны фазы Ви С цепей вторичной коммутации токовых цепей), а также некорректная установка пломб ПАО «Мосэнергосбыт» на трансформаторах тока.

По мнению истца, выявленные нарушения являются недоработкой сотрудников ПАО «Мосэнергосбыт» согласно акта проверки узла учета от 27.10.2014. При этом, Абонент ссылается на договор возмездного оказания услуг от 15.10.2014, в соответствии с которым истцу была произведена замена и установка трансформаторов тока.

Суд находит данные выводы истца несостоятельными в связи со следующим.

В своих объяснениях в Акте председатель НСТ «Нива - 2» (Каменка) ссылается на проведение работ по замене трансформаторов тока сотрудниками ПАО «МЭС» в 2014 и при этом, в этих же пояснениях председатель утверждает, что проводимые ранее (предыдущие) проверки нарушений не выявляли.

Работы по замене трансформаторов в 2014 году выполнены, приемка работ Заказчиком НСТ «Нива - 2» проведена без замечаний и тот факт, что последующие проверки нарушений не выявляли, подтверждает обоснованность составления Акта о неучтенном потреблении от 22.09.2017 № 001288, поскольку на момент выполнения работ по замене трансформаторов полярность фаз и целостность пломб, установленных ПАО «МЭС» соответствовала требованиям всем техническим требованиям.

Кроме того, как следует из материалов дела акты о неучтенном потреблении электроэнергии составлены по результатам проверки прибора учета типа Меркурий 230, принятого в качестве расчетного прибора учета.

Исходя из п. 5.1.4. Руководства по эксплуатации на прибор учёта выводятся вспомогательные параметры измерений, в том числе активная мощность. При этом согласно абзаца 4 данного пункта все параметры выводятся на дисплей по каждой фазе в отдельности.

При этом, визуально потребитель имеет возможность определить неисправность схемы учета.

Исходя из норм п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением со стороны потребителя порядка учета, которое выражается в следующем:

- вмешательство в работу прибора учета (системы учета, измерительного комплекса);

- нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета, измерительный комплекс);

- несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета, измерительного комплекса);

- совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, выявленный факт подпадает под безучетное потребление электрической энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором установлены. 

В соответствии с Реестром источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии мощности (Приложение № 2 к Договору) приборы учета находятся на балансе Абонента.

В силу п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Таким образом, вся ответственность за надлежащую работу и эксплуатацию приборов учета возлагается на Абонента.

В данной связи, оснований для признания действий сотрудников ПАО «Мосэнергосбыт» по составлению акта о безучетном потреблении от 22.09.2017 № 001288 незаконными не имеется, поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

Расчет объемов по акту о неучтенном потреблении электроэнергии произведен в соответствии с п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, указанного в п. 1 приложения № 3 Основных положений.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из приведенных норм следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

По смыслу названных правовых норм, с учетом положений части 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества (денежных средств) за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Учитывая, что факт неосновательного получения (сбережения) ответчиком денежных средств в указанном размере истцом не доказан, оснований для взыскания с ответчика заявленных ко взысканию денежных средств не имеется. В такой ситуации, иск подлежит отклонению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя исковые требования, в силу статьи 9 АПК РФ, истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий, который в рассматриваемом случае заключается в отнесении на него государственной пошлины пропорционально размеру необоснованно заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд           

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТСН «Нива-2(Каменка)», отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Ю.А. Фаньян