АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15204/2024

25 октября 2024 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 17 октября 2024 года, полный текст решения изготовлен 25 октября 2024 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации Нижнеиртышского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 45 256 руб. 02 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов (далее - РФКР МКД, Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Нижнеиртышского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (далее – Администрация Нижнеиртышского сельского поселения, ответчик) о взыскании 38 872 руб. 76 коп. задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, за период с 01.06.2021 по 30.04.2024, 6 383 руб. 26 коп. пени.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.08.2024 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.09.2024.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 17.09.2024 дело признано подготовленным и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 17.10.2024.

В судебное заседание, состоявшееся 17.10.2024, лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления, в заседание суда не явились.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

РФКР МКД осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества (далее - региональный оператор).

Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы (далее - Постановление № 369-п, региональная программа). 

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> (далее - МКД), включен в региональную программу с утверждением плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Омской области.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ответчику принадлежат на праве собственности жилые помещения №№ 5, 11, 13, расположенные в МКД №26 по улице Советская, в селе Нижнеиртышское, в Саргатском районе Омской области, общей площадью 37,6 кв.м., 28,6 кв.м., 37,4 кв.м., соответственно.

На основании постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 №503-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», за 1 кв. м общей площади помещения в месяц составляет: на 2014 год - в размере 6,70 руб., на 2015 год - в размере 6,70 руб., на 2016 год - в размере 6,70 руб., на 2017 год - в размере 6,70 руб., на 2018 год - в размере 6,70 руб., на 2019 год - в размере 6,70 руб., на 2020 год - в размере 6,70 руб., на 2021 год - в размере 6,70 руб., на 2022 год - в размере 11,43 руб., на 2023 год - в размере 11,84 руб., на 2024 год - в размере 12,27 руб.

Как указывает истец, Администрация Нижнеиртышского сельского поселения, являясь собственником спорных помещений, не выполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в вышеуказанных МКД, задолженность ответчика с учетом уточнения требования за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 составляет 38 872 руб. 76 коп.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не было исполнено обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт, истец направил в адрес Администрации Нижнеиртышского сельского поселения претензию с требованием оплатить задолженность. 

Отсутствие действий Администрации Нижнеиртышского сельского поселения по оплате указанной задолженности явилось основанием для обращения РФКР МКД в арбитражный суд с настоящим иском

Оценив предоставленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В частях 1 - 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в МКД (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные в силу публичной значимости соответствующих отношений Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила с 01.09.2014 и распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, предоставленных Региональным оператором.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен МКД, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких МКД составляет 6,70 руб./кв. м в месяц (до 31.12.2021), 11,43 руб./кв. м в месяц (с 01.01.2022), 11,84 руб./кв. м (с 01.01.2023),12,27 руб./кв. м (с 01.01.2024), и установлен постановлениями Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п, от 10.11.2021 № 503-п.

МКД, расположенный по адресу: 

<

...>, включен в региональную программу с утверждением плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории Омской области.

Согласно выпискам из ЕГРН ответчик является собственником жилого помещения (квартиры) №5, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью37,6 кв.м., жилого помещения (квартиры) №11, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 28,6 кв.м., а также жилого помещения (квартиры) №13, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью37,4 кв.м.

Как установлено судом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД ответчиком не исполнена.

По расчету истца, уточненного с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, размер задолженности за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорных помещений составляет 38 872 руб. 76 коп.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность представляет собой специальное материально-правовое средство защиты гражданских прав, направленное на своевременное разрешение гражданско-правовых споров, недопустимость произвольного затягивания обращения за разрешением спора в судебном порядке заинтересованной стороной.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Действительно, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Течение срока исковой давности в настоящем споре приостановилось 18.06.2024 (с даты направления досудебной претензии) на 30 календарных дней.

Относительно задолженности за июнь 2021 года истцу стало известно 21.07.2021, следовательно, срок исковой давности истек 21.07.2024, а с учетом приостановления течения срока исковой давности, при соблюдении претензионного порядка на 30 календарных дней – 20.08.2024. 

Таким образом, вопреки позиции ответчика, срок исковой давности по платежам за июнь 2021 года, а тем более за июль и август 2021 года, не является пропущенным, поскольку исковое заявление направлено в суд 19.08.2024, то есть в пределах срока исковой давности.

Следовательно, требование о взыскании задолженности за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 заявлено в пределах срока исковой давности.

Поскольку доказательств оплаты задолженности не представлено, исковые требования о взыскании задолженности в размере 38 872 руб. 76 коп. как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в размере 6 383 руб. 26 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку судом установлен факт неисполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, применение к ответчику ответственности в виде пени (неустойки) обоснованно.

Проверив расчет неустойки (приложен к уточнению исковых требований, представленному в материалы дела 24.09.2024), суд признает его верным, проведенным с учетом действия моратория в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Из расчета исключены дни просрочки с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Таким образом, учитывая, что ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт, требование о взыскании неустойки в размере 6 383 руб. 26 коп. за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Взыскивая с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответствующие разъяснения содержаться также в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Нижнеиртышского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 38 872 руб. 76 коп. задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, за период с 01.06.2021 по 30.04.2024, 6 383 руб. 26 коп. пени, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины уплаченной по платежному поручению от 18.12.2023 № 13633, по платежному поручению от 18.12.2023 №13632, по платежному поручению от 18.12.2023 №13631.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.В. Пермяков