АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5747/2019

05 февраля 2020 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2020 года

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством использования технических средств аудиозаписи помощником судьи Демидовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КОДАР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (298446, Республика Крым, 

<

...>), ФИО2 (298446, Республика Крым, 

<

...>) ,

о взыскании денежных средств в порядке регресса,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019 №3, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 06.06.2019 года №б/н, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от третьих лиц представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения. 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «КОДАР» о взыскании денежных средств в порядке регресса.

Определением от 15.04.2019 вышеуказанное исковое заявление принято к производству согласно части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление соответственно до 30.04.2019 и 24.05.2019. Одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2.

Определением от 27.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 30.01.2020 прибыли уполномоченные представители сторон, иные лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым исковые требования поддержало в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «КОДАР» против удовлетворения заявленных требований возражало по доводам, изложенным в возражениях.

ФИО1, ФИО2 письменные пояснения по существу заявленных требований в адрес арбитражного суда не направляли.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - истец) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), с 01.01.2015 производит обеспечение застрахованных лиц по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

В соответствии с положением Закона № 125-ФЗ, обязанность по осуществлению единовременной выплаты и назначении периодических выплат возлагается на страховщика - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В Региональном отделении Фонда находится личное (учетное) дело ФИО5, погибшего 22.06.2018 при исполнении своих трудовых обязанностей вследствие несчастного случая на производстве в период работы в должности подсобного работника в ООО «КОДАР» (далее - ответчик).

Из материалов расследования установлено, что 22.06.2018 ФИО5 прибыл на работу к 8 час. 00 мин. на участок № 4 (площадка № 1 ЛОС). В 12 час. 00 мин. по указанию ФИО6 производителя работ бригада в составе ФИО7, Цимбал А.М., ФИО8, ФИО9 в соответствии с нарядом-допуском № 8 от 18.06.2018, была направлена на строительные работы по выемке грунта (подготовке траншеи к последующему монтажу трубы). Во время производства работ на строительном участке расположенном в 

<

...> (территория города на улично-дорожной сети) находились производители работ ФИО6, начальник участка № 4 ФИО10

В 13 часов 00 минут осуществлялись работы по монтажу трубы, производилась установка б/у трубы по распоряжению ФИО10 Были проведены работы по распорке ранее установленных защитных щитов.

В 14 ч. 30 мин. при выполнении работ по монтажу трубы, когда ФИО5 находился с нивелированной рейкой в траншее произошел обвал грунта, разрушение защитных щитов. ФИО5 был завален массой обрушившегося грунта. Когда откопали ФИО5 он был уже без сознания. После произошедшего, была незамедлительно вызвана скорая медицинская помощь.

Сотрудниками скорой медицинской помощи констатирована смерть ФИО5

В соответствии со ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем была создана комиссия по расследованию несчастного случая, которая на основании собранных документов и материалов установила обстоятельства и причины несчастного случая, определила виновных лиц, о чем составлен акт формы Н-1 №2 от 02.08.2018.

ФИО5 являлся сотрудником предприятия ООО «КОДАР», несчастный случай произошёл в рабочее время, при исполнении им трудовых обязанностей, обусловлен воздействием внешних производственных факторов.

Согласно акта формы Н-1 №2 от 02.08.2018 причинами несчастного случая явились нарушение технологического процесса и неудовлетворительная организация рабочих мест, а именно отсутствие или недостаточный надзор со стороны руководителей подразделений и специалиста за ходом выполнения работ.

Согласно акта формы Н-1 №2 от 02.08.2018, лицами, допустившими нарушение требований охраны труда являются ФИО6 производитель работ ООО «КОДАР» и ФИО10 начальник участка №4 ЛОС ООО «КОДАР».

Согласно акта формы Н-1 №2 от 02.08.2018, обстоятельств в соответствии с которыми данный несчастный случай может быть квалифицирован как не связанный с производством комиссией не установлено.

Таким образом следует, что 22.06.2018 несчастный случай произошел в связи с нарушением требований охраны труда ФИО6 и ФИО10, которые исполняли свои трудовые обязанности по заданию работодателя - ООО «КОДАР».

Также следует отметить, что место, где произошёл несчастный случай, виду опасных производственных факторов (обрушение откосов траншей; опасность падения с высоты; опасность падения предметов с высоты; опасность травмирования спецтехникой и её узлами (экскаватор) является источником повышенной опасности.

В связи со смертью ФИО5 и на основании ст. с. 7,8,10,12,15 Закона № 125-ФЗ назначены страховые выплаты:

Дочери - ФИО2 Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 230 - В от 14.09.2018 назначены ежемесячные страховые выплаты с 01.09.2018 до 03.12.2032 в сумме 4093,33 рублей, в период с 01.09.2018 до 01.02.2019 перечислено 29 881,31 рублей.

Супруге - ФИО1 Приказом Фонда социального» страхования Российской Федерации № 232 - В от 14.09.2018 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 4093,33 рублей с 01.09.2018 до 03.12.2028, в период с 01.09.2018 до 01.02.2019 перечислено 29 881,31 рублей.

Согласно ст. ст. 10, 11 Закона № 125-ФЗ в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

Согласно Приказам Фонда социального страхования Российской Федерации № 78 - В от 27.08.18 и № 79 - В от 27.08.18 один миллион рублей выплачен в равных долях ФИО2 и ФИО1.

Общий размер страховых выплат по состоянию на 01.02.2019 составляет: 1 000 000 + 29 881,31 + 29 881,31 = 1 059 762,62 рублей.

На основании вышеизложенного, Региональное отделение Фонда не является причинителем вреда, однако, возместило вред, причиненный работодателем - ООО «КОДАР».

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, Региональным отделением Фонда в адрес ООО «КОДАР» направлено письменное требование (претензия) исх. № 04-28/8204-635 от 21.02.2019 с требованием о возмещении расходов, понесённых Региональным отделением Фонда в размере 1 059 762,62 рублей.

14.03.2019 от ООО «КОДАР» поступил ответ на требование (претензию), где указывается, что требование по возмещению расходов, понесённых; Региональным отделением Фонда в размере 1 059 762,62 рублей является: безосновательным и не подлежащим удовлетворению. Также следует отметить, что в ответе на требование (претензию), ООО «КОДАР» ошибочно ссылается на Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2018 по делу №А05-1284/2018, которое в дальнейшем было отменено Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу №А05-1284/2018 от 04.10.2018.                                                                                               

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд для защиты нарушенных прав.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

По правилам статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска.

Из содержания статей 15, 393 ГК РФ следует, что при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков истцу необходимо доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, причинения убытков, их размер, причинную связь между нарушением обязательств и наступившими последствиями.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 401 ГК РФ вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повешенной опасности и т.п.).

В        соответствие со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Кроме того, согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т. п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

По правилам ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В         соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ органы социального страхования, как страховщики, имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджет фонда обязательного социального страхования (ст. 17 Федерального закона № 165-ФЗ).

Таким образом, регрессные иски, предъявляемые учреждением на основании указанных норм права, представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителя.

Взыскание страховщиком в регрессном порядке выплаченных сумм обеспечения по страхованию (в том числе пособия по временной нетрудоспособности, страховых выплат и дополнительных расходов на реабилитацию) непосредственно с причинителя вреда соответствует действующему законодательству.

Требования истца предъявлены к ответчику не как к страхователю пострадавших лиц, а как к непосредственному причинителю вреда этим лицам.

Для органов социального страхования (фонда) право на предъявление регрессных исков о возмещении понесенных расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 названного Закона).

Осуществление страхового обеспечения лиц, пострадавших вследствие несчастного случая на производстве работодателя, за счет произведенных работодателем на такой случай отчислений является законной функцией фонда, от исполнения которой не зависит собственная, основанная на упомянутых нормах закона, обязанность общества по возмещению вреда, являющегося причиной выплат.

В силу статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательным страхованием понимается такая форма страхования, при которой на страхователя законом возлагается обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащего общие начала правового регулирования страхования, страхование регулируется также федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещение им вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (контракту), и в иных предусмотренных указанным Федеральным законом случаях.

Таким образом, социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой одну из форм социального страхования.

В соответствии с вышеназванным Законом страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определен Фонд социального страхования Российской Федерации. Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляется всеми работодателями (в том числе юридическими лицами любой организационно-правовой формы).

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Страховщик обязан обеспечивать своевременную выплату страхового обеспечения застрахованному лицу при наступлении документально подтвержденного страхового случая (подпункт 2 пункта 2 статьи 11 и пункт 1 статьи 22 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Согласно статье 17 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются в том числе страховые взносы и (или) налоги, которые обязаны уплачивать страхователи на основании статьи 12 названного Закона.

В статье 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страховщику предоставлено право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В силу части 1 статьи 1068 и части 1 статьи 1081 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Так, заявленный фондом иск не является регрессным и не может быть удовлетворен за счет ответчика, поскольку его обязанность по возмещению возможного вреда своим работникам выполняется уплатой страховых взносов.

Следовательно, произведенные фондом страховые выплаты в пользу ФИО5 не являются для него убытками, так как осуществлены в рамках деятельности страховщика, а не в результате нарушения его прав и причинения 7 вреда, поэтому к данному спору положения статей 15, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы.

Поскольку ответственность причинителя вреда застрахована в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то в силу названного Закона работодатель посредством исполнения обязанности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации фактически освобождается от ответственности в случае причинения вреда жизни и здоровью гражданина при исполнении последним трудовых обязанностей.

В силу прямого указания пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение такого вреда осуществляется страховщиком - Фондом социального страхования Российской Федерации.

В рассматриваемом случае ответчиком перечислялись за пострадавшего ФИО5, как за работника организации, в фонд социального страхования страховые взносы, что подтверждается материалами дела, тем самым ответчик, как причинитель вреда, принимал участие в формировании страхового фонда посредством уплаты страховых взносов на социальное страхование за своих работников.

При таких обстоятельствах страховые выплаты, которые произведены фондом социального страхования членам семьи ФИО5, в связи с наступлением смерти, не являются для него теми расходами, которые подлежат возмещению в порядке регресса либо в виде взыскания убытков ввиду того, что осуществлены не в результате нарушения его прав и причинения вреда, а в рамках деятельности страховщика.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 18.03.2019 по делу №А68-2463/2018.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая что заявленные требования не нашли своего правого обоснования и документального подтверждения в материалах настоящего дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно статье 333.37 НК РФ у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, а истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд, вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                      

 

Судья                                                                                        Н.Ю. Якимчук