АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-48781/2021

г. Краснодар

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2023. Полный текст решения изготовлен 11.04.2023.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к АО «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании,

по встречному исковому заявлению АО «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 936 405,77 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии,

третье лицо: АО «НЭСК»

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску - ФИО2 по доверенности

от ответчика по первоначальному иску - ФИО3, ФИО4 по доверенности 

от третьего лица – не явился  

 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «НЭСК-электросети» (далее – ответчик) о признании не подлежащим исполнению денежное требование в размере 6 093 017,87 руб. за бездоговорно потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2021 № 001429, признании незаконным введение ограничение режима потребления электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, понуждении возобновить поставку электрической энергии в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

В материалах дела имеется ходатайство предпринимателя об отказе от иска в части требования о понуждении возобновить поставку электроэнергии в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> и ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать не подлежащим исполнению денежное требование в размере 1 936 405,77 руб. за бездоговорное потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2021 № 001429, предъявленное АО «НЭСК-электросети» к ИП ФИО1 и признать незаконным введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>.

Ходатайство об уточнении заявленных требований следует удовлетворить как основанное на положениях ст. 49 АПК РФ, отказ от части исковых требований, производство по делу в данной части прекратить.

Определением суда от 17.02.2022 принято встречное исковое заявление АО «НЭСК-электросети» о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 1 936 405,77 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии.

Представитель истца по первоначальному иску в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель АО «НЭСК-электросети» в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, настаивал на удовлетворении встречного иска. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> ранее действовал договор энергоснабжения от 21.04.2008 № 1268, заключенный между АО «НЭСК и ФИО5(предыдущий собственник).

Между ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, нежилого здания и нежилых помещений от 27.05.2020 № 23АВ0359331, согласно которому право собственности на земельный участок, на котором расположено здание по адресу 

<

...>, зарегистрировано за истцом 29.05.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.09.2021 № КУВИ-002/2021-128582468.

В связи с переходом права собственности на указанный объект, истец направил в адрес АО «НЭСК-электросети» письмо от 23.10.2020 № ОГ 3373, согласно которому уведомил сетевую организацию о смене собственника и просил заключить с ним договор энергоснабжения.

10.12.2020 между АО «НЭСК» и ФИО5 заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 21.04.2008 № 1268.

15.02.2021 между истцом и ответчиком подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 15.02.2021 № 11-ССЮ-20-5496 с указанием максимальной мощности 40 кВт.

24.05.2021 представителями сетевой организации осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета Меркурий 236 ART 02 PQRS № 43565777, в результате чего составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 24.05.2021 № КА5407, в котором было указано о необходимости заключения потребителем договора энергоснабжения в отношении объекта.

17.09.2021 сотрудниками АО «НЭСК-электросети» при проведении проверки на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> был составлен акт о неучтенном потреблении от 17.09.2021 № 001429, согласно которому выявлено нарушение, выразившиеся в потреблении электрической энергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения.  

На основании Акта о неучтенном потреблении произведен расчет за бездоговорно потребленную электроэнергию по величине допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля за период с 17.09.2020 по 17.09.2021 (даты составления Акта). 

Согласно указанному расчету, объем бездоговорно потребленной электрической энергии определен сетевой организацией в количестве 173 638 кВт/ч.

В указанном выше расчете к Акту о бездоговорном потреблении содержится предупреждение, что в случае неоплаты суммы, начисленной по настоящему акту, взыскание будет осуществляться в принудительном порядке. Также потребителю был выдан счет на оплату от 28.09.2021 № 603.

В обоснование исковых требований предприниматель указывает, что 22.09.2021 на объекте было введено ограничение режима потребления электрической энергии, уведомление о планируемом ограничения и акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии не направлялись.

Полагая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является незаконным и не может служить основанием для начисления денежных средств к уплате потребителю, истец обратился в арбитражный суд с иском к АО «НЭСК-электросети» о признании не подлежащим исполнению денежного требования за потребленную электроэнергию в отсутствие договора энергоснабжения.

В обоснование встречных исковых требований сетевая организация указывает, что факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного установленном законодательством порядке установлен. Объем безучетно потребленной по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.09.2021 № 001429 составляет 173 638 кВтч на сумму 1 936 405,77 руб. 

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012). 

Согласно абз. 7 п. 34 (1) Основных положений объем электрической энергии (мощности), потребленный со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство, определяемый по показаниям приборов учета и подлежащий оплате новым собственником энергопринимающего устройства, определяется в соответствии с абз. 17 п. 34 настоящего документа. 

В случае если до истечения 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство гарантирующим поставщиком не получено заявление о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от нового собственника энергопринимающих устройств и не соблюдено ни одно из условий, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, потребление электрической энергии новым собственником в период со дня перехода к заявителю права собственности на энергопринимающее устройство до дня получения гарантирующим поставщиком указанного заявления считается бездоговорным потреблением, объем бездоговорного потребления определяется по показаниям приборов учета (при невозможности использования показаний прибора учета - расчетным способом учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к настоящему документу), а стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии за весь период его осуществления рассчитывается в порядке, предусмотренном п. 84 настоящего документа.

Согласно абз. 2 п. 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

24.05.2021 сетевой организацией проводилась проверка на объекте потребителя, в результате которой был допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий 236 ART 02 PQRS № 43565777 и составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 24.05.2021 № КА5407. В указанном акте было зафиксировано, что потребителю необходимо заключить договор энергоснабжения в отношении объекта.

17.09.2021 сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении ввиду выявленного нарушения – потребление электрической энергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения. 

Согласно абз. 1 п. 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Согласно п. 2 приложения № 3 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для трехфазного ввода:

 

где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с п. 189 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.

В порядке вышеуказанного пункта сетевой организацией за период с 24.05.2021 по 17.09.2021 осуществлен расчет бездоговорно потребленную электроэнергию. 

Между тем, АО «НЭСК-электросети» в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие, что объем электрической энергии должен определяться исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) (абз. 1 п. 189 Основных положений).

Напротив, актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 24.05.2021 № КА5407 допущен прибор учета с показаниями 0 кВт/ч, а актом о неучтенном потреблении зафиксированы показания 7 781,09 кВт/ч.

С учетом абз. 7 п. 34 (1) Основных положений, определение объема потребленного ресурса должно осуществляться по показаниям прибора учета, т.е. объем составляет 7 781 кВт/ч. 

Стоимость электрической энергии рассчитывается в порядке п. 84 Основных положений.

Согласно Приказу РЭК ДЦиТ КК от 29.12.2020 № 51/2020-э, во втором полугодии 2021 года одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Краснодарского края по тарифному уровню напряжения СН-2 составляет 3,96657 руб.

Цена приобретения электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь составляет 4, 00542, что подтверждается представленным в материалы дела письмом АО «НЭСК-электросети» «О предоставлении информации по расчету стоимости бездоговорного потребления».

Таким образом, цена приобретения 1 кВт/ч в целях компенсации потерь составляет 7,97 руб. (с учетом НДС 20% 9,57 руб.), в связи с чем, стоимость объема электрической энергии с 24.05.2021 по 17.09.2021 составляет 62 015,29 руб., а с учетом НДС 20% - 74 418,35 руб.

С учетом изложенного, в удовлетворении первоначального искового требования о признании не подлежащим исполнению денежное требование в размере 1 936 405,77 руб. суд полагает необходимым отказать. 

По вопросу замены вводного автомата и фальсификации пломбы на вводном автомате суд установил следующее.

Сведения о наличии фальсификации пломбы и вводного автомата нашли свое отражение в акте от 18.11.2021 № 087405 о проведении проверки, установки (замены) элементов измерительно-информационного комплекса электрической энергии в электроустановках до и выше 1000 В.

В заключении данного акта указано, что актом бездоговорного потребления от 17.09.2021 № 001429 зафиксирована фальсификация пломбы на вводном автомате 24241628, а также замена вводного автомата на автомат незаводского исполнения большей пропускной способностью.

В свою очередь, как установлено материалами дела, в акте о неучтенном потреблении сетевой организацией выявлено потребление электрической энергии в отсутствие договора на энергоснабжение, что противоречит заключению, указанному в акте от 18.11.2021 № 087405.

Также исходя из пояснений ответчика от 27.06.2022 следует, что согласно расшифровке диалога между представителями сетевой организации (ФИО6, ФИО7) и потребителя (ФИО8) можно сделать вывод об отсутствии в диалоге рассуждений, касающихся замены вводного автомата и фальсификации пломбы. 

Указанный факт также подтверждается представленной в материалы дела видеозаписью. 

Таким образом, к представленным доказательствам суд относится критически,  ввиду того, что они не отвечают критериям допустимости, так как не подтверждены с помощью конкретных средств доказывания для данной категории дел (отсутствует надлежащим образом оформленный акт о неучтенном потреблении с отражением заявляемого сетевой организацией нарушения). 

По вопросу законности введения ограничения режима потребления на объекте суд установил следующее.

Согласно абз. 1 и 2 п. 121 Основных положений порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.

Согласно абз 1-3 п. 125 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.

Такая информация должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств указанных потребителей, дату, начиная с которой с ними заключен или расторгнут договор, а также дату, с которой начинается или прекращается снабжение их электрической энергией по таким договорам, а для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - также соответствующую требованиям п. 56 настоящего документа информацию о дате и времени возникновения и прекращения у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), на весь или часть объема электрической энергии (мощности), подлежащего в соответствии с п. 55 настоящего документа продаже потребителю (покупателю) по такому договору.

Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде - 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) при наличии печати.

После расторжения договора энергоснабжения с предыдущим собственником (ФИО5), гарантирующий поставщик (АО «НЭСК») обязан был не позднее 31.01.2021 направить в адрес АО «НЭСК-электросети» соответствующую информацию.

Информация, предусмотренная п. 125 Основных положений не передавалась в адрес АО «НЭСК-электросети», поскольку при допуске прибора учета в эксплуатацию 24.05.2021 сотрудниками АО «НЭСК-электросети» не введено ограничение режима потребления в порядке п. 121 Основных положений.

Процедура введения ограничения режима потребления указана в правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442   (далее-Правила ограничения).

Согласно пп. «г» п. 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 24 Правил ограничения ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пп. «г» п. 2 настоящих Правил, вводится с учетом следующих особенностей.

Введение в соответствии с настоящими Правилами полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, либо частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, либо частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и который имеет в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором не указана величина технологической брони, осуществляется незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления.

Бездоговорное потребление фактически выявлено при составлении акта от 24.05.2021, однако в указанную дату сетевой организацией не введено ограничение режима потребления на объекте истца. 

Согласно абз. 4 п. 24 Правил ограничения в уведомлении, направленном лицу, осуществляющему бездоговорное потребление электрической энергии, указывается информация, предусмотренная п.п. 8(1) и 8(2) настоящих Правил, за исключением информации о размере задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, информации о дате и времени введения соответствующего ограничения режима потребления (если оно введено в соответствии с настоящим пунктом незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления), а также информации о точках поставки (если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, ограничение режима потребления которыми вводится, не сформированы точки поставки).

Учитывая тот факт, что сетевой организацией не введено ограничение в дату (24.05.2021) фактического обнаружения потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, а также о её осведомленности о наименовании потребителя и его адреса места нахождения, то ответчик обязан был направить уведомление с указанием даты и времени введения ограничения режима потребления.

В свою очередь, материалами дела подтверждается, что фактически ограничение режима потребления введено 22.09.2021, в результате которого потребителю не был вручен (направлен) акт о  введении ограничения режима потребления, что противоречит п. 13 Правил ограничения. 

Таким образом, исходя из совокупности имеющихся доказательств, судом установлено, что сетевой организацией допущено нарушение процедуры введения ограничения режима потребления на объекте истца.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,  

 

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от части исковых требований принять, производство по делу в данной части прекратить, ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить.

Первоначальный иск удовлетворить частично. 

Признать незаконным введение 22.09.2021 ограничения режима потребления электрической энергии на объекте индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), расположенного по адресу: 

<

...>. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с АО «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

Встречный иск удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу АО «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 74 418,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 244 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 12 000 руб., уплаченной на основании платежного поручения от 20.10.2021 № 26.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                            А.В.Семушин