АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-4730/19

26 декабря 2019 года

город Севастополь

Полный текст судебного акта изготовлен 26.12.2019

Резолютивная часть судебного акта оглашена 23.12.2019

Арбитражный суд города Севастополя

В составе: судьи Архиповой С.Н.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО "Центр защиты информации "СпецПроект-Крым" (ОГРН: 

<

***>)

к ООО "Влавин" (ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности по договору № ОУ-32-2/15 от 15.09.2015  в размере 347 100, 00 руб., пени за период с 01.01.2018 по 30.09.2019 в размере 717 151, 50 руб., госпошлину в сумме 23 643,00 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1,

у с т а н о в и л :

09.10.2019 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) обратилось общество с ограниченной ответственностью "Центр защиты информации "СпецПроект-Крым" (истец) с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Влавин» задолженности по договору № ОУ-32-2/15 от 15.09.2015  в размере 347 100, 00 руб., пени за период с 01.01.2018 по 30.09.2019 в размере 717 151, 50 руб..

Ответчик с иском не согласился, указывая в отзыве на то, что услуги фактически не могли быть оказаны истцом ввиду того, что ООО «Влавин» не могло и не осуществляло деятельность, связанную с использованием государственной тайны по причине отсутствия у руководителя лицензии на право осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Выслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 15.09.2015. между ООО «ВЛАВИН» (Заказчик, Ответчик) и ООО «ЦЗИ «СП- Крым» (Исполнитель, Истец) был заключен договор №ОУ-32-2/, в рамках которого Исполнитель обязался оказывать Заказчику, не имеющему собственного режимно-секретного подразделения, услуги по созданию и поддержанию на должном уровне условий, обеспечивающих защиту сведений, составляющих государственную тайну, при выполнении Заказчиком работ с использованием таких сведений. Услуги оказываются Исполнителем на постоянной основе в течение срока действия лицензий сторон.

Перечень услуг Исполнителя определен в п. 2.2.1 Договора и включает в себя, в том числе, выделение помещения и хранилища для носителей сведений, составляющих государственную тайну, организацию и обеспечение пропускного режима, создание условий, исключающих возможность утечки сведений, составляющих государственную тайну, ведеие номенклатуру должностей работников Заказчика, организацию и ведение секретного делопроизводства Заказчика, хранение носителей сведений, составляющих государственную тайну, и проч.

01.12.2016. между сторонами было подписано Дополнительное соглашение №1, которым стороны изменили стоимость услуг Исполнителя и установили ее в размере 58 500 руб. в квартал.

Согласно п. 5.4 Договора оплата услуг Исполнителя должна быть произведена 100%-ым авансовым платежом в срок не позднее 10-ого числа каждого первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления денежных средств на счет Исполнителя. Факт оказания услуг подтверждается актом сдачи- приемки работ.

Между сторонами были подписаны акты об оказании услуг №ОУ-32-2/15- 1/18 от 31.03.2018 за первый квартал 2018 года, №ОУ-32-2/15-2/18 от 30.06.2018 за второй квартал 2018 года, №ОУ-32-2/15-3/18 от 30.09.2018 за третий квартал 2018 года, №ОУ-32-2/15-4/18 от 31.12.2018 за четвертый квартал 2018 года, №ОУ-32-2/15-1/19 от 31.03.2019. за первый квартал 2019 года.

Между тем, услуги за четыре квартала 2018 года и первый квартал 2019 года на общую сумму 292 500 руб. 00 коп. (58 500 руб. * пять кварталов) не были оплачены Заказчиком.

Кроме того, Заказчиком в нарушение обязанности, предусмотренной разделом 5 Договора, не были оплачены услуги Исполнителя за второй квартал 2019 года, в связи с чем Исполнитель письмом №130 от 11.06.2019, полученным Заказчиком 24.06.2019, уведомил приостановке оказания услуг на основании п. 6.5 Договора.

Стоимость услуг за второй квартал, оказанных до момента получения Заказчиком уведомления о приостановке оказания услуг, составляет 54 600 руб. 00 коп. ( 19 500 руб. 00 коп. (за апрель) + 19 500 руб. 00 коп. (за май) + 15 600 руб. 00 коп. (за 24 дня июня).

Таким образом, общая сумма задолженности за оказанные услуги на настоящий момент составляет 347 100 руб. 00 коп. (292 500 руб. 00 коп. + 54 600 руб. 00 коп.).

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Обязанность по оплате работ возникает у заказчика с момента их сдачи подрядчиком в силу положений статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором.

Согласно п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Таким образом, согласно положениям статей 702, 711, 720, 781 ГК РФ, основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате работ является сдача подрядчиком результата этих работ, если иное не предусмотрено договором.

В данном случае услуги за четыре квартала 2018 г. и первый квартал 2019 г. Истцом оказаны в полном объеме, приняты Ответчиком по актам об оказании услуг без замечаний. До момента приостановки оказания услуг, связанной с неисполнением Ответчиком обязанности по оплате, услуги также оказывались Исполнителем надлежащим образом, однако не были оплачены до 10-ого числа первого месяца второго квартала. Каких-либо замечаний к оказанным услугам Ответчик не предъявлял, мотивированный отказ от оплаты не направлял.

Соответственно, с Ответчика в судебном порядке подлежит взысканию стоимость оказанных услуг на общую сумму 347 100 руб. 00 коп..

Согласно ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности. Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной экспертизы предприятия, учреждения и организации и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну. 

Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий: выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений; наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны; наличие у них сертифицированных средств защиты информации. 

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.1995 №333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» для получения лицензии заявитель представляет в соответствующий орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в том числе, заявление о выдаче лицензии с указанием сведений о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия. 

В силу ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне предусматривает, в том числе, принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные, временные ограничения их прав; ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение.

Порядок допуска граждан к государственной тайне установлен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», согласно которому доступ к сведениям, составляющим государственную тайну представляет собой санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющими государственную тайну. 

Таким образом, вопреки доводам Ответчика, лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выдается не должностному лицу, а обществу, в данном случае – ООО «Влавин». Руководителю общества перед выдачей лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляется допуск, который подтверждает право указанного лица работать со сведениями, составляющими государственную тайну. Генеральный директор в дальнейшем имеет право оформлять допуск иным работникам общества, допускаемым для работы со сведениями, составляющими государственную тайну (ст. 25 Закона РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне»). 

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.04.1995 №333 органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае: предоставления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления этими государственными органами деятельности предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации; ликвидации предприятия. Решение о приостановлении, возобновлении и аннулировании лицензии принимается органом, выдавшим лицензию. 

Из указанных положений следует, что смена генерального директора после получения организацией лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сама по себе, без принятия соответствующего решения уполномоченным органом не является основанием для аннулирования или приостановления действия лицензии. 

Отсутствие у вновь назначенного генерального директора допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, является основанием для отказа в допуске такого лица к сведениям, составляющим государственную тайну, находящимся в режимно-секретном подразделении Исполнителя. При этом иные работники, допущенные к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, могут продолжать работу режимно-секретном подразделении при условии, что лицензия организации на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не приостановлена и не аннулирована. Поэтому возражения Ответчика в указанной части подлежат отклонению. Более того, услуги по Договору №ОУ-32-2/15 оказываются Истцом не только в момент, когда допущенные к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, представители Заказчика работают со сведениями, составляющими государственную тайну, в режимно-секретном подразделении Истца, а на постоянной круглосуточной основе. 

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.2 Договора в случае нарушения Заказчиком сроков оплаты услуг исполнителя, последний вправе взыскать неустойку в размере 0,5% от просроченной к уплате суммы за каждый календарный день просрочки, начиная с первого числа месяца того квартала, в котором допущено нарушение.

За период с 01.01.2019 по 30.09.2019 сумма неустойки рассчитана следующим образом:

Сумма задолженности (руб.)

Период задолженности

Кол-во дней в периоде

Ставка

Сумма неустойки (руб.)

58 500,00

01.01.2018

31.03.2018

90

0,5%

26 325,00

117 000,00

01.04.2018

30.06.2018

91

53 235,00

175 500,00

01.07.2018

30.09.2018

92

80 730,00

234 000,00

01.10.2018

31.12.2018

92

107 640,00

292 500,00

01.01.2019

31.03.2019

90

131 625,00

347 100,00

01.04.2019

30.06.2019

91

157 930,50

01.07.2019

30.09.2019

92

159 666,00

Итого:

717 151,50

О применении положений ст. 333 ГК Ответчиком не заявлено. Таким образом, общая сумма задолженности составляет: 347 100 руб. 00 коп. + 717 151 руб. 50 коп. = 1 064 251 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Влавин» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СпецПроект-Крым» задолженность по договору №ОУ-32-2/15 от 15.09.2015 в размере 347 100, 00 руб., пени за период с 01.01.2018 по 30.09.2019 в размере 717 151, 50 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 23 643,00 руб..

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.

Судья 

С.Н. Архипова