АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-20771/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 февраля 2024 г.                                                                                          г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 29 января  2024 г.

Решение  в  полном объеме изготовлено 9 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи М. А. Сарафанниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, дело по заявлению 

Администрации Мариинского муниципального округа, город Мариинск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице территориального отдела в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, город Мариинск 

об оспаривании  предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований №99-СО от 14.09.2023, 

третье лицо: Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Кемеровская область-Кузбасс, город Мариинск,

                                                            у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Кемеровской области 03.11.2023 поступило заявление администрации Мариинского муниципального округа о признании незаконным и отмене  предостережения Управления Федеральной  службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах о недопустимости нарушений обязательных требований №99-СО от 14.09.2023.

            Определением суда от 09.11.2023 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 04.12.2023. 

            Определением суда от 04.12.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 17.01.2024, в котором был объявлен перерыв до 29.01.2024. 

Суд,  на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа.

Представитель Управления в отзыве против удовлетворения заявления возразил. Считает, что оспариваемое предостережение соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя. Подробнее доводы изложены в отзыве на заявление. 

В отзыве на заявление третье лицо поддерживает позицию заявителя, просит отменить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.09.2023 №99-СО в отношении администрации Мариинского муниципального округа. Подробнее доводы изложены в отзыве на заявление. 

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку представителя не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании части 3 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах поступило обращение (вх. № 5304 7К-2023-ГС от 21.08.2023) в несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обустройстве и содержании площадки для сбора ТКО, расположенной у домов № 18. № 20, № 22а ул. Пальчикова г. Мариинска Кемеровской области - Кузбасса.

На основании поступившего обращения 06.09.2023 было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование площадки накопления ТКО по адресу Кемеровская область-Кузбасс, 

<

...> у домов № 18, № 20, № 22а.

На основании экспертного заключения о соответствии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 433/002-ОКГ/06 от 07.09.2023 установлено, что ограждение площадки с одной из сторон имеет повреждение, на площадке и на прилегающей территории имеются скопления крупногабаритных отходов, вблизи жилых домов по адресу Кемеровская область-Кузбасс, 

<

...> у домов № 18, № 20, № 22а отсутствует специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).

На контейнерной площадке и на территории по периметру контейнерной площадки имеются скопления мусора, что не соответствует требованиям п. 8, п. 10 СанПиН 2.1.3684- 21.

Контейнеры не оборудованы крышками, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, что не соответствует требованиям п. 9 СанПиН 2,1.3684-21.

По результатам рассмотрения указанного обращения, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах, в отношении администрации Мариинского муниципального округа объявлено предостережение №99-СО от 14.09.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указано на необходимость принять меры по соблюдению требований по недопущению нарушения обязательных требований ст. 2, ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, ст. 8, ч. 1, ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, п. 3, п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: оборудовать контейнерную площадку, расположенную у дома № 20 ул. Пальчикова, г. Мариинска Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Пунктом 2 резолютивной части оспариваемого предостережения №99-СО от 14.09.2023 предложено уведомить об исполнении предостережения в срок - до 14 октября  2023 года. 

Не согласившись с вынесенным предостережением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При этом, в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта, действия (бездействия) по закону возлагается на орган, принявший акт, совершивший действие; обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за признанием акта недействительным, действия (бездействия) незаконным.

Согласно статье 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

          Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

           В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.

           Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

          Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Как указывалось ранее и из материалов дела следует, в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровскойобласти-Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах поступило обращение (вх. № 5304 7К-2023-ГС от 21.08.2023) о несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обустройстве и содержании площадки для сбора ТКО, расположенной у домов № 18. № 20, № 22а ул. Пальчикова г. Мариинска Кемеровской области - Кузбасса.

На основании поступившего обращения 06.09.2023 было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование площадки накопления ТКО по адресу Кемеровская область-Кузбасс, 

<

...> у домов № 18, № 20, № 22а.

На основании экспертного заключения о соответствии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 433/002-ОКГ/06 от 07.09.2023 установлено, что ограждение площадки с одной из сторон имеет повреждение, на площадке и на прилегающей территории имеются скопления крупногабаритных отходов, вблизи жилых домов по адресу Кемеровская область-Кузбасс, 

<

...> у домов № 18, № 20, № 22а отсутствует специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).

На контейнерной площадке и на территории по периметру контейнерной площадки имеются скопления мусора, что не соответствует требованиям п. 8, п. 10 СанПиН 2.1.3684- 21.

Контейнеры не оборудованы крышками, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, что не соответствует требованиям п. 9 СанПиН 2,1.3684-21.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям.

В соответствии с требованиями п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами! должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.

Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (п.8).

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9).

Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (п. 10).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Межотраслевой стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (Примечание к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001).

Заявитель, ссылаясь на Положение о Мариинском территориальном управлении администрации Мариинского муниципального округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 02.10.2021 № 2/11 «О переименовании и утверждении Положения о Мариинском территориальном управлении администрации Мариинского муниципального округа», поясняет, что именно  Мариинское территориальное управление участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 3.3.2 Положения). Также, на основании пунктов 3.3.1 и 3.3.2 вышеуказанного муниципального контракта именно Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа требует от исполнителя надлежащего качества оказания услуг и соблюдения сроков оказания услуг, проверяет качество оказываемых исполнителем услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Администрация Мариинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом Мариинского муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

В соответствии со статьей 6 Устава муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса (принят решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 19.11.2021 N 5/2), к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО относятся к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такие обязанности лежат на других лицах (пункты 1, 2, 4 статьи 8 Закона N 89-ФЗ, пункт 18 части 1 статьи 14, пункт 14 части 1 статьи 15, пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 3 Правил N 1039).

В рассматриваемом случае, оспариваемое предостережение направлено на обеспечение соблюдения санитарных правил,  в  связи с  нарушением, в том числе, заявителем  обязательных требований ст. 2, ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, ст. 8, ч. 1, ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, п. 3, п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21.

В свою очередь, согласно Решению совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 29.09.2021 г. № 1/16-Р Мариинское территориальное управление является структурным подразделением Администрации Мариинского муниципального округа.

Таким образом, оспариваемое предостережение  выдано Администрации Мариинского муниципального округа в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в пределах полномочий, которыми наделено Управление.

Учитывая вышеизложенные положения законодателя, применительно к настоящему спорному правоотношению, арбитражный суд соглашается с возражениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу, и полагает, что обязанность по оборудованию контейнерной площадки, расположенной у дома № 20 ул. Пальчикова г. Мариинска Кемеровской области - Кузбасса, соответствии с требованиями санитарного законодательства,  в рассматриваемом деле лежит на органе местного самоуправления. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что обязанность по созданию и содержанию указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов возникла у другого лица, в материалах дела отсутствуют.

Наличие специального органа – Мариинского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа - не отменяет полномочий и обязанностей заявителя в указанной области, установленных, как Законами № 89-ФЗ (статья 8), № 131-ФЗ (часть 1 статьи 15) так и Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса (статья 6), по содержанию площадок для ТКО.

При указанных обстоятельствах заинтересованное лицо могло выдать предостережение, как заявителю, так и третьему лицу. 

При этом предостережение носит профилактический характер о недопустимости нарушения обязательных требований.

Таким образом, само по себе предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований не может нарушать права заявителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, признав, что оспариваемое предостережение соответствует действующем законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку лица, участвующие в деле, освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не решался.

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 171, 180, 181, 198-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                           М. А. Сарафанникова