ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-16017/2021

г. Киров

11 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – общества с ограниченной ответственностью «Тимекс», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.07.2022 по делу №А82-16017/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Тимекс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Комплекс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тимекс» (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Комплекс» (далее - Предприятие, ответчик) о взыскании 431 029 руб. 20 коп. задолженности по договору по транспортировке холодной воды от 17.12.2019 (далее – Договор) за июль 2021 года (далее – спорный период), 6 034 руб. 41 коп. пени по состоянию на 13.09.2021.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.07.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 380 238 руб. 08 коп. задолженности, 5 323 руб. 33 коп. пени, 10 357 руб. расходов по госпошлине.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель не согласен с выводами суда об отсутствии доказательств того, что сброс поверхностных сточных вод в определенном объеме производят иные абоненты.  Ссылаясь на пункт 38 Правил № 644, заявитель указал, что именно ответчик обязан урегулировать со своими абонентами условия отведения сточных вод, в том числе отведение и прием поверхностных (ливневых) сточных вод, что подтверждается разделом XIII единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №645 с изменениями на 22.05.2020. На территории промышленной площадки находится значительное количество промышленных предприятий - абонентов Предприятия, имеющих в собственности или в аренде здания, сооружения и земельные участки (территория водосбора), с которых поверхностные сточные воды отводятся в систему ливневой канализации и далее перекачиваются на насосную станцию корпус 78а, с которой отводятся на очистные сооружения Предприятия. Кроме этого, согласно пункту 552 Правил №644 до заключения договоров по транспортировке холодной воды и сточных вод гарантирующая организация обязана провести обследование водопроводных и канализационных сетей, эксплуатируемых транзитной организацией Обществом: проводит обследование технического состояния водопроводных и(или) канализационных сетей и устанавливает факт наличия (отсутствия) подключения к водопроводным и(или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов гарантирующей организации и определяет перечень таких абонентов. Ответчик данного обследования не производил. При определении объема поверхностных (ливневых) сточных вод абонентов гарантирующей организации истец не нарушает действующее законодательство, так как объем стоков определяется расчетным способом в соответствии с пунктом 25 Правил №644 согласно площадям водосбора абонентов гарантирующей организации и показаниям прибора учета фактического объема поверхностных стоков. Методику №639/пр необходимо использовать для определения объемов поверхностных сточных вод при отсутствии приборов учета, в спорном случае объем поверхностных стоков зафиксирован прибором учета.

Ответчик в отзыве отклонил доводы заявителя, заявил контраргументы относительно расчетов. Просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 24.08.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.08.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

17.02.2020 Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Общество (транзитная организация) заключили Договор, по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды.

Согласно пункту 13 Договора оплата организацией ВКХ осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод и счета-фактуры.

Учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Для учета поданной (полученной) холодной воды транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точке подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются в силу отсутствия технической возможности (пункт 18 Договора).

Коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета обеспечивает транзитная организация (пункт 20 Договора).

Количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 21 Договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды, транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 47 Договора).

Договор вступает в силу с даты его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2020; заключен на один год с условием о пролонгации (пункты 55-57 Договора).

Во исполнение условий Договора истец в спорный период оказывал ответчику согласованные услуги и выставил для оплаты счет-фактуру от 31.07.2021 на сумму 431 029 руб. 20 коп.

В обоснование объема оказанных услуг истец представил отчет о фактическом объеме транспортировке питьевой воды и сточных вод.

Претензией от 16.08.2021 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правоотношения по транспортировке воды и сточных вод в спорный период регулировались Законом о водоснабжении и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Транзитная организация определена в пункте 2 Правил № 644 как организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

По договору о транспортировке холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества (часть 1 статьи 16 Закон о водоснабжении).

Пунктом 46 Правил № 644 предусмотрено, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Обязательство ответчика по своевременной оплате оказанных истцом услуг по транспортировке холодной воды основано на Договоре.

Факт оказания истцом услуг ответчику подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Заявитель не согласен с решением в части исключения из расчета платы за оказанную услугу по транспортировке воды объема холодной воды, поставленного на собственные нужды истца, – 64 куб.м. и объема ливневых стоков – 2 564,94 куб.м.

Пунктом 6 статьи 12 Закона о водоснабжении установлено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческому учету подлежит количество, в частности, воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды.

В соответствии с пунктом 18 заключенного сторонами договора учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Для учета поданной (полученной) холодной воды транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точке подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются в силу отсутствия технической возможности.

Согласно пункту 20 заключенного сторонам договора коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета обеспечивает транзитная организация.

Пунктом 21 договора установлено, что количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Таким образом, сторонами согласовано, что учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с показаниями приборов учета, согласованных сторонами в приложении № 5 к договору.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не исключает то, что в указанных точках на границе балансовой принадлежности сторон истец приобретает воду также для собственных хозяйственных нужд, будучи потребителем.

Отношения сторон по оплате объема холодной воды для удовлетворения собственных нужд истца урегулированы в рамках Договора, заключенного в редакции протокола разногласий от 25.02.2020 и протокола согласования разногласий от 25.03.2020, в соответствии с которым транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 12 Закона о водоснабжении услуга транспортирующей организации возникает в том случае, если гарантирующей организации необходимо использовать ее сеть в целях обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения и в необходимом для этого объеме. Если место исполнения обязательств гарантирующей организации перед абонентом включает в себя перемещение ресурса по сетям третьего лица, гарантирующая организация имеет необходимость в данной услуге и несет обязанность по ее оплате. В противном случае обязанность оплачивать перемещение воды не возникает, поскольку данное перемещение не входит в предмет поставки ресурса гарантирующей организации.

Таким образом, объем транспортируемого ресурса на собственные нужды истца по принадлежащим Обществу сетям в соответствии с положениями Закона о водоснабжении и Правилами № 644 объем оказываемой ответчику услуги по транспортировке не образует; ответчик обязан оплатить только оказанные истцом услуги по транспортировке воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов Предприятия по водопроводной сети, принадлежащей Обществу.

Из представленных ответчиком сведений о фактических объемах воды и стоков абонентов за спорный период следует, что объем холодной воды на собственные нужды истца составил 64 м3.

Установив, что часть объема холодной воды, транспортируемой Обществом, используется последним для собственных нужд, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что в силу частей 4 и 5 статьи 12 Закона о водоснабжении, пункта 2 Правил №644, у Предприятия отсутствует обязанность по оплате услуг Общества по транспортировке объема холодной воды, потребленной Обществом на собственные нужды.

Исходя из смысла положений частей 4 и 5 статьи 12 Закона о водоснабжении услуга транспортирующей организации возникает в том случае, если гарантирующей организации необходимо использовать ее сеть в целях обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения и в необходимом для этого объеме. Если место исполнения обязательств гарантирующей организации перед абонентом включает в себя перемещение ресурса по сетям третьего лица, гарантирующая организация имеет необходимость в данной услуге и несет обязанность по ее оплате. В противном случае обязанность оплачивать перемещение воды не возникает, поскольку данное перемещение не входит в предмет поставки ресурса гарантирующей организации.

Объем поверхностных ливневых вод истец рассчитывает пропорционально занимаемой иными абонентами площади.

Ответчик производит расчет на основании данных истца (Сведения о фактических объемах воды и стоков абонентов на промышленной площадке по адресу: пл. Менделеева,2 июль 2021г.), полагает, что расчет стоков должен производиться путем исключения из общего объема стоков по площадке (объем транспортировки стоков с учетом ливневой канализации» - 22 310 куб.м.) подтвержденного объема стоков, предъявляемых абонентам (17 855,06 куб.м), объема сточных вод пос. Молодежный (население) – 1 890 куб.м. По расчетам ответчика разница является объемом ливневых стоков – 2 564,94 куб.м.

Согласно представленным ответчиком расчетам, не опровергнутым истцом, объем стоков истца составляет 22 310 куб.м. – 64 куб.м. (по «сведениям истца о фактических объемах») – 2564,94 куб. м (ливневые стоки). Таким образом, объем транспортируемых истцом стоков, по расчетам ответчика, составляет 19 681,06 куб.м.

Несмотря на неоднократные требования суда, выраженные в определениях об отложении судебного разбирательства, истец порядок расчета и расчет объемов ливневой канализации не представил.

Суд первой инстанции также учел, что истцом не представлен расчет ливневых стоков, соответствующий местам приема ливневых сточных вод, схема сетей ливневой канализации с указанием дождеприемников, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в данной части.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены или изменения решения в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.07.2022 по делу №А82-16017/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тимекс» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Т.В. Чернигина

                         ФИО3

И.Ю. Барьяхтар