Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1855/2018

05 июня 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2018 года.Полный текст  постановления изготовлен 05 июня 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей  Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии  в заседании:

от ДМС администрации г. Хабаровска: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2017 №02-11/13210;

от ПАО  «Строй радио»: представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  публичного акционерного общества «Строй Радио»

на решение от  20.02.2018

по делу № А73-19642/2017

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей  Медведевой О.В.,

по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска

к  публичному акционерному обществу «Строй Радио»

о  взыскании 638 488,09 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700332587, г. Хабаровск, далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с публичного  акционерного  общества  «Строй  Радио» (ОГРН 

<

***>, г. Хабаровск, далее – ПАО «Строй Радио») 638 488,09 руб., из них: 617 076,60 руб. - неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 по 31.10.2016, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.01.2016 по 31.10.2016 в размере 21 411,49 руб.

Требования мотивированы использованием ответчиком земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4 под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности, без договорных отношений в отсутствие оплаты.

Решением от 20.02.2018 с ответчика в пользу истца взыскано 581 033,87 руб., составляющих: неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 в сумме 561 663,30 руб.,  проценты за пользование чужими денежным средствами за период с 25.01.2016 по 31.10.2016 в сумме 19 370,57 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ПАО «Строй Радио» считает судебный акт подлежащим отмене.

В обоснование указано на акт передачи недвижимого имущества в уставный капитал АО «Строй Радио» от 29.12.2014, находящегося на земельном участке площадью 17  900 кв.м, принадлежащему учредителю ОАО «СМУ-166 Радиострой» на праве постоянного бессрочного пользования, который ответчику передан не был.

По мнению заявителя жалобы, истцом не учтен порядок установления границ земельного участка, регламентированный Земельным кодексом РФ, а площадь земельного участка (19 666 кв.м) определена из текста заявления ответчика; истцом не разграничено землепользование между фактическими землепользователями ОАО «СМУ-166 Радиострой» и ответчиком.

Отзыв на жалобу не направлен.

В судебном заседании представитель Департамента выразила несогласие с доводами жалобы, считая ее не подлежащей удовлетворению.

ПАО «Строй Радио», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

 Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, пояснения истца, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены  оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.12.2016  №№27/001/270/2016-80300, 27/001/270/2016-80301, 27/001/270/2016-80306, 27/001/270/2016-80307, 27/001/270/2016-80308, 27/001/270/2016-80293, 27/001/270/2016-80295, 27/001/270/2016-80303 ПАО «Строй Радио» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>:

- гараж «кисловодск», Литер В, кадастровый номер 27:23:0010224:127, площадью 891 кв.м;

- склад,   Литер   Б,   кадастровый   номер   27:23:0010224:124, площадью 1 105,7 кв.м;

- бытовой корпус, Литер З, З1, кадастровый номер 27:23:0010224:129, площадью 652,2 кв.м;

- механические мастерские, Литер Д, кадастровый номер 27:23:0010224:125, площадью 437,1 кв.м;

- проходная, Литер Л, кадастровый номер 27:23:0010224:126, площадью 29,6 кв.м;

- административное здание, Литер А, кадастровый номер 27:23:0010224:123, площадью 658,4 кв.м;

- склад лакокрасочной продукции, Литер К, кадастровый номер 27:23:0010224:130, площадью 53,2 кв.м;

- гараж,  Литер Ж, кадастровый номер 27:23:0010224:131, площадью 392,3 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.01.2018 № КУВИ-001/2018-375293 указанные  объекты недвижимости расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4, площадью 17 900 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного  использования: под фактически существующие строения производственно-технической базы.

Объекты недвижимости получены ответчиком на основании акта передачи недвижимого имущества в уставный капитал АО «Строй Радио» (правопредшественник ПАО «Строй Радио») от 29.12.2014, регистрация перехода права собственности осуществлена 21.01.2015 согласно штампам Управления Росреестра на акте.

По условиям акта от 29.12.2014 ОАО «СМУ-166 Радиострой» (учредитель), руководствуясь решением собрания кредиторов ОАО «СМУ-166 Радиострой» от 07.11.2014, протоколом заседания комитета кредиторов ОАО «СМУ-166 Радиострой» от 24.11.2014 и решением учредителя о создании АО «Строй Радио» от 25.11.2014, передало, а АО «Строй Радио» (получатель) приняло  в свой уставный капитал перечисленные выше объекты недвижимости.

Согласно пункту 2 акта передачи недвижимого имущества в уставный капитал АО «Строй Радио» от 29.12.2014 все объекты недвижимости находятся на земельном участке общей площадью 17 900 кв.м с кадастровым номером 27:23:0010224:4, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащий учредителю на праве постоянного бессрочного пользования (регистрационная запись в ЕГРН от 28.02.2001 №27-01-35/2001-100/1).

На основании заявления ОАО «СМУ-166 Радиострой» от 17.02.2015 об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования постановлением Администрации города Хабаровска от 26.03.2015 №1092 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «СМУ-166 Радиострой»; 02.06.2015 осуществлена регистрация прекращения права постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке.

Заявлением  от  12.04.2016 ПАО «Строй Радио» уведомило Департамент о внесении платежей за использование земельного участка без правоустанавливающих  документов  под  производственную  базу площадью 19 666 кв.м с 01.01.2016. 

Между тем, договорные отношения между сторонами отсутствуют; плата за пользование земельным участком в период с 01.01.2016 по 31.10.2016 ответчиком не произведена.

14.11.2016 в адрес ПАО «Строй Радио» направлена претензия исх. №15.27/12114 с требованием оплатить неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из площади земельного участка 19 666 кв.м, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском  в суд.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В   силу  пункта 1  статьи  1102   Гражданского   кодекса РФ лицо, которое   без   установленных   законом,   иными правовыми актами или сделкой  оснований  приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого   лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Для возникновения неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно следующих условий: обогащения одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.          Истец   по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком денежных средств, принадлежащих ему, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа платности использования земли, отсутствие между стороны заключенного договора аренды не освобождает лицо, которое пользовалось земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование, в размере, соответствующем размеру арендной платы, определенной, в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Судом установлено, что ПАО «Строй Радио» в заявленный период использовало земельный участок с кадастровым номером 27:23:0010224:4 под находящиеся на участке объекты недвижимости, в связи с чем, в силу указанных норм права обязано возместить собственнику стоимость этого пользования.

Расчет неосновательного обогащения произведен Департаментом, исходя из площади земельного участка 19 666 кв.м, в соответствии с заявлением ПАО «Строй Радио» от 12.04.2016, на основании постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 №411-пр, постановления администрации г. Хабаровска от 07.12.2015 №4220. 

Указанный расчет судом первой инстанции не принят в качестве обоснованного, учитывая отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих факт использования ответчиком земельного участка площадью 19 660 кв.м.

В этой связи судом произведен расчет неосновательного обогащения, исходя из занимаемого ответчиком земельного участка площадью 17 990 кв.м, поставленного на кадастровый учет под размещение производственной базы,  который за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 составил 561 663,30 руб. (56 166,33 руб./мес. * 10 мес. (с января по октябрь 2016). 

Апелляционным судом расчет суда первой инстанции проверен и признан верным.

Указанная сумма правомерно взыскана с ответчика в порядке статей 1102, 1105 ГК РФ, при отсутствии доказательств внесения платы за пользование спорным земельным участком, площадью 17 990 кв.м.

На основании статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, в порядке статьи 395 ГК РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ПАО «Строй Радио», пользуясь чужим имуществом без оплаты, знало о неправомерности своих действий с начала пользования земельным участком, требование о взыскании процентов за период с 25.01.2016 по 31.10.2016 заявлено обоснованно.

Данное  требование правомерно удовлетворено судом на основании статей  1107,  395 ГК РФ в сумме 19 370,57 руб. за указанный период,  исходя из размера ежемесячной платы за земельный участок площадью 17 900 кв.м – 56 166,33 руб.

Довод апелляционной жалобы о неустановлении истцом границ земельного участка, со ссылкой на определение площади земельного участка (19 666 кв.м) из текста заявления ответчика, не может быть принят во внимание, как рассмотренный судом первой инстанции.

Так, в обоснование размера неосновательного обогащения Департаментом представлено заявление ПАО «Строй Радио» от 12.04.2016, в котором указана площадь земельного участка под производственной базой 19 666 кв.м; акт №913 от 13.04.2016.

Данное заявление  не принято судом в качестве документального подтверждения фактического использования ответчиком земельного участка большей площадью, чем площадь земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4, поставленного на кадастровый учет исключительно под существующие строения производственно-технической базы.

Кроме того, суд принял во внимание, что земельный участок площадью 19 666 кв.м не сформирован, не поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке;  истцом не указаны координаты земельного участка площадью 19 666 кв.м, его местонахождение и иные характеристики; отсутствуют сведения о том, что какой-либо из объектов недвижимости ответчика расположен за границами земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4; отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что для использования производственной базы необходим земельный участок большей площадью, чем площадь с кадастровым номером 27:23:0010224:4.

При этом, акт №913 от 13.04.2016, подтверждающий факт использования земельного участка площадью 19 666 кв.м, со стороны ПАО «Строй Радио» не подписан.

В этой  связи ответчика в пользу истца правомерно взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком (площадью 17 990 кв.м) в сумме  561 663,30 руб., в то время как истцом заявлено о взыскании  617 076,60 руб., исходя из площади 19 660 кв.м.

Довод жалобы о не передаче спорного земельного участка, принадлежащему учредителю ОАО «СМУ-166 Радиострой» на праве постоянного бессрочного пользования, подлежит отклонению по следующим основаниям. 

Согласно материалам дела право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0010224:4 площадью 17 900 кв.м (1,79 га), принадлежащее ОАО «СМУ-166 Радиострой» прекращено постановлением Администрации г. Хабаровска №1092 от 26.03.2015 в соответствии с заявлением землепользователя - ОАО «СМУ-166 Радиострой».

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснениям, данным в  пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если недвижимость находится на  земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса РФ (действовавшей в период передачи в уставный капитал ответчика объектов недвижимости по акту от 29.12.2014) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 35 Земельного кодекса РФ, предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

В соответствии со статьями 268 Гражданского кодекса РФ, 39.9 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Из приведенных норм права следует, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при совершении сделки с недвижимостью, расположенной на участке, переходит по закону только лицу, которому земельный участок может быть предоставлен на таком праве.

Между тем, ПАО «Строй Радио» не является лицом из числа перечисленных в статье 39.9 Земельного кодекса РФ, в связи с чем у него не возникло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под объектами недвижимости, приобретенными у ОАО «СМУ-166 Радиострой». 

В данном случае право на земельный участок может быть реализовано путем заключения договора аренды или приобретения его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4 площадью 17 900 кв.м подтвержден выпиской из ЕГРН от 13.01.2018 №КУВИ-001/2018-375293, согласно которой  спорный земельный участок площадью 17 900 кв.м поставлен на кадастровый учет с указанием вида разрешенного  использования: под фактически существующие строения производственно-технической базы. 

При этом, в выписке указаны кадастровые номера объектов недвижимости, расположенных в пределах его границ: 27:23:0010224:127, 27:23:0010224:124, 27:23:0010224:129, 27:23:0010224:125, 27:23:0010224:126, 27:23:0010224:123, 27:23:0010224:130, 27:23:0010224:131, переданных в уставный капитал ответчика и принадлежащие ему на праве собственности.

Указанное свидетельствует об использовании ответчиком земельного участка с кадастровым номером 27:23:0010224:4 площадью 17 900 кв.м под переданные в уставный капитал ответчика объекты недвижимости.

Довод жалобы о неразграничении истцом землепользования между фактическими землепользователями ОАО «СМУ-166 Радиострой» и ответчиком является несостоятельным, учитывая отсутствие доказательств расположения на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010224:4 каких-либо иных объектов недвижимости, не принадлежащих ПАО «Строй Радио».

С учетом установленного, решение, принятие при правильном применении норм материального права и надлежащей оценке доводов сторон, отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Хабаровского края от  20.02.2018 по делу №А73-19642/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова

   И.В. Иноземцев