Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

«07» ноября 2022 года             Дело № А50-23124/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2022. Полный текст решения изготовлен 07.11.2022.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Торопицина С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Природоохрана и производство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 

заинтересованное лицо: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

иные заинтересованные лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2;

об оспаривании бездействия в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 15.02.2022, предъявлен паспорт, диплом; ФИО4 по доверенности от 27.09.2022, предъявлен паспорт, диплом;

от врио начальника отдела судебных приставов – ФИО5 по доверенности от 28.12.2021 № Д/59907/21/81-сн, предъявлено удостоверение;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Природоохрана и производство» (далее – заявитель, Общество, Налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель, ФИО1) об оспаривании бездействия в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП, выразившегося в неперечислении Обществу взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб., а также в непринятии всех исчерпывающих мер, связанных с приостановлением исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022.

Определением от 19.09.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее – Управление), в качестве иных заинтересованных лиц – Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее – Инспекция по Ленинскому району); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – Инспекция № 21); публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – Банк).

Определением от 28.09.2022 удовлетворено ходатайство врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 (далее – ФИО2, врио начальника отдела судебных приставов) о вступлении в дело в качестве иного заинтересованного лица. 

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 13.07.2022 о приостановлении исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022 в связи с принятием Арбитражным судом Пермского края в рамках дела № А50-3251/2022 обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Инспекции по Ленинскому району о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.09.2021 определением от 05.07.2022; поясняет, что в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП в нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) 22.07.2022 с расчетного счета Общества в Банке списаны денежные средства в сумме 100 994,98 руб. по платежному ордеру от 22.07.2022 № 516578; отмечает, что требование Общества о принятии всех исчерпывающих мер, направленных на исключение применение мер принудительного взыскания по исполнительному производству № 37780/22/59046-ИП и возврате неправомерно взысканных денежных средств оставлено судебным приставом-исполнителем без удовлетворения; считает, что неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя причиняет имущественный ущерб заявителю.

ФИО2 отзыв на заявление не представила, против удовлетворения требований заявителя возражает по доводам, изложенным представителем в судебном заседании.

ФИО1, Управление, Инспекция по Ленинскому району, Инспекция № 21, Банк отзывы на заявление не представили, позиции относительно требований Общества не высказали, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представили, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представители Общества заявили ходатайство об отказе от заявленных требований в части оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неперечислении Обществу взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб., на удовлетворении остальной части требований настаивали; представитель врио начальника отдела судебных приставов против принятия отказа от иска не возражал, просил в остальной части требования Общества оставить без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом того, что отказ Общества от иска в части оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неперечислении Обществу взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб., не противоречит закону и не нарушает права других лиц, частичный отказ истца от иска судом принят, в связи с чем, производство по делу в данной части прекращено.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Инспекцией по Ленинскому району по результатам проведенной налоговой проверки вынесено решение от 17.09.2021 № 05-27/037579дсп, которым Общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, кроме того, заявителю начислена недоимка по налогам и пени.

На основании вступившего 13.01.2022 в законную силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.09.2021 № 05-27/03757дсп Инспекцией № 21 в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) сформированы требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов от 21.01.2022 № 830 на сумму 49 734 566,89 руб., от 21.01.2022 № 06-11/003171 на сумму 1 515 076,61 руб., со сроком добровольной уплаты 18.02.2022, в том числе, по следующим налоговым обязательствам:

- налог на добавленную стоимость в сумме 21 417 280 руб., пени в сумме 9 236 774,94 руб., штраф в сумме 1 056 926 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент в сумме 605 096 руб. (с учетом переплаты за 4 квартал 2021 года в сумме 19 500 руб.), пени в сумме 233 722,73 руб., штраф в сумме 18 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 8 994 506 руб., пени в сумме 3 530 968,20 руб., штраф в сумме 1 286 366 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 3 130 568 руб., пени в сумме 1 288 165,95 руб., штраф в сумме 466 547 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 548 руб., пени в сумме 715,84 руб., штраф в сумме 119 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – пени в сумме 201,18 руб., штраф в сумме 27 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – пени в сумме 77,66 руб., штраф в сумме 16 руб.

26.01.2022 и 15.02.2022 Инспекцией № 21 произведено уменьшение начислений по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.09.2021 № 05-27/03757дсп в сумме 591 094 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 336 375 руб., пени в сумме 233 588 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации – пени в сумме 17 961 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет – пени в сумме 3 170 руб.

В связи с неполным исполнением Обществом указанных требований Инспекцией № 21 в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств от 23.02.2022 № 318 на сумму 49  142 224,89 руб., от 25.02.2022 № 07-12/008130 на сумму 1 515 076,61 руб., на основании которых были сформированы поручения на списание и перечисление денежных средств от 23.02.2022 № № 1999 – 2070, 25.02.2022 № № 07-15/008180/1 – 07-15/008180/6, а также в соответствии со статьей 76 НК РФ решения о приостановлении операций по счетам от 23.02.2022 № 1207, 1208, от 25.02.2022 № 07-15/008178, 07-15/008179.

В названные решения о взыскании включена следующая задолженность:

- налог на добавленную стоимость в сумме 21 417 280 руб., пени в сумме 9 236 774,94 руб., штраф в сумме 1 056 926 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 267 473 руб., пени в сумме 134,73 руб., штраф в сумме 18 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 8 994 506 руб., пени в сумме 3 513 007,20 руб., штраф в сумме 1 286 366 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 3 130 568 руб., пени в сумме 1 284 995,95 руб., штраф в сумме 466 547 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 548 руб., пени в сумме 715,84 руб., штраф в сумме 119 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – пени в сумме 201,18 руб., штраф в сумме 27 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – пени в сумме 77,66 руб., штраф в сумме 16 руб.

Согласно сведениям, представленных Инспекцией № 21, в период с 25.03.2022 по 31.03.2022 в карточках расчетов с бюджетом отражены операции по корректировке Обществу начислений, в результате которых произведено доначисление и уменьшение задолженности, а именно:

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент – уменьшение налога на сумму 288 221 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации – уменьшение налога на сумму 43 857 руб., уменьшение штрафа на сумму 8 771,00 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет –доначисление налога на сумму 43 857 руб., доначисление штрафа на сумму 8 771,00 руб.

В связи с произведенным уменьшением налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, 05.04.2022 Инспекцией № 21 приняты решения об отзыве поручения на списание и перечисление денежных средств на сумму 267 473 руб.

18.04.2022 по решению Инспекции № 21 от 23.02.2022 № 318 произведено взыскание с заявителя следующей задолженности:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – пени в сумме 715,84 руб., штраф в сумме 119 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – пени в сумме 201,18 руб., штраф в сумме 27 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – пени в сумме 77,66 руб., штраф в сумме 16 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент – пени в сумме 134,73 руб., штраф в сумме 18 руб.

25.04.2022 Налогоплательщиком произведена добровольная оплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по виду платежа «налог» в сумме 1 548 руб.

Согласно информации, представленной Инспекцией № 21, по решению о взыскании задолженности от 23.02.2022 № 318 на сумму 49 142 224,89 руб., по состоянию на 14.07.2022 за заявителем числится задолженность в сумме 48 748 778,89 руб.; по решению о взыскании задолженности от 25.02.2022 № 07-12/008130 на сумму 1 515 076,61 руб. за Обществом числится задолженность в сумме 1 513 528,61 руб.

В адрес отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества в порядке статьи 47 НК РФ от 26.05.2022 № 590200490 на сумму 43 415 873,82 руб., на основании которого постановлением от 08.06.2022 возбуждено исполнительное производство № 37780/22/59046-ИП (л.д. 45).

Кроме того, на основании постановления о взыскании задолженности за счет имущества в порядке статьи 47 НК РФ от 01.06.2022 № 5902-4Б/2022 на сумму 1 515 076, 61 руб. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю постановлением от 08.06.2022 возбуждено исполнительное производство № 130127/22/59004-ИП (л.д. 25).

23.06.2022 в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе, к расчетному счету № 

<

***> в Банке (л.д. 43-44).

24.06.2022 в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП судебным приставом-исполнителем к расчетному счету Общества № 

<

***>, открытому в Банке, выставлено инкассовое поручение № 516578 на сумму 43 314 878,84 руб.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 05.07.2022, вынесенным в рамках судебного дела № А50-3251/2022, возбужденного по заявлению Общества о признании недействительным решения Инспекции по Ленинскому району от 17.09.2021 № 05-27/037579 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Пермском краю от 13.01.2022 № 18-18/713, приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Инспекции по Ленинскому району от 17.09.2021 № 05-27/037579, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Пермском краю от 13.01.2022 № 18-18/713, до вступления в законную силу соответствующего судебного акта по делу № А50-3251/2022 (л.д. 36-40).

В связи с принятием обеспечительных мер в рамках дела № А50-3251/2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление от 13.07.2022, согласно которому исполнительное производство № 37780/22/59046-ИП приостановлено с 13.07.2022 (л.д. 35).

12.07.2022 врио руководителя Управления – врио главного судебного пристава Пермского края вынесено постановление № 59901/22/1218177-ЕК, в соответствии с которым, местом ведения сводного исполнительного производства в отношении Общества определен отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (л.д. 23).

Постановлением от 19.07.2022 исполнительное производство № 130127/22/59004-ИП передано в отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, составлен акт от 19.07.2022 об изменении места совершения исполнительных действий (л.д. 21-22).

Постановлением от 21.07.2022 исполнительное производство № 130127/22/59004-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем (л.д. 19).

Постановлением от 21.07.2022 вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера 37780/22/59046-СД (л.д. 41).

Постановлением от 21.07.2022 сводное исполнительное производство № 37780/22/59046-СД приостановлено с 21.07.2022 (л.д. 17).

22.07.2022 с расчетного счета Общества 

<

***> в Банке в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП по платежному ордеру от 22.07.2022 № 516578 взыскано 100 994,98 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества к судебному приставу-исполнителю с заявлением от 01.08.2022 № 86 о принятии всех исчерпывающих мер, направленных на исключение применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 37780/22/59046-ИП в кредитных учреждениях, в которых у Общества открыты расчетные счета, а также возврате взысканных денежных средств по платежному ордеру от 22.07.2022 № 516578.

Постановлением от 05.08.2022 в удовлетворении заявления (ходатайства) Общества отказано (л.д. 32).

Полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП, выразившегося в неперечислении Обществу взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб., а также в непринятии всех исчерпывающих мер, связанных с приостановлением исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022 (л.д. 33-34).

После обращения Общества в суд судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06.10.2022 о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству № 37780/22/59046-СД и возврате Обществу денежных средств в сумме 100 994,98 руб. (л.д. 78), 31.10.2022 осуществлен возврат заявителю денежных средств в сумме 100 994,98 руб., взысканных по платежному ордеру от 22.07.2022 № 516578 (платежное поручение от 28.10.2022 № 25875).

В связи с перечислением Обществу взысканных ранее денежных средств Обществом в судебном заседании 02.11.2022 представлено ходатайство об отказе от заявленных требования в части оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неперечислении Обществу взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб. 

Частичный отказ от иска судом принят, производство по делу в указанной части прекращено.

Рассмотрев требования заявителя в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии всех исчерпывающих мер, связанных с приостановлением исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162, 327 АПК РФ, суд, полагает, что требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В силу действия части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности. 

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Перечень обстоятельств, при которых исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем, перечислен в части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ.

Часть 2 статьи 40 Закона № 229-ФЗ содержит перечень обстоятельств, при которых исполнительное производство может быть приостановлено.

Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (часть 1 статьи 42 закона об исполнительном производстве).

Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 45 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 6 статьи 45 Закона № 229-ФЗ по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество (денежные средства и ценные бумаги) должника. 

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) разъяснено, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона № 229-ФЗ).

С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что правовым последствием приостановления исполнительного производства является невозможность применения мер принудительного исполнения, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника. 

При этом приостановление исполнительного производства не означает, что судебный пристав-исполнитель в принципе не может совершать никаких исполнительных действий. Напротив, в абзаце 2 пункта 31 Постановления № 50 разъяснено, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия (например, наложение арестов или иных ограничений в части распоряжения имуществом должника).

Из материалов дела следует, что в связи с принятием Арбитражным судом Пермского края обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Инспекции по Ленинскому району от 17.09.2021 № 05-27/037579, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Пермском краю от 13.01.2022 № 18-18/713, до вступления в законную силу соответствующего судебного акта по делу № А50-3251/2022 (определение от 05.07.2022 по делу № А50-3251/2022), исполнительное производство № 37780/22/59046-ИП приостановлено с 13.07.2022 постановлением от 13.07.2022.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.07.2022 переданное в отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю исполнительное производство № 130127/22/59004-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО1 (л.д. 19), объединено вместе с исполнительным производством № 37780/22/59046-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением номера 37780/22/59046-СД (л.д. 41), сводное исполнительное производство № 37780/22/59046-СД приостановлено с 21.07.2022 (л.д. 17-18).

Как установлено ранее, приостановление исполнительного производства влечет недопустимость применения мер принудительного исполнения, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника.

Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 45 Закона № 229-ФЗ).

Между тем, судебным приставом-исполнителем после приостановления исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП не предпринято мер, направленных на исключение принудительного исполнения по исполнительному производству № 37780/22/59046-ИП в кредитных учреждениях, в которых у заявителя открыты расчетные счета, что привело к списанию 22.07.2022 с расчетного счета Общества № 

<

***> в Банке в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП денежных средств в сумме 100 994,98 руб. (платежный ордер от 22.07.2022 № 516578 (л.д. 77)).

Доказательств принятия ФИО1 в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП мер, направленных на приостановление постановлений от 23.06.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в материалах дела не имеется, судебным приставом-исполнителем не представлено.

Кроме того, в судебном заседании представитель врио начальника отдела судебных приставов подтвердил, что мер по приостановке обращения взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП не предпринималось.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 31 Постановления № 50, у судебного пристава-исполнителя имелась возможность в рамках исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП принимать только меры, направленные на обеспечение исполнения исполнительного документа (наложение ареста или иных ограничений в части распоряжения имуществом и денежными средствами Общества).

Между тем, обращение взыскания на денежные средства является мерой принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм после приостановления исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП не принято всех исчерпывающих мер, связанных с приостановлением исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022, в том числе, в части обращения взыскания на денежные средства Общества, соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя является неправомерным.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что названное бездействие ФИО1 не привело к нарушению прав Общества, судом рассмотрены и отклонены, поскольку материалами дела подтверждается длительное нахождение денежных средств Общества на депозитном счете службы судебных приставов, то есть вне распоряжения заявителя, что могло повлечь причинение ему имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя (с учетом принятого судом отказа от части требований) подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, в силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, доказательства уплаты заявителем государственной пошлины за рассмотрение заявленных требований в деле отсутствуют.

Руководствуясь статьями 150-151, 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Природоохрана и производство» от заявленных требований в части оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1, выразившегося в неперечислении обществу с ограниченной ответственностью «Природоохрана и производство взысканных денежных средств в сумме 100 994,98 руб.Производство по делу в указанной части прекратить.

2. Требования общества с ограниченной ответственностью «Природоохрана и производство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии всех исчерпывающих мер, связанных с приостановлением исполнительного производства № 37780/22/59046-ИП с 13.07.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                           С.В. Торопицин