Арбитражный суд Мурманской области

183038 г. Мурманск, ул. Книповича, 20

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск           Дело  №  А42-3910/2018

«10» января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2018. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Деликат» (ул. Промышленная, д. 25,                  

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (ул. Коммуны, д. 7, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным предписания, при участии представителей: от заявителя – не участвовал, от ответчика – по доверенности ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Деликат» (далее – заявитель, Общество, ООО «ТК «Деликат») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (далее – ответчик, Управление) о признании недействительным предписания № 830/17 от 30.01.2018.  

В обоснование требований заявитель указал, на грубые процессуальные нарушения допущенные ответчиком в ходе проведения проверки. Основанием проведения рассматриваемой проверки послужило ранее выданное предписание №470/17-01 от 18.08.2017 признанное недействительным решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.03.2018 по делу № А42-9199/2017 в части возложения обязанности не допускать в реализацию пищевую продукцию, несоответствующую требованиям законодательства в области технического регулирования. В ходе предыдущей проверки не исследовался вопрос о наличии в ООО "ТК "Деликат" программы производственного контроля, следовательно требование Управления о предоставлении копии программы производственного контроля не относится к предмету проверки. Полагает, что не является лицом, ответственным за проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для производства реализуемой Обществом деятельности, поскольку ООО «ТК «Деликат» приняло указанные помещения на праве субаренды. Учитывая период проведения проверки: с 21.12.2017 по 25.01.2018, указал, что, в нарушение требований, статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), акт проверки № 830/17 составлен Управлением - 30.01.2018 за пределами двадцатидневного срока, что в силу подпункта 5 части 2 статьи 20 Закона № 294-ФЗ, является грубым нарушением проведения проверки.

 Управление представило отзыв на заявление, в котором, указав на законность и обоснованность оспариваемого предписания, отсутствие допущенных процессуальных нарушений в ходе проведения проверки, с заявленными требованиями не согласилось. В части нарушения срока составления акта проверки, сославшись на часть 5 статьи 16 Закона № 294-ФЗ, указало, что акт правомерно составлен на третий рабочий день после завершения мероприятий по контролю, учитывая необходимости получения экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Мурманской области».

Общество, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о проведении судебного разбирательства в его отсутствие; в подтверждение правовой позиции, представило копию решения Мурманского областного суда от 10.12.2018 по делу № 12-235 имеющего, по мнению заявителя, преюдициальное значение относительно обстоятельств, рассматриваемых правоотношений.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя ответчика, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебное заседание проведено в отсутствие заявителя.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Мурманской области № 470/17 от 19.07.2017, вынесенного в целях исполнения Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2017  № 132 «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения оздоровительной компании 2017 года», изданного в свою очередь в целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской федерации от 07.03.2017 № ОГ-П12-1295, в отношении заявителя, с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области», проведена внеплановая, выездная, документарная проверка.

По результатам проведенных проверочных мероприятий (осмотр помещения, в котором осуществляет деятельность ООО «ТК «Деликат»; отбор проб продукции; составленное по результатам микробиологических исследований отобранной продукции экспертное заключение № 03/1-35-1/2625-1 от 11.08.2017) Управлением составлен акт проверки № 470/17 от 18.08.2017.

Посчитав, что условия, в которых заявитель осуществляет хранение пищевой продукции, а также качество продукции не соответствуют требованиям действующего законодательства, не позволяют исключить наличие обстоятельств, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью, заместителем руководителя Управления, в отношении ООО «ТК «Деликат» вынесено предписание № 470/17-01 от 18.08.2017, которым, в срок до 01.12.2017 предписано: 

I. Устранить нарушения требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01, а именно:

– пункт 10.8 – провести ремонт в помещениях холодильных камер для хранения готовой и охлажденной продукции и в бытовом помещении;

- пункт 10.1 – бытовое помещение содержать в чистоте и по окончанию работы проводить влажную уборку и мытье с применением моющих средств;

- пункт 13.3 – в помещениях комплектации готовой продукции создать условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: укомплектовать мылом, полотенцем, дезраствором;

- пункт 14.1 – обеспечить прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работниками в соответствии с законодательством РФ и прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации работниками предприятия в установленном порядке.

II. Не допускать в реализацию пищевую продукцию, несоответствующую требованиям законодательства в области технического регулирования.

С целью осуществления контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 18.08.2017 № 470/17-01, срок исполнения которого истек 01.12.2017, заместителем руководителя Управления, в отношении Общества, издано Распоряжение от 18.12.2017 № 830/17 о проведении в период с 21.12.2017 по 25.01.2018 (20 рабочих дней) с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» внеплановой, документарной/выездной проверки.

В ходе осуществления проверочных мероприятий, сотрудниками Управления 21.12.2017 в период времени с 16 час. 00 мин. по 17 час. 15 мин., при участии представителей Общества, с применением средств видеофиксации, произведен осмотр производственных помещений ООО «ТК «Деликат», расположенных по адресу: ул. Промышленная, д. 25, г. Мурманск, в ходе которого установлено в том числе, следующее: камера хранения и реализации готовой продукции. Имеются следы облупившейся штукатурки на потолке, стенах, потолок местами не зачищен, что не исключает загрязнение готовой продукции. На момент осмотра в камере находилась готовая продукция. Программа производственного контроля за продуктами ООО ТК «Деликат» не представлена. Штатное расписание, список работников ООО «ТК «Деликат», личные медицинские книжки на момент осмотра не представлены. 

Результаты осмотра отражены в соответствующем протоколе от 21.12.2017 с приложенной к нему видеозаписью. 

На основании задания, порученного к проведению по Распоряжению от 18.12.2017 № 830/17 с целью установления соответствия (несоответствия) требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, проектной и иной документации, услуг, предусмотренных законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия и технического регулирования, в частности ЛМК сотрудников предприятия ООО «ТК «Деликат», в части прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и гигиенического обучения; организации и выполнения производственного контроля за качеством реализуемой ООО «ТК «Деликат» продукции, по результатам рассмотрения представленных Обществом документов (по пункту 1.1 рассмотренных документов: список сотрудников производства, подлежащих прохождению предварительных (при поступлении) и периодических медосмотров, в том числе в соответствии с Приказом № 302н Минздравсоцразвития и гигиеническое обучение 15 чел.; штатное расписание от 01.11.2017; ксерокопии ЛМК персонала в количестве 15 человек; результаты прохождения медосмотров; по пункту 1.2 - документы не представлены) 15.01.2018 экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» составлено экспертное заключение по выполнению государственного задания по проведенным санитарно-эпидемиологическим обследованиям по установлению соответствия (несоответствия) требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативам производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта, технологических процессов и оборудования № 03/1-35-/75, которое содержит заключение о том, что ООО «ТК «Деликат» - место фактического осуществления деятельности: 

<

...> не соответствует требованиям действующего законодательства:

- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - не представлена программа;

- СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» раздел 14, пункт 14.1, руководитель организации торговли обеспечивает: организацию производственного контроля; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.

Установлено:

1) фактически: предварительные и периодические медобследования и гигиеническое обучение персонала организовано недостаточно, отсутствует контроль за своевременным прохождением их в установленные сроки, а именно:

- супервайзер (гражданин Ч.) – нет информации в ЛМК о прохождении специалистов (дерматолога, ЛОР, стоматолога), исследований (ДК, РПГА, я/глист, стафилококк);

- оператор ЭВМ (гражданин Р.) – нет информации в ЛМК о прохождении специалистов (дерматолога, ЛОР, стоматолога), исследований (я/глист);

- оператор ЭВМ (гражданка Ш.) – нет информации в ЛМК о прохождении специалистов (дерматолога, ЛОР, стоматолога – 18.12.2013);

- директор (гражданин Ш.) - нет информации в ЛМК о прохождении исследований (ДК, РПГА, стафилококк);

- уборщик производственных и служебных помещений (гражданин М.) - нет информации в ЛМК о прохождении исследований (ДК, РПГА, стафилококк);

- отсутствует информация в ЛМК о гигиеническом обучении у 9 человек; своевременно не прошли переаттестацию кладовщик гражданин Л. (22.01.2014) и комплектовщик гражданин Г. (22.01.2014);

2) программа производственного контроля, утвержденная руководителем предприятия, не представлена. Оценить контроль за качеством пищевой продукции, реализуемой предприятием и кратностью проводимых исследований, не представляется возможным, из-за отсутствия протоколов испытаний. 

По результатам осуществления проверочных мероприятий, должностным лицом Управления составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 830/17 от 30.01.2018, которым установлено, что Обществом предписание об устранении выявленных нарушений № 470/17-01 от 18.08.2017 частично не исполнено, а именно: камера хранения и реализации торговой продукции, по адресу: ул. Промышленная, д. 25, г. Мурманск, содержится в неудовлетворительном состоянии (на потолке следы облупившейся штукатурки, потолок местами не зачищен, что не исключает загрязнение пищевой продукции, при этом на момент осмотра в камере находилась готовая продукция); программа производственного контроля реализуемой пищевой продукции ООО «ТК «Деликат» в адрес Управления не представлена, что не позволяет сделать вывод о том, что контроль за качеством реализуемой продукции проводится предприятием; ООО «ТК «Деликат» нарушаются нормативные требования, устанавливающие обязательное своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками, организация профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения.

Одновременно ООО «ТК «Деликат», в целях устранения выявленных нарушений, выдано предписание № 830/17 от 30.01.2018, которым в срок до 03.04.2018 предписано:

1. Обеспечить проведение текущего ремонта в камере хранения и реализации готовой продукции ООО «ТК «Деликат» по адресу: 

<

...> в соответствии с пунктом 10.8 СП 2.3.6.1066-01;

2. Обеспечить проведение производственного контроля реализуемой продукции в ООО «ТК «Деликат» в соответствии с пунктами 1.4, 14.1                                СП 2.3.6.1066-01;

3. Обеспечить своевременное прохождение сотрудниками                                ООО «ТК «Деликат» предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований, организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения, с внесением соответствующих отметок в личные медицинские книжки, в соответствии с пунктами 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

Об исполнении (неисполнении) предписания и принятых мерах представить в Управление соответствующую информацию в срок до 01.10.2018.      

Постановлением Ленинского районного суда города Мурманска от 17.09.2018 по делу № 5-311/18, оставленным без изменения решением Мурманского областного суда от 10.12.2018 по делу № 12-235 (с учетом решения Мурманского областного суда от 07.08.2018 по делу № 12-115 о направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции), производство по делу об административной правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении                      ООО «ТК «Деликат», рассмотренного на основании направленного Управлением протокола от 30.01.2018 об административном правонарушении, составленного по результатам проведенной проверки, прекращено по пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Не согласившись с предписанием Управления об устранении выявленных нарушений № 830/17 от 30.01.2018, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ суд приходит к следующему.

Несогласие заявителя с предписанием в части пункта 1, предписывающим обеспечить проведение текущего ремонта в камере хранения и реализации готовой продукции ООО «ТК «Деликат» по адресу: 

<

...> в соответствии с пунктом 10.8 СП 2.3.6.1066-01 в связи с тем, что указанное помещение занимается Обществом на основании договора субаренды, не свидетельствует о возможности освобождения ООО «ТК «Деликат» от указанной обязанности, поскольку Общество, осуществляя реализацию продукции, является лицом ответственным за организацию производственных процессов (сортировка, упаковка и т.д.) в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством. Заключение действующего на момент проведения проверки договора субаренды производственных помещений, напротив подтверждает факт возложенного обязательства. 

Закон № 294-ФЗ регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (часть 1 статьи 1 Закона № 294-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ определено, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 294-ФЗ в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются, в том числе: цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Как следует из материалов дела, основанием проведения проверки в отношении ООО «ТК «Деликат» послужило распоряжение заместителя руководителя Управления № 830/17 от 18.12.2017, определившее цель проведения проверки - контроль исполнения предписания об установлении выявленных нарушений от 18.08.2017 № 470/17-01, срок исполнений которого истек 01.12.2017; срок проведения проверки установлен – 20 рабочих дней: с 21.12.2017 по 25.01.2018 (пункт 8 распоряжения).  

Результаты проверки, зафиксированы в соответствующем акте проверки              № 830/17 от 30.01.2018 в котором отражены выявленные в ходе осмотра помещений и их обследования нарушения, а также выводы должностного лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области», содержащиеся в заключении эксперта № 03-1-35-/75 от 15.01.2018, при этом в нарушение пункта 6 части 2 статьи 16 Закона № 294-ФЗ, указанный акт, сведений о дате, времени и продолжительности проведения проверки, не содержит.

В силу части 4 статьи 16 Закона № 294-ФЗ акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (часть 1 статьи 20 Закона № 294-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 20 Закона № 294-ФЗ к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных: пунктами 1, 1.1 и 1.2, пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 статьи 15 Закона № 294-ФЗ определено, что при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе: превышать установленные сроки проведения проверки.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, учитывая определенные распоряжением заместителя руководителя Управления № 830/17 от 18.12.2017 сроки проведения проверки – 20 рабочих дней, определяющие окончание ее проведения не позднее 25.01.2018 (начало проведения проверки с 21.12.2017), результаты проверки были фактически оформлены лишь 30.01.2018, то есть по истечении 5 дней с момента определенного Управлением срока окончания проверки, в связи с чем, общий срок проведения проверки составил 22 рабочих дня, что в силу вышеизложенных норм, является грубым нарушением органа государственного контроля (надзора) требований, установленных действующим законодательством к организации и проведению проверок, влекущим отмену результатов проведенной проверки.

Изложенные обстоятельства отражены в постановлении Ленинского районного суда города Мурманска от 17.09.2018 по делу № 5-311/18, оставленным без изменения решением Мурманского областного суда от 10.12.2018 по делу                  № 12-235 и не нуждается в дальнейшем доказывании на основании части 3 статьи 69 АПК РФ.

Кроме того, частью 21 статьи 10 Закона № 294-ФЗ определено, что в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.

Ссылки Управления на необходимость получения экспертного заключения (часть 5 статьи 16 Закона № 294-ФЗ), судом не принимаются, учитывая дату изготовления экспертного заключения – 15.01.2018, и его получения ответчиком - 17.01.2018, обеспечивающую возможность оформления результатов проверки в срок установленный Распоряжением о проведении проверки. Кроме того, какие-либо мероприятия по контролю за три дня до составления протокола не проводились.  

В рассматриваемом случае, целью и основанием проведения оспариваемой проверки является контроль исполнения предписания об установлении выявленных нарушений от 18.08.2017 № 470/17-01, срок исполнений которого истек 01.12.2017, которым, было предписано: 

I. Устранить нарушения требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01, а именно:

– пункт 10.8 – провести ремонт в помещениях холодильных камер для хранения готовой и охлажденной продукции и в бытовом помещении;

- пункт 10.1 – бытовое помещение содержать в чистоте и по окончанию работы проводить влажную уборку и мытье с применением моющих средств;

- пункт 13.3 – в помещениях комплектации готовой продукции создать условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: укомплектовать мылом, полотенцем, дезраствором;

- пункт 14.1 – обеспечить прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работниками в соответствии с законодательством РФ и прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации работниками предприятия в установленном порядке.

II. Не допускать в реализацию пищевую продукцию, несоответствующую требованиям законодательства в области технического регулирования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.03.2018 по делу № А42-9199/2018, вышеуказанное предписание отменено, в части пункта II предписания, при этом, в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу, что Управлением в указанной части вынесенного предписания от 18.08.2017 № 470/17-01, по сути, на ООО «ТК «Деликат» возлагается обязанность проведения производственного контроля или принятия иных мер в целях установления соответствия реализуемой продукции требованиям технических регламентов и иных нормативных требований, что нарушает права и законные интересы последнего, поскольку указанные обязанности в силу Технического регламента 021/2011 возложены на изготовителя (производителя) продукции.  

Учитывая изложенное, проведение проверки на предмет контроля исполнения пункта II предписания от 18.08.2017 № 470/17-01 является незаконным в силу обстоятельств, установленных решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.03.2018 по делу № А42-9199/2018, и, учитывая вышеприведенные нормы Закона № 294-ФЗ, свидетельствует о том, что предметом рассматриваемой проверки может являться лишь контроль за исполнением ООО «ТК «Деликат» требований предписания от 18.08.2017 № 470/17-01, содержащихся в пункте I.

Вместе с тем, оспариваемым предписанием, по результатам проведения проверочных мероприятий, на предмет исполнения ООО «ТК «Деликат» ранее выданного предписания, в целях устранения выявленных нарушений, Обществу предписано, в том числе: обеспечить проведение производственного контроля реализуемой продукции в ООО «ТК «Деликат» в соответствии с пунктами 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 (пункт 2), при этом, обязанность устранения указанного нарушения, предписание от 18.08.2017 № 470/17-01, не содержит.

Таким образом, суд, помимо установления грубых нарушений Управления, влекущих отмену результатов рассматриваемой проверки, также приходит к выводу о недействительности пункта 2 оспариваемого предписания, поскольку, выявив изложенные обстоятельства, Управление в нарушение части 21 статьи 10 Закона № 294-ФЗ вышло за пределы проводимой проверки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание Управления не соответствует Закону № 294-ФЗ и нарушает права и законные интересы Общества, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

При обращении в суд заявителем платежным поручением № 2152 от 25.04.2018 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в сумме 3 000 рублей.

 Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области от 30.01.2018 № 830/17 об устранении выявленных нарушений.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Деликат».

Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Деликат» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                      Карачева А.Е.