СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-10096/2024-ГКу

г. Пермь

22 января 2025 года

Дело № А60-31574/2024

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Бородулиной М.В.,

рассмотрел в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон апелляционную жалобу ответчика, акционерного общества «Облкоммунэнерго»,

на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 21 августа 2024 года, принятое в порядке упрощенного производства 

по делу № А60-31574/2024  

по иску Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго-НТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения, неустойки.

Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго-НТ» (далее – МУП «Горэнерго-НТ», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми требованиями к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (далее – АО «Облкоммунэнерго», общество, ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, теплоносителя за март 2024 года в размере  32 143,90 руб. и законной неустойки на основании части 9.1  статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 13.05.2024 по 24.05.2024 в сумме 281,88 руб., с продолжением начисления с 25.05.2024 по день фактической оплаты суммы долга.

 Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 августа 2024 года, принятым путем подписания резолютивной части (мотивированное решение от 21 августа 2024 года) исковые требования удовлетворены.

Ответчик обжалует принятое  решение в апелляционном порядке, просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Оспаривая обоснованность исковых требований, ответчик указывает на то, что при определении платы за поставленный потребителю в спорном периоде, добавлен объем сверхнормативных потерь (СНП), возникающих в тепловой сети, что неправомерно. Не согласившись с такими начислениями, потребитель оформил протокол разногласий к акту оказания услуг, акцептовав заявленный объем частично; согласованная сумма оплачена полностью в установленный срок. Сумма, оставшаяся вне акцепта, представляет собой сумму платы за сверхнормативные потери тепловой энергии, начисленные потребителю по основанию пункта 130 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее – Правила № 1034), предусматривающему распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Как указывает ответчик, из представленных в материалы настоящего дела документов правовые основания для начисления такой платы в отношении АО «Облкоммунэнерго» - не усматриваются, актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей сторон договора № 133 от 11.01.2021 установлено, что отпуск тепла потребителю происходит на границе балансовой принадлежности в тепловой камере, находящейся в помещении гаражного бокса потребителя. Таким образом, тепловая сеть на балансе потребителя отсутствует, следовательно, начисление платы за сверхнормативные потери тепла в тепловой сети - отсутствуют.

Также, ответчик просит учесть позицию, высказанную судом кассационной инстанции при рассмотрении дела № А60-38045/2023.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

Лица, участвующие в деле, о порядке и сроках рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Обстоятельства спора рассмотрены апелляционным судом применительно к тем доказательствам, которыми располагал суд первой инстанции на дату принятия оспариваемого судебного акта.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, предприятие является ресурсоснабжающей организацией осуществляющей отпуск тепловой энергии  в горячей воде и горячее водоснабжение промышленных объектов общества, расположенных по адресу: 

<

...>. 

Из представленных в дело письменных доказательств следует, что разногласия сторон, возникшие при заключении договоров теплоснабжения № 133 от 24.06.2019, № 133 от 11.01.2021 не были устранены, протоколы разногласий в окончательной согласованной редакции не подписаны. 

Вместе с тем, предприятием обществу на указанный выше объект в марте 2024 года отпущены тепловая энергия и горячая вода согласно представленному акту и счету-фактуре на общую сумму 150 716,98 руб.

Платежным поручением от 25.04.2025 № 4926 ответчик произвел оплату за март 2024 года в размере 118 573,08 руб.

Ссылаясь на наличие у общества задолженности по оплате в размере 32 143,90 руб. (150 716,98 – 118 573,08), предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга в указанной сумме и начисленной на нее неустойки в порядке части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон N 190-ФЗ).

В отзыве на исковое заявление ответчик возражал против его удовлетворения, указывал на необоснованность предъявления к оплате стоимости сверхнормативных потерь (СНП), составляющих взыскиваемую сумму долга, представил контррасчет.

Сославшись на пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, указав на наличие между сторонами фактических договорных правоотношений по поставке тепловой энергии и теплоносителя, на отсутствие доказательств оплаты долга, суд первой инстанции, признав верной методику расчета истцом размера СНП, исковые требования удовлетворил. 

Между тем, при рассмотрении спора по настоящему делу судом первой инстанции не учтено следующее.

Как указывает ответчик и подтверждается приложенными к исковому заявлению расчетными документами (счет-фактура № 330476190/002056 от 31.03.2024, приложение к счету № 476190 от 31.03.2024, акт выполненных работ и оказанных услуг № 330476190/002056 от 31.03.2024), объем фактической поставки тепловой энергии и теплоносителя за спорный период оплачен; спор возник в связи с предъявлением к оплате стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В настоящем споре ответчик выступает потребителем тепловой энергии, поставляемой на его объекты. Истец является ресурсоснабжающей компанией.

Предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций также регулируются Законом о теплоснабжении.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, далее - Правила N 808).

В соответствии со статьей 2 Закона N 190-ФЗ реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 4(2016) разъяснено, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 2 Правила N 808).

В силу пункта 3 статьи 9 Закона N 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (часть 2 статьи 4 Закона N 190-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

В части 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, пункте 2 Правил N 808 указано, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В силу пункта 24 статьи 2 Закона N 190-ФЗ под точкой учета тепловой энергии, теплоносителя (далее точка учета) следует понимать место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Несмотря на отсутствие согласованной редакции договора теплоснабжения № 133, сторонами подписан Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, что установлено при рассмотрении арбитражным судом дела № А60-49353/2022.

Согласно указанному Акту: 1) теплоснабжение зданий по адресу: ул. Юности, 12 производится от источника теплоснабжения ТНС № 1, теплотрасса Ду -200;  2) граница балансовой принадлежности между предприятием и обществом, эксплуатирующими тепловые сети, устанавливается во внутренней тепловой камере, находящейся в гаражном боксе, на первых от зданий фланцах отсекающей арматуры от теплотрассы Ду – 200; ответственность за состояние теплотрассы Ду-200 и отключающее устройство на границе балансовой принадлежности несет предприятие; 3) ответственность за состояние трубопровода в сторону зданий по адресу: ул. Юности, 12 и за болтовое соединение на границе балансовой принадлежности несет общество.

Согласно пункту 22 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Согласно пункту 31 Правил N 1034 в случаях отсутствия в точках учета приборов учета коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем.

Из материалов дела не следует, что для определения истцом объема фактически поставленных энергоресурсов, акцептованного и оплаченного ответчиком, применялись показания прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, из чего в отсутствие доказательств иного следует то, что объем поставляемой ресурсоснабжающей организации потребителю тепловой энергии и теплоносителя определялся в точке поставки расчетным способом в соответствии с разделом IV Правил N 1034, разделом V Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика № 99/пр).

Обязательства ресурсоснабжающей организации по поставке тепловой энергии и теплоносителя, оказанию услуг по передаче теплоресурсов считается исполненным в точке поставки на границе балансовой принадлежности, определенной Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей  в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ.

С учетом установленной схемой договорных отношений сторон оснований для квалификации тепловых сетей (теплопроводных устройств) ответчика от точки поставки до нежилых зданий как смежных тепловых сетей в целях распределения ординарных сверхнормативных потерь не имеется, поскольку указанные тепловые сети расположены после точки поставки и не используются ресурсоснабжающей организацией для передачи потребителю тепловой энергии и теплоносителя.

Отсутствие прибора учета в точке поставки также не является достаточным основанием для отнесения на ответчика сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, поскольку определение расчетным способом объема потребленных ответчиком теплоресурсов с использованием значений тепловой нагрузки нежилых зданий предполагает укрупненный расчет, который является менее выгодным для потребителя, чем приборный способ определения объема потребленных ресурсов, что должно стимулировать потребителя к установке прибора учета тепловой энергии и теплоносителя с целью уменьшения своих затрат.

Таким образом, поскольку границы балансовой принадлежности тепловых сетей, теплопотребляющих установок установлены Актом разграничения балансовой принадлежности, местом исполнения обязательств предприятия является точка поставки (во внутренней тепловой камере, находящейся в гаражном боксе, на первых от зданий фланцах отсекающей арматуры от теплотрассы Ду – 200) которая располагается в точке подключения объектов потребителя к тепловой сети, посредством которой осуществляется теплоснабжение, следовательно, участок тепловой сети, находящийся после точки поставки, не входит в объем обязательств предприятия по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, обязательства по поставке тепловой энергии и теплоносителя считаются исполненными в точке поставки.

При установленной схеме взаимоотношений сторон правовых оснований для при применения к спорным правоотношениям пунктов 128 - 130 Правил N 1034, пунктов 76, 77 Методики N 99/пр, предъявления к оплате объема сверхнормативных потерь не имеется.

На основании изложенного исковые требования об оплате ответчиком стоимости сверхнормативных потерь и начисленной на нее законной неустойки удовлетворению не подлежат.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 августа 2024  года, принятое в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части (мотивированное решение от 21 августа 2024 года) по делу № А60-31574/2024 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго-НТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 30 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья 

М.В. Бородулина