Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80874/2024

27 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Элбакидзе И.Б.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

Заявитель: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 30.06.2008); 

Заинтересованное лицо: Балтийская таможня (198184, город Санкт-Петербург, Канонерский остров, д.32-а, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 

<

***>); 

Третье лицо: Северо – Западное таможенное управление (191187, Санкт – Петербург, наб. Кутузова, д. 20, лит А), Северо – Западная электронная таможня (91167, Санкт – Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1)

о взыскании процентов начисленных на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи, 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.12.2024,

установил:

ИП ФИО1 (в порядке процессуального правопреемства) – далее заявитель, обратился в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Балтийской таможни о взыскании процентов в размере 859 236, 26 руб. начисленных на излишне уплаченные (взысканные) по ДТ №10216170/190820/0214336 таможенные платежи, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 802 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования.     Представители таможенного органа возражал против удовлетворения заявленных требований,  от ответчика и третьих лиц поступили возражения на исковое заявление, доводы которых представители поддержали в судебном заседании, просили в иске отказать. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 03.05.2019 №MMSF/20190423- 02(1), заключенного между компанией «РТ.MUSIM MAS» (продавец, Индонезия) и ООО «Люкс Оил» (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ №10216170/190820/0214336 Обществом ввезен и задекларирован товар «масло пальмовое, рафинированное, дезодорированное, отбеленное в твердой консистенции для пищевой промышленности, в картонных коробках по 20 кг...», изготовитель «РТ.MUSIM MAS». В графе 33 указанной ДТ ООО «Люкс Оил» в отношении товара заявлен классификационный код 1511 90 990 2 ТН ВЭД ЕАЭС: «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- в таре нетто-массой 20000 кг или менее»; ставка ввозной таможенной пошлины 3%. 

В ходе осуществления проверки правильности классификации товара, задекларированного по ДТ №10216170/190820/0214336, Балтийским таможенным постом (ЦЭД) Балтийской таможни принято решение о назначении таможенной экспертизы №10216070/210820/ДВ/000507 от 21.08.2020. Товар по ДТ №10216170/190820/0214336 выпущен таможенным органом 24.08.2020 в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Балтийской таможней принято решение от 06.11.2020 № РКТ10216000-20/000667 о классификации товара, задекларированного по ДТ №10216170/190820/0214336, в товарную подсубпозицию 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516: - прочие: -- прочие: --- прочие»; ставка ввозной таможенной пошлины - 15%, но не менее 0,12 евро за 1 кг. 

Не согласившись с решением о классификации товара от 06.11.2020 № РКТ10216000-20/000667, а также полагая излишне уплаченными в связи с изменением классификационного кода товара таможенные платежи, ООО «Люкс Ойл» обратилось в арбитражный суд.

 Решением суда от 23.02.2024 произведена замена заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Люкс Оил» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в части требования об обязании Балтийской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени по ДТ №10216170/190820/0214336 в размере 2 482 416,38 руб., а также в части возмещения судебных расходов по оплате экспертизы. 

Суд обязал Балтийскую таможню возвратить ООО «Оил Трейд» таможенные платежи и пени по ДТ №10216170/190820/0214336 в размере 2 482 416,38 руб. 

В остальной части производство по делу прекращено. 

С Балтийской таможни в пользу ООО «Оил Трейд» взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере 87500 руб. 

Решение суда 15 июня 2024 года вступило в законную силу. 

Денежные средства по указанному решению суда были возвращены на единый лицевой счет (ЕЛС) Общества 02.07.2024 года. 

Письмом от 28.06.2024 № 11-01-26/14198 Северо- Западная электронная таможня уведомила ООО «Люкс Оил» о сумме  подлежащих выплате  процентов за излишне взысканные таможенные  платежи по ДТ № 10216170/190820/0214336. 

Так же заявителем было получено письмо Таможни от 15.07.2024 № 11-01-26/15554, в котором указано, что письмо от 28.06.2024 № 11-01-26/14198 о выплате процентов считать недействительным. В качестве основания для признания недействительным письма от 28.06.2024 о выплате процентов, Таможня указала, что Общество не является плательщиком таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы в отношении ДТ 10216170/190820/0214336, в связи с чем основания для выплаты процентов отсутствует. 

Письмом от 31.07.2024 № 16-06-17/15538 Северо-Западное таможенное управление уведомило Общество об отсутствии оснований для рассмотрения заявления о выплате процентов, поскольку Общество не является плательщиком таможенных пошлин.

С целью взыскания подлежащих выплате процентов, начисленных на сумму излишне    взысканных   таможенных    платежей,    пеней,   истец    обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).

По расчетным периодам, в которых факт излишней уплаты (излишнего взыскания) возник после 01.08.2021, начисление и выплата процентов производится в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 67 Закона N 289-ФЗ таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Выплата процентов лицам, указанным в части 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа (часть 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с частью 1 статьи 147 этого закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Исходя из части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины, налоги, не возвращенные в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных по правилам главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Как указано в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата (пункт 34 Постановления N 49).

Согласно пункту 35 Постановления N 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на сумму таких платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата независимо от того, соблюден ли таможенным органом месячный срок возврата указанных денежных средств.

Из буквального толкования положений части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (часть 1 статьи 35, статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание, что факт излишнего взыскания таможенных платежей подтвержден материалами дела, а также вступившим в законную силу судебным актом по делу А56-118224/2020 у истца возникло право на начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу А56-118224/2020 списанные таможней по спорным декларациям таможенные платежи явились следствием принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров, и поэтому они не могут считаться добровольно уплаченными и являются излишне взысканными.

Эти обстоятельства в силу статьи 69 АПК РФ являются преюдициальными и не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего спора, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей по спорным декларациям, установлены вступившим в законную силу вышеуказанным судебным актом в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что таможенные платежи по спорным таможенным декларациям являются излишне взысканными.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Согласно письму ФТС России от 30.03.2012 N 01-11/15247 при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

Как следует из материалов дела, расчет процентов производился Обществом на основании Федеральных законов N 289-ФЗ и N 311-ФЗ, а также с учетом изменений ключевой ставки Банка России (с учетом принятых судом уточнений Общество требований). Расчет процентов, представленный Обществом, суд находит соответствующим названным выше требованиям. Обществом расчет произведен по дату возврата излишне взысканных платежей.

Решение о внесении изменений принято 24.11.2020, денежные средства с ЕЛС списаны 27.11.2020, в связи с чем за период с 27.11.2020 по 02.07.2024 с пользу истца с Балтийской таможни подлежат взысканию проценты в размере 859 236, 26 рублей. 

Довод таможенного органа о том, что ни ООО «Оил Трейд», ни ИП ФИО1 не являются плательщиками таможенных пошлин, налог и иных платежей, взимании которых возложено на таможенные органы, следовательно, оснований для выплаты процентов не имеется, отклоняется судом как необоснованный. 

По правилам статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 АПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. По правилам пункта 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. 

Согласно пункту 1 статьи 388.1 ГК РФ требование по обязательству, которое возникнет в будущем (будущее требование), может быть уступлено, если уступка производится на основании сделки, связанной с осуществлением ее сторонами предпринимательской деятельности.

Вступившим в законную силу решением суда  по делу А 56-118224/2020 произведена замена заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Люкс Оил» в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» в части требования об обязании Балтийской таможни возвратить излишне взысканные таможенные платежи и пени по ДТ №10216170/190820/0214336 в размере 2 482 416,38 руб.

При этом необходимо отметить, что данный судебный акт вступил в законную силу, а, значит, установленные в нем обстоятельства на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Кроме того, определением суда от 31 октября 2024 года по настоящему спору произведена замена заявителя с общество с ограниченной ответственностью «Оил Трейд» на ИП ФИО1, определение  не обжаловалось сторонами, вступило в законную силу. 

Принимая во внимания, что требование о выплате процентов непосредственно связано с требованием возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, к правопреемнику перешло и право требования выплаты процентов, а в  соответствии с частью 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). То есть положения, действовавшего на момент оплаты таможенных платежей законодательства, прямо предусматривали возможность возврата излишне начисленных таможенных платежей и, соответственно, процентов, правопреемнику. 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно части 2 указанной статьи расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

На основании статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 20 802 рублей подлежат взысканию с Балтийской таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты в размере 859 236, 26 рублей, расходы по уплате расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 802 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                                          Игнатьева А.А.