Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6       http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88136/2019

24 октября 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ФИО2,

заинтересованные лица – 1) Всеволожский районный отдел судебных приставов; 

2) УФССП по Ленинградской области;  3) ФИО3 (должник по исполнительному документу),

о признании незаконным бездействия должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области по ненаправлению в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении) по исполнительному листу арбитражного суда серии ФС 021852997, направленному в РОСП с соответствующим заявлением  (почтовое отправление №196 070 360 183 82 получено адресатом 04.06.2019),

при участии в судебном заседании:

от заявителя  - не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены, 

установил:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области по ненаправлению в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении) по исполнительному листу арбитражного суда серии ФС 021852997, направленному в РОСП с соответствующим заявлением (почтовое отправление №196 070 360 183 82 получено адресатом 04.06.2019).

Определением суда от 16.08.2019 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебный приставов по Ленинградской области (далее – Управление) и ФИО3 (должник по исполнительному документу),

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2018 по делу № А56-5017/2016/уб2 с ФИО3 в конкурсную массу ООО «Севзапстрой» взысканы убытки в размере 700 000 руб. 

Определением суда от 18.04.2019 по делу № А56-5017/2016 в порядке процессуального правопреемства ООО «Севзапстрой» заменено на ФИО2  

17.04.2018 по указанному делу выдан исполнительный лист серии ФС №021852997.

Взыскатель – ФИО2 обратился в Всеволожский РОСП УФССП по Ленинградской области с заявлением от 31.05.2019 о возбуждении исполнительного производства.   

Заявитель, ссылаясь на бездействие должностных лиц Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области, выразившееся в ненаправлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства (отказе в возбуждении производства) обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон        № 229-ФЗ), а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом (статья 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу пунктов 7, 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ)

Как следует из материалов дела, ФИО2 (взыскатель) посредством почтовой связи направил исполнительный документ с заявлением от 31.05.2019 о возбуждении исполнительного производства в адрес Управления ФССП по ЛО во Всеволожском районе. Указанное заявление получено Управлением 04.06.2019 и в дальнейшем передано на исполнение судебному приставу-исполнителю.

Судебным приставом-исполнителем Всеволожского районного отдела судебных приставов вынесено постановление от 05.08.2019 о возбуждении исполнительного производства № 126219/19/47021-ИП. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявителем не представлено допустимых и относимых доказательств того, что несвоевременное возбуждение исполнительного производства и ненаправление в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя привело к нарушению его прав и законных интересов.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 05.08.2019 принят целый комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ  в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2019 установил должнику (ФИО3) 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; должник предупрежден об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, о взыскании исполнительского сбора при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы о банковских счетах (вкладах) должника; о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства; о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, их номера и наличие на них денежных средств и иных ценностей; об информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения; об информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником;  запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния; запросы по банкам, в которых у должника имеются счета; запрос на предоставление справки о начисленном денежном довольствии и произведенных удержаниях (МВВ); запрос на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств (МВВ). Сведения о наличии у должника  денежных средств и другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, отсутствуют. 

Доказательств того, что ненаправление взыскателю в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства привело к нарушению его прав, в материалы дела не представлены. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                        Соколова Н.Г.