АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29925/2017

30 августа 2017 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-29925/2017 по  иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) к Обществу с ограниченной ответственностью Проектно-конструкторское бюро "КВАНТ" (ИНН 6659063532, ОГРН 1026602947051) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, доверенность от 15.05.2017г.

ответчик не явился, извещен

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401021:15.

Ответчик отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

На основании договора аренды от 05.11.2001г. №42530067, заключенного с Департаментом по управлению муниципальным имуществом, ответчик является арендатором объекта муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: 

<

...>, литера А, А1, с целевым использованием – конторское.

Здание расположено на земельном участке площадью 300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0401021:15, находящемся в собственности муниципального образования «Город Екатеринбург» (свидетельство о праве от 21.02.2007г.). 

28.03.2017г. истец направил ответчику проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401021:15 (письмо от 27.03.2017г. № 23.5-01/002/627).

Поскольку договор не заключен, истец обратился с иском о понуждении ответчика к его заключению.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация, обращаясь с исковым заявлением в суд, указала, что п. 3 дополнительного соглашения от 13.11.2002г. к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда от 05.11.2001г. №42530067, общество приняло на себя обязанность по оформлению документов, удостоверяющих права на земельный участок, находящийся под объектом и необходимый для его использования.

Между тем, данное условие договора не может быть истолковано как возложение на арендатора здания обязанности по заключению договора аренды земельного участка, т.к. договор не имеет силы закона и ответчик принял на себя обязательство по оформлению документов, а не заключению договора (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) 

Поскольку ответчик не является стороной, для которой заключение договора является обязательным, то в силу п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации на рассмотрение суда могли быть переданы только разногласия по договору, но ответчик проект договора оставил без внимания и ответа, протокол разногласий истцу не направлял.

Следует также отметить, что действия сторон при заключении договора аренды здания урегулированы ст. 652 Гражданского кодекса, согласно п. 1 которой по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Ответчику права на земельный участок не переданы, хотя все должно происходить одновременно.

Последствия непередачи прав на земельный участок указаны в п. 2 ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если договором аренды здания или сооружения арендодателем, являющимся собственником земельного участка, не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к последнему переходит на срок аренды недвижимости право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования по назначению. 

Вопросы арендной платы за пользование земельным участком в таком случае решаются с учетом положений пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса.

Поскольку одновременно с передачей прав на объект недвижимости арендатору не переданы права на земельный участок, то в соответствии с вышеуказанной нормой права и разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" к арендатору объекта недвижимости в силу закона перешло на срок аренды недвижимости право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования по назначению.

Арендатор может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым зданием или сооружением, без соответствующего договора в силу закона в течение срока аренды недвижимости.

Таким образом, вопросы пользования земельного участка арендатором здания в отсутствие договора аренды земельного участка урегулированы законом.

В силу положений части 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор аренды земельного участка, только к правообладателям здания, сооружения или помещений в них, указанных в пунктах 2-4 данной статьи, а именно к лицам, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, лицам, за которыми эти здания, сооружения или помещения в них закреплены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Ответчик не относится к собственникам зданий, сооружений или помещений в них, которые указаны в пунктах 2-4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, стало быть, у истца отсутствует право на обращение с иском о понуждении ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в силу закона.

При указанных обстоятельствах оснований для понуждения ответчика к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401021:15 суд не усматривает и отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяС.Ю. Григорьева