АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22029/2022

г. Уфа

06 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2023

Полный текст решения изготовлен 06.07.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой  Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1(после перерыва), рассмотрев дело по иску

Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: МУП "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа РБ

о признании за муниципальным образованием городской округа г. Уфа РБ право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>

- нежилое здание в реконструированном виде Литер "А" общей площадью 363,8 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "Т" общей площадью 733,6 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У" общей площадью 878,5 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У 1" общей площадью 98,7 кв.м.

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2 доверенность от 12.02.2022 №24дв, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица – ФИО3 доверенность №53/08/01 от 23.03.2022, диплом о высшем юридическом образовании

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за муниципальным образованием городской округа г.Уфа РБ право собственности на объекты недвижимости.

Определением суда от 02.08.2022 исковое заявление было оставлено без движения в связи с выявленными недостатками.

Определение от 07.09.2022 процессуальный срок оставления искового заявления был продлен.

Определением суда от 23.09.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

18.11.2022 от МУП "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа РБ через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования являются обоснованными, поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

20.03.2023 от Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указало, что не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований, при наличии документов подтверждающие обоснованность требований в порядке ст.222 ГК РФ; а также письменные пояснения УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ относительно субъектного состава.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела.

24.06.2023 г. от третьего лица через электронную систему подачи документов  «Мой арбитр» поступили дополнения к отзыву на исковое заявление. Поступившие дополнения приобщены к материалам дела. 

В судебном заседании 22.06.2023 по правилам ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29.06.2023.

29.06.2023 судебное заседание продолжено после перерыва в том же составе, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

Представитель истца заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица требования поддерживает, считает обоснованными, просит удовлетворить.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

07.09.2006 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (в настоящее время правопреемник – Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан) и муниципальным унитарным предприятием  "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан был заключен контракт №3-ХВ о передаче объектов муниципального недвижимого имущества в хозяйственное ведение. 

Согласно п.1.1 контракта №3-ХВ от 07.09.2006, на основании решения комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.07.2006 №858-ОНФ, комитет передает, а предприятие принимает в хозяйственное ведение недвижимое имущество (здание, строение, сооружение) согласно приложению №1: расположенное по адресу: р-н Октябрьский, ул. Малая Гражданская, д.35 литера К1, К2, Ж1, общей площадью 778,4 кв.м., для использования под уставную деятельность.

08.10.2018 между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа РБ был заключен контракт №622-ХВ о передаче муниципального недвижимого имущества в хозяйственное ведение.

В соответствии с п. 1.1 контракта на основании Приказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №369нф от 13 сентября 2018г. Управление передает, а Предприятие принимает в хозяйственное ведение недвижимое имущество (здания, строения, сооружения) расположенное по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> Литера А, Литера Б, Литера В, Литера Д, Литера Е, Литера Ж, Литера С, Литера П., Литера К, Литера Л, Литера Л1, площадью 8057,6 кв.м., для использования под уставную деятельность.

Характеристики недвижимого имущества приведены в техническом паспорте, экспликации к поэтажному плану объекта № 2540 от 03.02.2005, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

30.05.2019 между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» ГО г. Уфа РБ заключен договор аренды земельного участка №675-19 с кадастровым номером №02:55:020104:8 расположенного по адресу: РБ, 

<

...>, разрешенное использование занимаемый производственной базой, общей площадью 26873 кв.м. Срок аренды сторонами установлен с 11.04.2019 по 11.04.2068.

Как указал истец, 15.09.2009 земельный участок  с кадастровым 02:55:020104:8 расположенный по адресу: 

<

...>, был предоставлен по договору №1526-09 в арендное пользование МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан на срок до 20.05.2019. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 02:55:020104:8 находится в пользовании третьего лица на основании договора аренды №675-19 от 30.05.2019 заключенного на срок с 11.04.2019 по 11.04.2068. Право муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на данный земельный участок было зарегистрировано 17.08.2009. 

Спорные объекты недвижимости, на которые заявлены требования о признании права собственности, расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020104:8.

03.03.2015 между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ и ООО «Промстройбыт» был заключен договор №284 на подрядные работы по ремонту объектов на территории «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №4-15, 1-16, подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), была произведена реконструкция административного здания Литера «А» (контрольно-пропускного пункта), а именно возведен 2 этаж (мансарда) здания с кадастровым номером 02:55:010101:302, вследствие чего общая площадь объекта недвижимости увеличилась с 158,6 кв. м. до 363,8 кв.м., конструкция кровли изменена из плоской в скатную без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы.

10.05.20211 между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ и ООО «РемБытСтрой» был заключен договор №161 на подрядные работы по объектам «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №1 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), было возведено административно-складское здание ангар Литера «Т» общей площадью 733,6 кв.м, без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы.

01.04.2010, 22.05.2012 между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ и ООО «РемБытСтрой» были заключены договора №89,117 на подрядные работы по объектам «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №1 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), были возведены административно-складское здание ангар Литера «У», «У1» общей площадью 977,2 кв.м, без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы.

МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» ГО г. Уфа РБ были проведены инженерно-технические обследования объектов нежилых зданий специалистом, судебным экспертом ООО «Многопрофильная компания «Бизнес-Софт», а именно:

Заключение исследования объекта нежилого здания в реконструированном виде Литер А «проходная», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020104:8 по адресу: 

<

...>, где сделаны выводы:

Объект нежилое здание в реконструированном виде соответствует требованиям градостроительного регламента, установленных ПЗЗ ГО г. Уфа РБ.

Исследуемый объект нежилое здание в реконструированном виде соответствует строительных нормам и правилам, установленным требованиями СП 118.13330.2012.

Исследуемый объект нежилое здание в реконструированном виде соответствует противопожарным нормам и правилам.

Техническое состояния несущих и ограждающих конструкций объекта нежилое здание в реконструированном виде в соответствии с ГОСТ 31937-2011 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения.

Объект нежилое здание в реконструированном виде соответствует требованиям Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует признакам объекта недвижимости;

Заключение исследования обследования объекта нежилого административно-складского здания ангар Литер «Т», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020104:8 по адресу: 

<

...> где сделаны выводы:

Объект нежилое административно-складское здание ангар соответствует требованиям градостроительного регламента, установленных ПЗЗ ГО г. Уфа.

Исследуемый объект нежилое административно-складское здание ангар расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:020104:8, в соответствии с ЕГРН.

Исследуемый объект нежилое административно-складское здание ангар соответствует строительных нормам и правилам, установленным требованиями СП 44.13330.2011 и СП 304.1325800.2017.

Техническое состояния несущих и ограждающих конструкций объекта нежилое административно-складское здание ангар в соответствии с ГОСТ 31937- 2011 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения.

Объект Литер «Т» нежилое административно-складское здание ангар соответствует требованиям Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует признакам объекта недвижимости;

Заключение исследования объекта нежилое административно-складское здание ангар Литер «У,У1», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020104:8 по адресу: 

<

...> где сделаны выводы:

Объект нежилое административно-складское здание ангар соответствует требованиям градостроительного регламента, установленных ПЗЗ ГО г. Уфа.

Исследуемый объект нежилое административно-складское здание ангар расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:020104:8, в соответствии с ЕГРН.

Исследуемый объект нежилое административно-складское здание ангар соответствует строительных нормам и правилам, установленным требованиями СП 44.13330.2011 и СП 304.1325800.2017.

Техническое состояния несущих и ограждающих конструкций объекта нежилое административно-складское здание ангар в соответствии с ГОСТ 31937- 2011 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения.

Объект Литер «У,У1» нежилое административно-складское здание ангар соответствует требованиям Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует признакам объекта недвижимости.

Указанные спорные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020104:8 по адресу: 

<

...>. В настоящее время право собственности на реконструированные здания не зарегистрировано.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец просит о признании права собственности за муниципальным образованием городского округа город Уфа Республики Башкортостан право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>

- нежилое здание в реконструированном виде Литер "А" общей площадью 363,8 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "Т" общей площадью 733,6 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У" общей площадью 878,5 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У 1" общей площадью 98,7 кв.м.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, что имеет место в данном случае. 

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020104:8 расположенный по адресу: 

<

...>, на котором расположены спорные объекты, относятся к категории публичных земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из положений п. 2 ст. 3.3 закона РФ "О введении в действие земельного кодекса РФ", ст. 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа г. Уфа в отношении земельных участков, расположенных на территории указанного городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно пунктам 2.2., 3.1. Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городскою округа город Уфа Республики Башкортостан (утв. Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 22.04.2015 г. N 44/14) Управление, в соответствии с возложенными на него задачами по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности. 

В силу п.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором  создана  постройка, при одновременном соблюденииследующих условий если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимисявиных документах; если  сохранение постройки не нарушает  права  и охраняемые законом  интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью  граждан.

Из пункта 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктов 9 и 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на такой объект. Вместе с тем суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция в законодательстве определена как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. 

Согласно представленной в материалы дела выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:55:020104:8 по адресу: 

<

...>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан, о чем имеется соответствующая запись № 02-04-01/041/2009-187 от 18.08.2009. 

Как следует из материалов дела и представленного отзыва третьего лица, между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Муниципальным унитарным предприятием «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан были заключены контракты №622-ХВ 08 октября 2018 года, №3-ХВ от 07 сентября 2006 года о передаче объектов муниципального недвижимого имущества в хозяйственное ведение.

В связи с частичной реконструкцией объектов нежилых зданий и самовольных построек по адресу: 

<

...> МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г. Уфа неоднократно обращалось с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после реконструкции (исх.№№ 10725/10 от 15.12.2021г., 11175/10 от 23.12.2021г., 01860/07 от 18.02.2022г.), а именно, - нежилого здания в реконструированном виде Литера «А», - нежилого административно-складского здания ангар Литера «Т», - нежилого административно-складского здания ангар Литера «У», - нежилого административно-складского здания ангар Литера «У 1», расположенные по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...>. 

В ответ на вышеуказанные обращения Администрация городского округа город Уфа РБ (вх.№№01-02-13982/9 от 29.12.2021г., 98-04-00071 от 25.01.2022г., 5073 от 11.03.2022г.) сообщило, что лицо, осуществляющее строительство, обязано соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, требования об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Факт существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил в процессе строительства является одним из оснований отнесения постройки к самовольной в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, оформление прав на которую производится в судебном порядке. В связи с этим, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после реконструкции и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства - не предоставляется возможной. 

Так, третье лицо МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа, создавшее самовольные объекты, указало, что предприняло все надлежащие меры к ее легализации.

Кроме того, строительство вышеуказанных объектов осуществлялось в рамках договоров подряда, где муниципальное унитарное предприятие выступало заказчиком строительства, по следующим документам: Между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ и ООО «Промстройбыт» был заключен договор №284 от 03.03.2015 г. на подрядные работы по ремонту объектов на территории «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ. 

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №4-15,1-16,3-15 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) за №№01 от 20.06.2017 г. за период с 01.07.2016г. по 31.07.2016г., №04 от 20.06.2017г. за период с 01.11.2015г. по 30.11.2015г., №03 от 20.06.2017г. за период 01.11.2015г. по 30.11.2015г., платежными поручениями об оплате выполненных работ за №№ 89 от 22.01.2015г., 178 от 02.02.2015г., 338 от 19.02.2015г., 552 от 20.03.2015г., 831 от 21.04.2015г., 1050 от 19.05.2015г., 1925 от 20.08.2015г., 2013 от 02.09.2015г., 2546 от 30.10.2015г., 2726 от 17.11.2015г., 3036 от 15.12.2015г., 3250 от 30.12.2015г., 171 от 22.01.2016г., 309 от 10.02.2016г., 572 от 14.03.2016г., 1111 от 26.04.2016г., 939 от 13.04.2016г., 1396 от 24.05.2016г, 1710 от 20.06.2016г., 2214 от 10.08.2016г., была произведена реконструкция административного здания Литера «А» (контрольно-пропускного пункта), а именно возведен 2 этаж (мансарда) здания с кадастровым номером №02:55:010101:302, вследствие чего общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 363,8 кв.м., конструкция кровли изменена из плоской в скатную без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы. 

Между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ и ООО «РемБытСтрой» был заключен договор №161 от 10.05.2011 г. на подрядные работы по объектам «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №1 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) за №№4 от 28.10.2011г. за период с 03.10.2011г. по 28.10.2011г., №1 от 12.09.2011г. за период 01.09.2011г. по 12.09.2011г., платежными поручениями об оплате выполненных работ за №№3116 от 20.12.2011г., 3172 от 27.12.2011г., 843 от 29.03.2012г., 1514 от 24.06.2011г., 2593 от 01.11.2011г., было возведено административно-складское здание ангар Литера «Т» общей площадью 733,6 кв.м. без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы. 

Между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ и ООО «РемБытСтрой» были заключен договор №89 от 01.04.2010г. на подрядные работы по объектам «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №1 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) за №№1 от 15.06.2010г. за период с 01.06.2010г. по 15.06.2010г., №7 от 28.10.2010г., №5 от 22.09.2010г. за период с 01.09.2010г. по 22.09.2010г., платежными поручениями об оплате выполненных работ за №№ 2646 от 01.11.2010г., 1393 от 17.06.2010г., 2324 от 29.09.2010г., был возведен административно-складское здание ангар Литера «У» общей площадью 878,5 кв.м, без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы. 

Также, в соответствии с заключенным договором №117 от 22.05.2012 г. между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ и ООО «РемБытСтрой» на подрядные работы по объектам «МУП Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа РБ.

В соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом №1 подписанными актами о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) за №01 от 19.10.2012г. за период с 01.10.2012г. по 19.10.2012г., платежными поручениями об оплате выполненных работ за №№ 3511 от 02.11.2012г., 277 от 01.02.2013г. был возведен пристрой литера «У1» общей площадью 98,7 кв.м к основному административно-складскому зданию ангара Литера «У», без внесения соответствующих изменений в технические и правоустанавливающие документы.

Судом на основании исследованных доказательств установлено о факте принятия истцом мер к получению разрешения на реконструкцию здания и разрешения на ввод в эксплуатацию, наличие правомерного отказа в выдаче разрешений.

В целях исследования объектов нежилых зданий в реконструированном виде и в соответствии с требованиями градостроительного регламента, строительным нормам и правилам, МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Уфа были проведены инженерно-технические обследовании объектов нежилых зданий расположенные по адресу: 

<

...>, где объект нежилого здания в реконструированном виде Литер «А» (проходная), объекты нежилого административно-складского здания ангары Литеры «У», «У1», «Т» соответствуют требованиям градостроительного регламента, установленного ПЗЗ ГО г.Уфа РБ, строительным нормам и правилам установленным требованиям СП 118.1330.2012, СП 44.13330.2011 и СП 304.1325800.2017, ГОСТ 31937-201. Все объекты соответствуют Техническим регламентам о безопасности зданий и сооружений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют признакам объекта недвижимости.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке возможно за лицом, которое владеет и пользуется земельным участком, где находится строение, на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом данная постройка не должна иметь существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорные объекты является самовольно реконструированными, однако нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению в полном объеме.

При удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отметить и процессуальную позицию ответчика, который не оспаривал правомерности требований истца, указывая на фактическое отсутствие спора между сторонами, и на невозможность в ином, кроме как в судебном, порядке разрешения вопроса о признании права собственности на спорные объекты, несмотря на тот факт, что ответчик в качестве лица, осуществляющего публичные функции в сфере согласования по вопросам строительства, одобрял реконструкцию здания, но не выдавал разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства после реконструкции и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истцы и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос ее распределения судом не рассматривается. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>, а именно:

- нежилое здание в реконструированном виде Литер "А" общей площадью 363,8 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "Т" общей площадью 733,6 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У" общей площадью 878,5 кв.м.

- нежилое административно - складское здание ангар литер "У 1" общей площадью 98,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Файрузова