Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-56-11-93, E-mail: penza.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-13492/2023

10 июня 2024 года

г. Пенза

 

Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 10.06.2024.

 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Старыгиной Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородюк Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; ФИО1 ул., стр. 10, офис 11, Пенза г., Пензенская область, 440000)

к гаражно-строительному кооперативу "Сура" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; Тепличная ул., Пенза г., Пензенская область, 440058)

о взыскании 300 833 руб. 58 коп.

при участии (до перерыва):

от истца: ФИО2 – представителя,

от ответчика: ФИО3 – представителя,

после перерыва: в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УБО» (далее – Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ГСК «Сура» о взыскании задолженности в сумме 300 833 руб. 58 коп. за оказанные в январе 2019 года-октябре 2023 года услуги по вывозу твердых коммунальных отходов согласно типовому договору от 01.01.2019 № 10818 (с учетом уменьшения исковых требований, принятого судом 26.02.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением арбитражного суда от 09.01.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 26.02.2024, приняв уменьшение размера исковых требований, арбитражный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства.

В судебном заседании 28.05.2024 представитель истца просит исковые требования удовлетворить полностью по доводам, изложенным в иске и возражениях на отзыв от 02.02.2024.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве от 24.01.2024, поясняя, что услуги истцом фактически не оказывались, счета на оплату и акты выполненных работ в адрес ГСК «Сура» не направлялись. Одновременно представитель ответчика заявил о применении срока исковой давности. Полагает, что требования о взыскании задолженности в период январь 2019 года-декабрь 2020 года заявлено за пределами срока исковой давности, следовательно, не подлежит удовлетворению.

Представитель истца возражает против применения срока исковой давности, полагая, что начало течения срока исковой давности следует исчислять с момента, когда Региональному оператору стало известно о лице, обязанном заключить договор; в данном случае у истца информация об ответчике появилась в ноябре 2023 года.

В целях подтверждения истцом позиции по сроку исковой давности в судебном заседании объявлен перерыв до 06.06.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва заседание суда продолжено в отсутствие представителей сторон, в ходатайстве от 06.06.2024 ООО «УБО» просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, вопрос о применении срока исковой давности оставил на усмотрение суда.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов возложена на регионального оператора, установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам проведенного конкурсного отбора между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (Уполномоченным органом) и ООО «Управление благоустройство и очистки» (Региональным оператором) 28.09.2018 заключено соглашение об осуществлении последним в течение 10 лет деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее: ТКО) на территории Пензенской области (зона действия «Северная зона») по регулируемым тарифам в обрасти обращения с ТКО, устанавливаемым Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области. Зоной деятельности является: городской округ Пенза, ЗАТО город Заречный, Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский и Иссинский районы.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.

Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018г. №148) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости № 90 от 29.12.2018 и на своём сайте 21.12.2018.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Согласно схеме ГСК «Сура» включает в себя 399 боксов (т. 1 л.д. 114).

Как поясняет истец, при формировании Приложения № 1 к спорному договору допущена опечатка в указании места накопления ТКО – контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...>, которая включена в утвержденную территориальную схему обращения с отходами на территории пензенской области, утв. постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2020 № 226-пП. Движение потоков  ТКО с данной площадки не нарушался, то есть вывоз ТКО производился в полном объеме, что подтверждается отчетом системы ГЛОНАСС (т. 1 л.д. 120-143).

Учитывая указанные положения закона договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен сторонами на условиях типового договора № 10818.

Согласно пункту 1 типового договора ООО «УБО» (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы и в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ГСК «Сура» (Потребитель) обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (т. 1 л.д. 15-17).

Объем образования твердых коммунальных отходов рассчитывается в соответствии с нормами накопления, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018 № 133-пП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области" (в редакции, действующей на момент оказания услуг), что составляет 0,31 куб.м.

Тарифы на 2019-2023 годы установлены Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 20.12.2018 N 148, Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 20.12.2019 N 226, Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Пензенской области от 28.11.2022 № 98-т.

Согласно пунктам 5, 5.1 типового договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Начисление платы по договору производится с даты начала оказания услуг – 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из актов выполненных работ и счетов на оплату Региональным оператором оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь-октябрь 2023 года на общую сумму 300 833 руб. 58 коп. Услуги приняты ГСК «Сура» без претензий по объему, качеству и срокам их выполнения, обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, обязательства по оплате оказанных услуг Потребителем полностью не исполнены, в связи с чем истец числит за ответчиком с учетом принятого судом уменьшения долг в общей сумме 300 833 руб. 58 коп. (с учетом принятого судом уменьшения размера исковых требований).

В связи с тем, что претензионные требования от 17.11.2023 № 1574 об оплате образовавшейся задолженности оставлены ГСК «Сура» без удовлетворения, ООО «УБО» обратилось с иском в арбитражный суд (л.д. 85-91).

Сложившиеся правоотношения сторон по договору квалифицированы арбитражным судом по правилам договора возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что услуги по вывозу ТКО оказаны в спорный период полностью, вместе с тем доказательства их оплаты не представлены.

Арбитражным судом расчет истца проверен, признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащими доказательствами расчет истца не опроверг. Каких-либо обоснованных замечаний к расчету истца со стороны ответчика не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются арбитражным судом, поскольку ГСК «Сура» не представлено доказательств того, что в заявленный истцом период ответчиком не велась хозяйственная деятельность, и, соответственно не образовывалось ТКО.

Исследовав доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности в период январь 2019 года-декабрь 2020 года, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора, обращение к которому предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует диспозитивное правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Если ответ на претензию не поступил и иное не оговорено в договоре, исковая давность приостанавливается на 30 дней.

Из материалов дела следует, что ООО «УБО» обратилось в арбитражный суд 29.12.2023, ответа претензию истца от 17.11.2023 № 1574 в течение 30 дней не поступило, соответственно срок исковой давности считается продленным на 30 дней.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за январь 2019 года-сентябрь 2020 года на момент подачи иска в суд истек, следовательно, подлежит взысканию задолженность за услуги, оказанные в октябре 2020 года (срок оплаты 10.11.2020)-октябре 2023 года, что составляет сумму 196 456 руб. 47 коп.

Доказательств наличия обстоятельств, позволяющих считать срок исковой давности приостановленным, либо прерванным в течение трех лет, предшествующих обращению истца в Арбитражный суд, истец не представил, ссылка на исчисление срока исковой давности с момента, когда Региональному оператору стало известно о лице, обязанном заключить договор отклоняется арбитражным судом, поскольку не основана на норме права.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено наличие неоплаченной ответчиком задолженности за оказанные истцом услуги, применяя к спорным правоотношениям нормы статей 199, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования ООО "УБО" к ГСК «Сура» подлежащими частичному удовлетворению в сумме 196 456 руб. 47 коп.

В остальной части иска следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5888 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований государственная пошлина в сумме 241 руб., уплаченная по платежному поручению от 26.12.2023 № 2139, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично, расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива "Сура" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (ИНН 

<

***>) долг в сумме 196 456 руб. 47 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5888 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 241 руб., уплаченную по платежному поручению от 26.12.2023 № 2139.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                          Т.В. Старыгина