АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ     

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А32-25896/2019

г. Краснодар

20 марта 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799)

к индивидуальному предпринимателю Коваленко Ольге Григорьевне (ИНН 231201017924, ОГРНИП 315231200014739)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510)о признании отсутствующим права аренды Коваленко О.Г. на земельный участок площадью 60 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0000000:14523, расположенного по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А, указав в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о погашении обременения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:14523, расположенный по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А в виде права аренды по договору от 26.12.2014 № 4300021254,

при участии в заседании представителя истца Потапова С.Л., ответчика Коваленко О.Г., установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась администрация муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Коваленко Ольге Григорьевне (далее – предприниматель) о признании отсутствующим права аренды предпринимателя на земельный участок площадью 60 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0000000:14523, расположенного по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А, указав в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о погашении обременения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:14523, расположенный по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А в виде права аренды по договору от 26.12.2014 № 4300021254.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в области земельного законодательства.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26.12.2014 № 9876 «О предоставлении гражданке О.Г. Коваленко земельного участка в станице Старокорсунской» ответчик предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:14523 (далее – участок) площадью 60 кв. м, для строительства объекта общественного питания (площадью не более 250 кв. м.) по ул. им. Ленина, 82/А в станице Старокорсунской.

Заключён договор аренды земельного участка от 26.12.2014 № 4300021254 (далее – договор) сроком действия по 26.12.2024, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 12.01.2015 № 23-23-01/2643/2014-2519/1.2.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации о признании недействительным (ничтожным) договора, обязании ответчика передать, в порядке применения последствий недействительности сделки администрации вышеуказанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016, по делу № А32-39316/2015 отказано в удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) спорного договора, применении последствий недействительности сделки.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2016 по делу АЗ2-39316/2015 вышеуказанные судебные акты отменены в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительной (ничтожной) сделки договора.

В отмененной части принят новый судебный акт, в соответствии с которым признан недействительной (ничтожной) сделкой договор.

В части отказа в применении последствий недействительности сделки данные судебные акты оставлены в силе.

Администрацией 16.10.2017 подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о погашении записи права аренды на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН.

Однако государственным регистратором в регистрационных действиях было отказано, в связи с тем, что указанный судебный акт не содержит указаний на последствия признания сделки недействительной, в связи с чем не представляется возможным погасить право аренды на земельный участок.

Указанные обстоятельства послужили обращением истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник в силу статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При этом, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П). 

Запись в едином государственном реестре недвижимости наличии обременении в виде аренды земельного участка в пользу ответчика препятствует администрации осуществлять полномочия собственника.

Кроме того, при рассмотрения дела № А32-39316/2015 судами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0000000:14523 находится нежилое здание – объект общественного питания, принадлежащее на праве собственности предпринимателю, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 10.02.2016.

Право ответчика на нежилое здание – объект общественного питания не оспорено.

Поскольку на спорном земельном участке расположено принадлежащее ответчику на зарегистрированном в ЕГРН праве собственности здание, земельный участок остается в фактическом владении ответчика и не может быть у него истребован, в смысле прекращения физического владения земельным участком и возвращен администрации.

При отсутствии возможности лишить ответчика фактического владения земельным участком в связи с нахождением на этом участке принадлежащего ответчику на праве собственности здания, надлежащим и достаточным способом защиты интересов публичного собственника такого земельного участка в данной ситуации является аннулирование титула ответчика на земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 123, 156, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:14523 площадью 60 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о погашении обременения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:14523, расположенный по адресу: г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. им. Ленина, 82/А в виде аренды по договору от 26.12.2014 № 4300021254 (номер записи 23-23/001-23-23-01/2643/2014-2519/2).

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                          О.Б. Куликов