Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Пермь       

17.04.2024                                                                        Дело №А50-4590/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2024

Решение в полном объеме изготовлено  17.04.2024

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гомзяковой К.А., рассмотрел в судебном заседании дело 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПГС»  (614000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" (618120, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о признании права собственности на объект недвижимого имущества, 

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью "Земстройпроект" (614107, 

<

...>, помещ. 16/3, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата прекращения деятельности – 09.02.2024);

- Администрация Осинского городского округа Пермского края (618120, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

- Управление Росреестра по Пермскому краю (614990, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

- АНО «Финансовая кладовая» (620075, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, ФИО2, доверенность от 05.12.2022, паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.06.2023, удостоверение адвоката; 

от  АНО «Финансовая кладовая»: ФИО4, директор, выписка из ЕГРЮЛ;   

 

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «ПГС»  (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" (ответчик) о признании права собственности на автомобильную дорогу с кадастровым номером 59:29:1700002:764 протяженностью 510 м., место положение: Пермский край, г.о.ФИО5. 

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве с дополнениями. 

В судебном заседании 03.04.2024 представителем АНО «Финансовая кладовая» заявлено устное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Земстройпроект". 

Протокольным определением от 03.04.2024 в удовлетворении заявления третьего лица о прекращении производства по делу отказано ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных ст.150 АПК РФ. 

По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее. 

Согласно данным ЕГРН общество «ПГС» является собственником земельного участка с кадастровым номером 59:29:1700002:398 площадью 326358 кв.м. с видом разрешенного использования – недропользование (ФИО5 район, Гремячинское сельское поселение). 

На указанном земельном участке общество «ПГС» осуществляет разведку и добычу гравийно-песчаной смеси (Крыловское месторождение Осинского района Пермского края) на основании лицензии Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 14.12.2015. 

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспаривается, что к земельному участку с кадастровым номером 59:29:1700002:398 устроена автомобильная дорога. 

Из общедоступных сведений публичной кадастровой карты следует, что автомобильная дорога, ведущая к земельному участку с кадастровым номером 59:29:1700002:398, согласно данным ЕГРН состоит из самостоятельных объектов – автомобильная дорога протяженность 510 м. с кадастровым номером 59:29:1700002:764 и автомобильная дорога протяженностью 745 м с кадастровым номером 59:29:1700002:772. 

08.11.2021 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" на автомобильную дорогу протяженностью 510 м с кадастровым номером 59:29:1700002:764. 

Указывая на отсутствие материально-правовых оснований для возникновения к общества "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" права собственности на автомобильную дорогу с кадастровым номером 59:29:1700002:764, и как следствие, недействительность содержащейся в ЕГРН регистрационной записи, наличие которой препятствует истцу осуществить государственную регистрацию собственных прав на объект, общество «ПГС» обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на автомобильную дорогу с кадастровым номером 59:29:1700002:764 с указанием в решении суда, что оно является основанием для  прекращения права собственности у ООО «УралНерудРесурс», сведения о котором внесены в ЕГРН (запись о государственной регистрации 59:29:1700002:764-59/294/2021-1 от 08.11.2021).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ, к которым, в частности, отнесено признание права. 

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. 

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума № 10/22), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п.58 постановления Пленума №10/22). 

В силу разъяснений, изложенных в пункте 59 постановления Пленума №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно позиции истца, автомобильная договора с кадастровым номером 59:29:1700002:764 возведена по заказу общества «ПГС» и за его счет, в связи с чем указанное лицо приобрело право собственности на спорный объект на основании ст.218 ГК РФ. 

По результатам исследования вопроса об основаниях возникновения прав истца на спорное имущество арбитражным судом установлено следующее.

Между обществом «ПГС», обладающим лицензией на добычу разведку и добычу гравийно-песчаной смеси Крыловского месторождения Осинского района Пермского края и являющимся собственником соответствующего участка недропользования (заказчик), и обществом «Земстройпроект» (подрядчик) заключен договор подряда от 02.03.2020, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по добыче гравийно-песчаной смеси в соответствии с техническим проектом «Разработки и рекультивации Крыловского месторождения Осинского района Пермского края» на земельном участке 59:29:1700002:398 в пределах границ горного отвода, а также организацию подъездных путей к месторождению с его ограждением. 

В целях исполнения названного договора в части организации подъездных путей к месторождению общество «Земстройпроект» получило разрешение Администрации Осинского городского округа от 28.10.2020 №162 на размещение дороги. 

30.10.2020 между обществом «ПГС» и обществом «Земстройпроект» подписано соглашение, согласно которому пункт 1.1. договора изложен в расширенной редакции, установлено обязательство общества «Земстройпроект» организовать подъездные пути к месторождению с его ограждением на основании Решения о размещении объектов №162 от 28.10.2020, выданного Администрацией Осинского городского округа, с последующей передаче подъездных путей заказчику (ООО «ПГС») до окончания срока действия договора. 

01.03.2021 между обществом «ПГС» и обществом «Земстройпроект» подписан акт приемки законченного строительством объекта, согласно которому подрядчиком предъявлен к приемке, а заказчиком принят объект – автомобильная дорога протяженностью 510 м, строительство которой осуществлялось на основании Решения №162 от 28.10.2020, выданного Администрацией Осинского городского округа. 

Согласно позиции ответчика, автомобильная договора с кадастровым номером 59:29:1700002:764 возведена обществом "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" за свой счет, в связи с чем указанное лицо приобрело право собственности на спорный объект на основании ст.218 ГК РФ.

По результатам исследования вопроса об основаниях возникновения прав ответчика на спорное имущество арбитражным судом установлено следующее.

Между обществом «ПГС» (заказчик) и обществом "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" (подрядчик) заключен договор подряда от 21.04.2021, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по добыче гравийно-песчаной смеси в соответствии с техническим проектом «Разработки и рекультивации Крыловского месторождения Осинского района Пермского края» на земельном участке 59:29:1700002:398 в пределах границ горного отвода, а также организацию подъездных путей к месторождению с его ограждением.

Кроме того, между обществом «ПГС» (продавец) и обществом «"УРАЛНЕРУДРЕСУРС"» (поставщик) заключен договор купли-продажи от 21.06.2021, по условиям которого продавец обязался передать, а покупатель принять и оплатить гравийно-песчаную смесь, добытую в Крыловском месторождении Осинского района Пермского края в объеме 4000 куб.м. ежемесячно. 

Письмом от 10.11.2021 общество «ПГС» уведомило общество "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" об одностороннем отказе от исполнения договора подряда от 21.04.2021 и договора купли-продажи от 21.06.2021. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2022 по делу №А50-6473/2022 с общества "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" в пользу общества «ПГС» взыскана задолженность по договору купли-продажи от 21.06.2021 в размере 1 080 702 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, судебные расходы. 

Согласно пояснениям ответчика, строительство спорного объекта осуществлялось им на основании договора о совместной деятельности от 10.05.2021, заключенного с ООО «Земстройпроект». 

Из содержания представленного в материалы дела договора о совместной деятельности от 10.05.2021 следует, что общество «Земстройпроект» (сторона-1) и общество "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" (сторона-2) приняли на себя обязательства совместно действовать в целях реализации проекта по строительству линейного объекта (организации подъездных путей), размещение которого производится на основании решения №162 от 28.10.2020, выданного Администрацией Осинского городского округа. 

Согласно п.2.2. договора размер инвестиций каждой стороны определяется на основании смет и договоров с поставщиками и подрядчиками, привлекаемыми к строительству линейного объекта. 

Согласно п.4.1. договора стороны пришли к соглашению о том, что право собственности на линейный объект подлежит государственной регистрации стороной-2, в свою очередь сторона-2 обязана компенсировать стороне-1 стоимость затрат, произведенных стороной-1 на строительство линейного объекта. 

На основании указанного договора о совместной деятельности от 10.05.2021, заключенного с ООО «Земстройпроект», решения Администрации Осинского городского округа №162 от 28.10.2020 и акта приемки законченного строительством объекта от 10.10.2021 общество "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" зарегистрировало за собой право собственности на спорный объект и в настоящее время ведет работу по оформлению права собственности на земельный участок под дорогой. 

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца. 

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы  и оплатить его. 

Исходя из обязательственного характера взаимоотношений сторон договора подряда, право собственности на вещь, созданную подрядчиком в рамках исполнения договора подряда, возникает именно у заказчика на основании ст.218 ГК РФ. 

Совокупностью материалов дела подтверждено, что спорный объект возведен по заказу общества «ПГС» (заказчик) на основании договора подряда от 02.03.2020, заключенного с обществом «Земстройпроект» (подрядчик). 

Решение Администрации Осинского городского округа от 28.10.2020 №162 о размещении объекта получено обществом «Зестройпроект» в целях исполнения договора подряда от 02.03.2020, о чем дополнительно свидетельствует соглашение от 30.10.2020, подписанное между обществом «ПГС» и обществом «Земстройпроект». 

Результат работ, выполненных обществом «Земстройпроект» по строительству автодороги протяженностью 510 м передан обществу «ПГС» на основании двустороннего акта приемки от 01.03.2021, содержащего подписи и оттиски печатей заказчика, подрядчика и проектировщика. 

Вопреки договорам ответчика, представленные в материалы дела договор о совместной деятельности от 10.05.2021 и акт приемки законченного строительством объекта от 10.10.2021, не могут служить достаточными доказательствами, подтверждающими возникновение права собственности "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" на спорный объект. 

Арбитражным судом принято во внимание, что к указанной в соглашении дате его заключения (10.05.2021) общество «Земстройпроект» не обладало правом на распоряжение спорной автодорогой, поскольку, во-первых, по акту от 01.03.2021 передало автомобильную дорогу протяженностью 510 м обществу «ПГС», во-вторых, как подрядчик не наделялось заказчиком строительства (ООО «ПГС») правами на расторжение соответствующим имуществом. 

Более того, в материалах дела имеются письма директора ООО «Земстройпроект» от 28.08.2023 и от 28.10.2022, согласно которым общество «Земстройпроект» отрицает факт заключения договора подряда по строительству спорной дороги с "УРАЛНЕРУДРЕСУРС", а также факт подписания акта приемки законченного строительством объекта от 10.10.2021. 

Арбитражным судом также принято во внимание, что акт приемки законченного строительством объекта от 10.10.2021 от имени заказчика (застройщика) уполномоченными лицами не подписан, оттиска печати общества «Земстройпроект» не содержит. 

Доводы ответчика о том, что им возводилась иная дорога, отличная от той, которая указана в договоре подряда от 02.03.2020, арбитражным судом отклонены, поскольку как первом, так и во втором случае, в качестве основания для размещения объекта указано решение Администрации Осинского городского округа №162 от 28.10.2020. 

При этом право собственности на действительно существующую  вторую часть автомобильной дороги протяженностью 745 м с кадастровым номером 59:29:1700002:772 за обществом "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" не зарегистрировано (принадлежит иному лицу на стороне общества «ПГС»). 

Принимая во внимание совокупность вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии доказательств существования материально-правовых оснований для возникновения собственности общества "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" на спорный объект и, как следствие, ошибочности содержащейся в ЕГРН записи о праве указанного лица на объект с кадастровым номером 59:29:1700002:764. 

Далее, по смыслу ст.218 Г КРФ право собственности на новую вещь возникает у лица, создавшую такую вещь, лишь при условии ее создания с соблюдением закона и иных правовых актов. 

Принимая во внимание, что спорный объект обладает статусом недвижимого имущества, арбитражным судом исследован вопрос о соблюдении установленных ГрК РФ и иными нормативными актами требований к возведению соответствующего объекта. 

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.5ч.17 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 утвержден Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. 

Согласно указанному постановлению разрешение на строительство не требуется при строительстве автомобильных дорог IV и V категории. 

В материалы дела представлен технический план, согласно которому спорный объект является автомобильной дорогой IV категории. 

Согласно ст.39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта РФ. 

Согласно п.12 постановления Правительства РФ от 03.12.2020 №1300 к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, отнесены проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. 

Постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2015 №478-П утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. 

Согласно названному Положению размещение объектов осуществляется без взимания платы на основании решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение испрашиваемыми землями или земельными участками. 

Согласно письменному отзыву Администрации Осинского городского округа, привлеченному к участию в деле в качестве третьего лица, разрешение на размещение дороги от 28.10.2020 №162 относится к объекту капитального строительства – автомобильная дорога с кадастровым номером 59:29:1700002:764. 

Исходя из вышеизложенного, поскольку спорный объект относится к автомобильной дороге IV категории, для строительства которого не требуется получение разрешения на строительство, а уполномоченным органом местного самоуправления в порядке ст.39.36 ЗК РФ выдано решение о размещении объекта без выделения земельного участка, постольку следует признать, что спорный объект возведен с соблюдением установленного законом порядка, вследствие чего на основании ст.218 ГК РФ право собственности на автомобильную дорогу с кадастровым номером 59:29:1700002:764 возникло у общества «ПГС». 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно п.52 постановления Пленума №10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

Настоящее решение является основанием для прекращения записи о государственной регистрации права собственности ООО «УралНерудРесурс» (запись о государственной регистрации 59:29:1700002:764-59/294/2021-1 от 08.11.2021), а также основанием для государственной регистрации права собственности общества «ПГС» на соответствующий объект. 

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения в ЕГРН согласно Закону о регистрации (п.53 постановления Пленума №10/22). 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «ПГС»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на автомобильную дорогу с кадастровым номером 59:29:1700002:764 протяженностью 510 м., место положение: Пермский край, г.о.ФИО5. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УРАЛНЕРУДРЕСУРС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПГС»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб., судебные расходы на уплату государственной пошлины по заявлению об обеспечении иска в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                             М.М. Лаптева