АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. ФИО8 бург 30 мая 2023 года Дело № А60-8646/2023 

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года  Полный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  И.А.Малышкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО  "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ЕМУП  "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

об урегулировании разногласий при заключении договора, 

при участии в судебном заседании 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности,  от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. 

Истец обратился в суд с заявлением об урегулировании разногласий,  возникших при заключении договора № 33813402 от 27.05.2022г. на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).  

Определением суда от 01.03.2023 исковое заявление ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР" принято к производству суда, возбуждено производство по делу.  Предварительное судебное заседание назначено на 29.03.2023.  

Отзыв (возражения) на исковое заявление приобщен к материалам дела  (ст. 75 АПК РФ).  

 

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех  вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения  присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в  деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.  

Определением суда от 05.04.2023 дело назначено к судебному  разбирательству на 05.05.2023.  

Возражения на отзыв ответчика приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК  РФ).  

Определением председателя судебного состава ФИО4 от 24.04.2023  судебное заседание перенесено на 24.05.2023.  

Дополнения ответчика к отзыву на исковое заявление приобщены к  материалам дела (ст. 75 АПК РФ).  

Ходатайство истца о приобщении документов к материалам дела  удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).  

Возражения на письменные пояснения истца приобщены к материалам  дела (ст. 75 АПК РФ).  

Ходатайство истца о приобщении документов к материалам дела  удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).  

Возражения на письменные пояснения Истца от 23.05.2023 г. приобщены к  материалам дела (ст. 75 АПК РФ).  

В настоящем судебном заседании истец уточнил содержание п. 1.6  договора в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР": «Датой начала  оказания услуг по обращению с ТКО и исполнения обязанностей по договору  является дата вступления в законную силу решения суда по делу № А608646/2023.».  

Кроме того, истец уточнил редакцию Приложения № 2 к договору.  

Уточнение принято судом (ст. 49 АПК РФ) Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истец сослался на следующие обстоятельства.  

ЕМУП «Спецавтобаза» (далее – Ответчик, Региональный оператор)  присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее – ТКО) по Восточной зоне деятельности  регионального оператора на территории Свердловской области на основании  соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 12.01.2018г.  

Истец осуществляет свою деятельность на территории г. ФИО8 бурга,  т.е. в зоне деятельности Регионального оператора, через обособленное  подразделение: Магазин Хофф ФИО8 бург Веер молл, располагающийся по  адресу 620058, 

<

...> стр. 108.  

 

Истец в августе 2022 года подал заявку на заключение договора на  оказание услуг по обращению с ТКО на электронную почту по адресу  sab@sab-ekb.ru, по результатам рассмотрения которой 29.08.2022г.  Ответчиком с указанного адреса электронной почты был направлен проект  публичного договора № 33813402 от 27.05.2022г. на оказание услуг по  обращению с ТКО (далее – Договор, Договор № 33813402) в виде скан-копии.  Проект Договора на бумажном носителе, в подписанном со стороны  Ответчика виде, был получен Истцом 06.09.2022г. вместе с сопроводительным  письмом Ответчика от 29.08.2022г. № 06-320382 (Приложение № 1).  

12.09.2022г. Истец ввиду несогласия с направленным Ответчиком  проектом Договора на оказание услуг по обращению с ТКО направил  последнему мотивированный отказ от 07.09.2022г. от подписания проекта  договора с приложением к нему публичного договора № 33813402 от  27.05.2022г. на оказание услуг по обращению с ТКО с подшитым к нему  протоколом разногласий в 2-х экземплярах в подписанном со стороны Истца  виде – был получен Региональным оператором 19.09.2022г.  

27.09.2022г. Истцом от Регионального оператора был получен протокол  согласования разногласий (не датирован) к протоколу разногласий к Договору,  в соответствии с которым Региональным оператором не были приняты  положения Договора № 33813402 в редакции Истца, изложенной в протоколе  разногласий к нему.  

25.11.2022г. Истцом в адрес Регионального оператора была направлена  досудебная претензия в связи с тем, что условия, содержащиеся в проекте  Договора были внесены Региональным оператором в одностороннем порядке  и не соответствовали Типовому договору, утвержденному Правительством РФ  (согласно действующему законодательству такие условия подлежат  включению в договор на оказание услуг по обращению с ТКО только по  согласованию между сторонами), а редакция Договора, изложенная Истцом в  протоколе разногласий, не была принята Региональным оператором несмотря  на то, что она была направлена на приведение положений Договора в  соответствие с фактическими обстоятельствами и нормами действующего  законодательства РФ.  

Впоследствии Истец неоднократно предпринимал попытки урегулировать  возникшие у сторон разногласия во внесудебном порядке, в том числе  посредством направления 26.01.2023г. письма с приложением подробного  обоснования к положениям Протокола разногласий Истца.  

16.02.2023г. в ответ на вышеуказанное письмо Истца Ответчик направил  в электронном виде очередной протокол согласования разногласий, согласно  которому Региональным оператором не были приняты положения Договора №  33813402 в редакции Истца – каких-либо обоснований со стороны  Регионального оператора направлено в адрес Истца не было, что послужило  основанием обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.  

 

Разногласия сторон возникли в отношении преамбулы договора, п.1.3., п.  1.6., п. 2.9., пп «з», «л», «м», п. 3.2., подпункты «ж», «м», «р», п. 3.3., п. 4.1., п.  4.1.1., п. 4.1.2., п. 4.2.1., п. 4.2.2., п. 4.2., п. 4.3., п. 4.3.1., п. 4.4., п. 4.5., п. 4.6., п.  4.7., п. 5.1., п. 8.1., п. 9.3., п. 9.6., а также приложений № 1 и № 2 к договору.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.  

В силу ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим  Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта  (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна  направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта,  либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту  договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.  

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой  заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях  (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия,  возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати  дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.  

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными  законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту  (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол  разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней  со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии  договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении  договора, на рассмотрение суда.  

При разрешении разногласий суд руководствуется постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с  "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), содержащим,  в том числе типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Преамбула в редакции ответчика: «ФИО8 бургское Муниципальное  Унитарное Предприятие «Специализированная автобаза (ЕМУП  «Спецавтобаза»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице  менеджера отдела по работе с нежилым фондом ФИО5, действующей на основании доверенности № 15-НФ от  28.04.2022г., с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью  «Домашний интерьер», именуемое (-ая, _ый) в дальнейшем потребителем, в  лице Заместителя директора по продажам по административным вопросам  

 

ФИО6, действующего на основании Доверенности №  710-9/22, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны»,  по отдельности – «Сторона», заключили настоящий публичный договор (далее  также – договор) о нижеследующем:».  

Преамбула в редакции истца: «ФИО8 бургское Муниципальное  Унитарное Предприятие «Специализированная автобаза (ЕМУП  «Спецавтобаза»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице  менеджера отдела по работе с нежилым фондом ФИО5, действующей на основании доверенности № 15-НФ от  28.04.2022г., с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью  «Домашний Интерьер», именуемое в дальнейшем «Потребитель», в лице  заместителя директора по розничным продажам по административным  вопросам ФИО6, действующего на основании  доверенности № 710-9/22 от 01.01.2022г., с другой стороны, именуемые в  дальнейшем «Стороны», по отдельности – «Сторона», заключили настоящий  публичный договор (далее также – договор) о нижеследующем:».  

Судом принята преамбула в редакции истца, поскольку в данной  редакции согласовано окончание прилагательного, относящегося к слову  «общество».  

Пункт. 1.3. договора, касающийся способа складирования ТКО  подлежит изложению в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":  

«Способ складирования ТКО: в контейнеры, бункеры,  расположенные на контейнерных площадках; в том числе КГО: в  бункеры, расположенные на контейнерных площадках.».  

 Поскольку альтернативный вариант ответчика предусматривает наряду  со складированием в бункеры и контейнеры также складирование в  мусоропроводы, что не отвечает обстоятельствам настоящего дела.  

Пункт 1.6. договора предложен в редакции истца с учетом уточнения:   «Датой начала оказания услуг по обращению с ТКО и исполнения обязанностей  по договору считать дату вступления в законную силу решения суда по делу №  А60-8646/2023.».  

Пункт 1.6. договора в редакции ответчика предусматривал дату  начала оказания услуг с 01.12.2021 года, стороны пояснил, что с этой даты  истец стал арендатором спорного помещения.  

Разногласия сторон, кроме прочего, сводились к тому, что, по мнению  истца, региональный оператор в период с декабря 2021 по день обращения в  суд не оказывал услуги надлежащим образом.  

Возражая, ответчик указал , что Потребитель не представил  

доказательств того, что деятельность на его объекте была приостановлена/  что ТКО не образовывалось/ что услуга оказывалась иными лицами. Из норм  

 

действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть  

фактически любого юридического лица (учитывая презумпцию 

осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО),  осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг  

регионального оператора. 

 Следовательно, дата в редакции РО установлена в соответствии с  договором аренды, представленным Истцом, и не может быть изменена на  другую без соответствующих на то оснований.  

Судом принята редакция истца. 

Так, согласно п. 2 ст. 428 ГК РФ если иное не установлено законом или не  вытекает из существа обязательства, в случае изменения или расторжения  договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор  считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно не  действовавшим с момента его заключения.  

Суд исходит из того, что истец, являющийся слабой стороной по  отношению к ответчику вправе в данном случае указать, намерен ли он  распространить действие договора на предшествующие правоотношения  сторон.  

Истец указал, что просит считать датой начала оказания услуг дату  вступления в законную силу решения суда.  

Истец, являясь арендатором объекта, в отношении которого заключается  договор, не имеет обязанности заключить такой договор с региональным  оператором, но имеет соответствующее право. До такого заключения  обязанной стороной перед РО является собственник.  

Принудить арендатора к заключению данного договора невозможно. 

Таким образом, в споре о разрешении разногласий суд факт оказания или  неоказания услуг - это обстоятельства находятся за пределами спора, но  принимает за дату начала оказания услуг и заключения договора редакцию  истца-арендатора, поскольку истец является слабой сторон в договоре,  является арендатором, в связи с чем для него заключение договора на оказание  услуг по обращению с ТКО не является обязательным, но опосредует  исключительно его волю.  

Пункт 1.6. договора следует изложить в редакции истца с учетом  уточнения:  «Датой начала оказания услуг по обращению с ТКО и исполнения  обязанностей по договору считать дату вступления в законную силу решения  суда по делу № А60-8646/2023.».  

Пункт 2.9. договора в редакции ответчика: «В случае получения  достоверных и документально подтвержденных проверяемых сведений об  изменении данных, используемых при расчете размера платы за услугу по  

 

обращению с ТКО, Региональный оператор осуществляет перерасчет размера  платы оказанных услуг по Договору не реже чем один раз в квартал.  

При этом Региональный оператор вправе использовать имеющиеся у него  сведения и информацию, необходимые для перерасчета стоимости оказанных  услуг по договору. В случае несогласия с используемыми Региональным  оператором сведениями и информацией для начисления платы за Услугу  Потребитель вправе обратиться к Региональному оператору с заявлением о  пересмотре указанных данных с предоставлением подтверждающих  документов.».  

Истец просит исключить п. 2.9. из договора. Судом согласился с истцом. 

Так, формой типового договора данное условие не предусмотрено,  правом в одностороннем порядке изменять данные для расчета РО не наделен.  

Подпункт «з» 3.2. договора в редакции ответчика: «устанавливать в  порядке, предусмотренном п. 4.6. Договора, вид деятельности, осуществляемый  в нежилом помещении, занимаемом Потребителем, и количество расчетных  единиц для нежилого помещения, установленных в постановлениях  Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 №  77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных  отходов на территории Свердловской области (за исключением  муниципального образования «город ФИО8 бург»)», от 19.02.2021 № 12-ПК  «О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической  комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении  нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории  Свердловской области (за исключением муниципального образования «город  ФИО8 бург»)» и от 30.08.2017 № 78-ПК «Об утверждении нормативов  накопления твердых коммунальных отходов в границах муниципального  образования «город ФИО8 бург» для данной категории объектов, и  составлять акт об установлении указанных обстоятельств для расчета размера  платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО с  осуществлением последующего перерасчета платы за коммунальную услугу по  обращению с ТКО;».  

Истец просит исключить подпункт «з» 3.2. из договора. 

Суд согласился с доводом истца о необходимости исключить  подпункт «з» п.3.2. договора, поскольку способ учета объема ТКО судом  принят не по нормативу, а по количеству и объему контейнеров, о чем будет  сказано ниже.  

Таким образом, спорный пункт, ориентированный на расчет по  нормативу (предусматривающий количество расчетных единиц), не отвечает  обстоятельствам настоящего дела.  

 

Подпункт «л» п.3.2. договора в редакции ответчика: «в случае  изменения Санитарно-эпидемиологических требований, устанавливающих  график (периодичность) транспортирования твердых коммунальных отходов с  мест (площадок) накопления ТКО, в одностороннем порядке скорректировать  определенную сторонами периодичность вывоза ТКО, указанную в  Приложении № 2 к настоящему Договору, с направлением уведомления в адрес  Потребителя в течение 10 (десяти) календарных дней со дня корректировки  периодичности, а также дальнейшим подписанием дополнительного  соглашения об изменении периодичности транспортирования ТКО, в течение  30 (тридцати) календарных дней с даты корректировки, распространяющего  свое действие на отношения Сторон, возникшие с даты фактического  изменения периодичности.».  

Истец просит исключить подпункт «л» 3.2. из договора.  

Возражая, ответчик указывает на то, что исключение данного пункта  негативно скажется на соблюдении требований экологического  законодательства, и приведет к нарушениям действующего законодательства.  Поскольку хозяйствующие субъекты обязаны руководствоваться  Санитарными правилами, требуется оперативное реагирование во  

избежание санкций со стороны контрольно-надзорных органов 

Также, суд соглашается с доводом истца о необходимости исключить  подпункт л п.3.2. договора, поскольку периодичность вывоза ТКО основана на  санитарно-эпидемиологических требованиях, в связи с чем при изменении  СанПин подлежит изменению и периодичность вывоза, что является не  правом, как сформулировал РО, а обязанностью ответчика. Периодичность  вывоза ТКО по САНПиН установлена в приложении к договору.  

Подпункт «м» п.3.2. договора в редакции ответчика: «В случае  применения положений п. 4.2. Договора в одностороннем порядке  осуществлять транспортирование ТКО, образующихся в ходе  функционирования объектов Потребителя, дополнительно к установленной  Договором периодичности, в случае обнаружения Региональным оператором  переполнения бункеров, и/или контейнеров Потребителя, а также требовать  внесения платы за осуществление такого транспортирования ТКО, путем  выставления расчетных документов в порядке, предусмотренном разделом 2  Договора.».  

Истец просит исключить подпункт «м» 3.2. из договора.  

Возражая, ответчик указывает на то, что исключение данного пункта  негативно скажется на соблюдении требований экологического  

 

законодательства, и приведет к нарушениям действующего законодательства  - в частности в формировании несанкционированных мест накопления ТКО.  За создание и содержание места накопления ТКО отвечает потребитель; в  

случае переполнения контейнерного оборудования Потребитель должен  сделать дополнительную заявку о вывозе в адрес РО. В случае отсутствия такой  заявки и неудовлетворительном состоянии контейнерной площадки  (нарушение санитарно-эпидемиологических норм), вполне логично, что  Региональный оператор обязан вывезти данные отходы (переполнения)  

и может требовать за это плату. 

Подпункт «м» п. 3.2. суд считает необходимым изложить в  следующей редакции: «Осуществлять транспортирование ТКО, образующихся  в ходе функционирования объектов Потребителя, дополнительно к  установленной Договором периодичности, в случае обнаружения  Региональным оператором переполнения бункеров, и/или контейнеров  Потребителя, а также требовать внесения платы за осуществление такого  транспортирования ТКО, путем выставления расчетных документов в порядке,  предусмотренном разделом 2 Договора.».  

Изложение данного пункта в редакции суда сохранит баланс интересов  сторон: позволит РО при переполнении истцом емкостей для накопления ТКО,  вывезти ТКО, что является обязанностью ответчика, однако получить за вывоз  дополнительного объема ТКО, не поместившихся в контейнер,  соответствующую оплату. В противном случае будет создана ситуация, при  которой истец сможет при наличии одного контейнера минимального объема  переполнять его, не внося плату за уборку дополнительного объема, ответчик,  свою очередь, не сможет не вывозить ТКО в завышенном объеме, поскольку  это является его обязанностью.  

Подпункт «ж» п.3.3. договора в редакции ответчика: «уведомить  Регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление,  телеграмма, факсограмма, телефонограмма, сеть «Интернет»), позволяющим  подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты  Потребителя, указанные в Договоре, к новому собственнику или иному  законному владельцу, об изменении видов деятельности, фактически  осуществляемых на объектах Потребителя, перечень которых определён в  постановлениях Региональной энергетической комиссии Свердловской области  от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых  коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением  муниципального образования «город ФИО8 бург»)», от 19.02.2021 № 12-ПК  «О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической  комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении  нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории  Свердловской области (за исключением муниципального образования «город  ФИО8 бург»)» и от 30.08.2017 № 78-ПК «Об утверждении нормативов  

 

накопления твердых коммунальных отходов в границах муниципального  образования «город ФИО8 бург», в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты  произошедших изменений;».  

Истец просит исключить подпункт «ж» 3.3. из договора. Возражая, ответчик указывает на то, что своевременная актуализация данных по договору со стороны Потребителя позволяет избежать неверных начислений и длительных перерасчетов. 

Подпункт «ж» п. 3.3. суд считает необходимым изложить в  следующей редакции: «Уведомить Регионального оператора любым  доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма,  телефонограмма, сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получение  адресатом, о переходе прав на объекты Потребителя, указанные в Договоре, к  новому собственнику или иному законному владельцу, об изменении видов  деятельности, фактически осуществляемых на объектах Потребителя, в течение  5 (пяти) рабочих дней с даты произошедших изменений».  

Суд полагает необходимым конкретизировать обязанность уведомить РО,  предусмотренную также Правилами № 1156, указав конкретный срок  уведомления, что создает правовую определённость и не нарушает прав истца.  

Подпункт «м» п.3.3. договора в редакции ответчика: «предоставить  информацию по количеству и классам опасности отходов, передаваемых  Региональному оператору.  

При непредоставлении Потребителем данной информации, а также в  случае обоснованных сомнений в предоставленной информации, Региональный  оператор вправе самостоятельно определить экспериментальным путем класс  опасности отходов (еженедельный сбор и анализ проб отходов), принятых от  Потребителя в соответствии с действующим законодательством;».  

Подпункт «м» п.3.3. договора в редакции истца: «предоставить  информацию по количеству и классам опасности отходов, передаваемых  Региональному оператору;».  

Возражая, ответчик указывает на то, что в соответствии с Приказом  Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального  классификационного каталог отходов» устанавливает, что ТКО относятся к IV  и V классам опасности». Пунктом 14 Правил обращения с ТКО, утвержденных  Постановлением Правительства Российской которые могут причинить вред  жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров,  повредитьконтейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов  по обработке, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов.   Таким образом, данные положения законодательства возлагают  обязанность складировать в контейнеры только допустимые классы отходов. В 

 

случае нарушения несоблюдения санитарно-эпидемиологических  требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления на объекте  размещения, ст. 6.35 КоАПпредусмотрена административная ответственность в  размере от 250 000 до 350 000 либо приостановлении деятельности до 90  суток. Таким образом, в случае нарушения (передачи отходов, классы  опасности и виды которых не соответствуют тем, которые указаны в  Приложении № 1 к Договору) региональный оператор по вине Заказчика несет  риск быть привлеченным к административной ответственности.  Соответственно редакция регионального оператора позволит избежать  

сторонам негативных последствий и нарушения экологического  законодательства.  

 Судом принята редакция истца, что в то же время не препятствует истцу  в случае обнаружения несанкционированных отходов реагировать  соответствующим образом.  

Подпункт «р» п.3.3. договора в редакции ответчика: «доказать  обстоятельства неисполнения (ненадлежащего исполнения) Региональным  оператором обязательств по Договору.».  

Истец просит исключить подпункт р 3.3. из договора. 

Суд соглашается с доводом истца о необходимости исключить  подпункт р п.3.3. договора, поскольку обязанность доказывания является  процессуальной, адресованной к стороны спора применительно к  необходимости доказать что-либо суду; возложение в договоре такой  обязанности не соответствует целям и предмету договора.  

Пункт 4.1. договора в редакции ответчика: «Стороны согласились  производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого  учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505  «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов», следующим образом:».  

Пункт 4.1.1. договора в редакции ответчика: «Расчетным путем исходя  из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных  постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской  области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления  твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области (за  исключением муниципального образования «город ФИО8 бург»)», от  19.02.2021 № 12-ПК «О внесении изменений в Постановление Региональной  энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об  утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на  территории Свердловской области (за исключением муниципального  образования «город ФИО8 бург»)» и от 30.08.2017 г. № 78-ПК «Об  

 

утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в  границах муниципального образования «город ФИО8 бург»», выраженных в  количественных показателях объема, в случае отсутствия условий,  предусмотренных п. 4.1.2. Договора;».  

Пункт 4.1.2. договора в редакции ответчика: «Расчетным путем исходя  из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в  местах (площадках) накопления ТКО, при условии включения сведений о месте  (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в территориальную  схему обращения с отходами (реестр мест (площадок) накопления твердых  коммунальных отходов) и при наличии одного из следующих условий:».  

Пункт 4.2.1. договора в редакции ответчика: «В случае использования  Потребителем места (площадки) накопления ТКО, оборудованного  контейнерами для раздельного накопления ТКО в соответствии с  постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП  «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том  числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области»  единолично или совместно с другими Потребителями, учет объема твердых  коммунальных отходов которых осуществляется расчетным путем исходя из  количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных  отходов, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, при наличии  технической возможности учёта объема ТКО каждого Потребителя в  отдельности;».  

Данные пункты судом исключены из редакции договора, поскольку  относятся к расчету объема ТКО по нормативам накопления, в то время  как судом согласован иной способ расчета – по количеству и объему  контейнеров, в связи с чем поименованные выше пункты не  соответствуют фактическим обстоятельствам.  

Пункт 4.1.2.2 о том, что к площадке накопления ТКО доступ  посторонних лиц должен быть ограничен, также судом исключен,  поскольку соответствующая обязанность на истца не возложена и если истец,  допуская к своему контейнеру иных лиц, согласен платить за данный объем  ТКО, то прав ответчика это не нарушает.  

Пункт 4.2. договора в редакции ответчика: «В случае осуществления  коммерческого учёта объема ТКО расчетным путем исходя из количества и  объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов,  установленных в местах (площадках) накопления ТКО сбор и  транспортирование ТКО Потребителя дополнительно к установленной  Договором периодичности может осуществляться на основании письменных  заявок на транспортирование ТКО, оформленных в соответствии с формой,  указанной в Приложении № 3 к Договору.  

 

В таком случае учет количества и объема контейнеров для накопления  ТКО, из которых осуществляется транспортирование ТКО, осуществляется  Региональным оператором в том числе на основании заявок на  транспортирование ТКО, поданных в адрес Регионального оператора в порядке,  предусмотренном п. 1.4. Договора.».  

Пункт 4.2. договора в редакции истца: «Сбор и транспортирование  КГО Потребителя осуществляется на основании письменных заявок  Потребителя, оформленных в соответствии с формой, указанной в Приложении   № 3 к Договору.».  

Пункт 4.2. подлежат изложению в редакции ЕМУП  "СПЕЦАВТОБАЗА", поскольку предусматривает возможность  дополнительно к установленной Договором периодичности осуществлять на  основании письменных заявок на транспортирование ТКО.  

Данная формулировка не обязывает истца к подаче таких заявок, но  предусматривает соответствующее право в том случае, если дополнительно к  установленной периодичности вывоза по СанПин возникнет необходимость  вывоза ТКО, о чем истец сможет подать заявку.  

Сбор и транспортирование КГО – по заявке истца. 

Пункт 4.3. договора в редакции ответчика: «Применение в отношениях  Сторон учета объема ТКО расчетным путем исходя из количества и объема  контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках)  накопления ТКО, осуществляется на основании соответствующего  письменного заявления Потребителя, поданного в адрес Регионального  оператора.  

К заявлению Потребителя должны быть приложены документы, в том  числе фотоматериалы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в п.  4.1.2. Договора, также подтверждающие сведения о количестве и объеме  контейнеров, установленных в месте (площадке) накопления ТКО.  Региональный оператор рассматривает представленные документы в течение 10  (десяти) рабочих дней со дня их поступления. В ходе рассмотрения  представленных документов Региональный оператор вправе использовать все  доступные ему способы проверки достоверности представленных сведений.».  

Истец просит исключить п. 4.3. из договора. 

Поскольку вопрос о способе учета по количеству и объему контейнеров  разрешается в судебном акте и датой начала оказания услуг будет служить дата  вступления решения суда в законную силу, указание в договоре на  необходимость написания заявления и порядке его согласования ответчиком, не  требуется.  

Пункт 4.3.1. договора в редакции ответчика: «В случае фактического  несоответствия места (площадки) накопления ТКО и контейнерного  оборудования, расположенного в месте (площадке) накопления ТКО,  

 

сведениям, указанным в реестре мест (площадок) накопления ТКО,  действующим Санитарно-эпидемиологическим требованиям по размещению и  содержанию контейнерных площадок, либо в случае отсутствия контейнерного  оборудования в месте (площадке) накопления ТКО, равно как в случае  несоответствия фактически осуществляемой деятельности на объекте  образования ТКО, категории объекта образования ТКО, указанной в  Приложении № 1 к настоящему Договору, региональный оператор оставляет за  собой право в одностороннем порядке изменить способ коммерческого учета  объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3  июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов", а также категорию объекта  образования ТКО, в отношении которой установлен норматив накопления ТКО,  в соответствии с постановлениями Региональной энергетической комиссии  Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов  накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской  области (за исключением муниципального образования «город  ФИО8 бург»)», от 19.02.2021 № 12-ПК «О внесении изменений в  Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области  от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых  коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением  муниципального образования «город ФИО8 бург»)» и от 30.08.2017 г. № 78- ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов  в границах муниципального образования «город ФИО8 бург», с  последующим уведомлением Потребителя о таком изменении.».  

Истец просит исключить п. 4.3.1. из договора. 

Возражая, ответчик указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 24.6 ФЗ № 89  на территории Восточного административно-производственное объединения  (АПО-3), ЕМУП «Спецавтобаза» имеет исключительное право осуществлять  деятельность по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой  в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с  отходами, утв. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 30.11.2018 № 506  

«Об утверждении территориальной схемы в сфере обращения с отходами  

производства и потребления на территории Свердловской области, в том  числес твердыми коммунальными отходами». Таким образом,  

отсутствие рассматриваемого условия договора может негативно сказаться  на соблюдении требований экологического законодательства.  

Суд соглашается с доводом истца о необходимости исключить п. 4.3.1. 

договора, поскольку законодательством не закреплено право РО делать вывод  о соответствии или несоответствии места (площадки) накопления ТКО и  контейнерного оборудования, расположенного в месте (площадке) накопления  

 

ТКО, действующим Санитарно-эпидемиологическим требованиям по  размещению и содержанию контейнерных площадок; как право РО в  одностороннем порядке изменить способ учета объема ТКО.  

 В случае отсутствия контейнерного оборудования РО не лишен  возможности заактировать данное обстоятельство и учесть при разрешении  разногласий о внесении в договор изменений, в том числе в судебном порядке.  

 Пункт 4.4. договора в редакции ответчика: «По итогам рассмотрения  заявления Потребителя Региональный оператор принимает одно из следующих  решений:  

а) о применении в отношениях Сторон учета объема ТКО расчетным путем  исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных  отходов, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором  Региональный оператор получил соответствующее заявление Потребителя,  если иной срок не установлен по соглашению Сторон;  

б) об отказе в применении в отношениях Сторон учета объема ТКО расчетным  путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах (площадках) ТКО.  

О принятом решении Региональный оператор уведомляет Потребителя в  течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.».  

Истец просит исключить п. 4.4. из договора, суд согласен с истцом,  мотивы изложены п. 4.3 договора.  

 Пункт 4.5. договора в редакции ответчика: «При наличии  оснований, предусмотренных п. 4.1.2. Договора, Региональный оператор вправе  начать применение в отношениях Сторон учет объема ТКО расчетным путем  исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО,  установленных в местах (площадках) накопления ТКО, без подачи  соответствующего заявления Потребителя, о чем в адрес Потребителя  направляется соответствующее уведомление не позднее чем за 7 (семь)  календарных дней до начала месяца, в котором будет применён данный способ  учёта объема ТКО.».  

Истец просит исключить п. 4.5. из договора. Суд соглашается с доводом истца о необходимости исключить п. 4.5. 

договора, поскольку п. 4.1.2. исключен из договора, судом уже согласован учет  по количеству и объему контейнеров.  

 Пункт 4.6. договора в редакции ответчика: «При наличии сведений  об осуществлении в занимаемом Потребителем помещении вида деятельности,  отличного от вида деятельности, заявленного Потребителем Региональному  оператору при заключении (в ходе исполнения) Договора, либо о количестве  расчетных единиц для помещения, установленных в постановлениях  

 

Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 №  77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных  отходов на территории Свердловской области (за исключением  муниципального образования «город ФИО8 бург»)», от 19.02.2021 № 12-ПК  «О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической  комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении  нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории  Свердловской области (за исключением муниципального образования «город  ФИО8 бург»)» и от 30.08.2017 г. № 78-ПК «Об утверждении нормативов  накопления твердых коммунальных отходов в границах муниципального  образования «город ФИО8 бург» для данной категории объектов, отличном  от количества расчетных единиц, заявленного Потребителем Региональному  оператору при заключении (в ходе исполнения) Договора, Региональный  оператор вправе внести изменения в Договор с уведомлением об этом  Потребителя. Потребитель вправе направить в адрес Регионального оператора  возражение в отношении внесенных изменений в течение 7 (семи) рабочих  дней с момента получения уведомления о внесении изменений в Договор с  приложением подтверждающих документов.».  

 Истец просит исключить п. 4.6. из договора. 

 Возражая, ответчик указал, что в случае недобросовестного  поведения стороны договора, Региональный оператор вносит изменения в  договор, направляя при этом уведомление Потребителю, которые  

последний может оспорить, предоставив подтверждающие документы. При  этом обе стороны договора защищены от ошибочных начислений.  

 Суд соглашается с доводом истца о необходимости исключить п. 4.6. 

договора, поскольку судом согласован способ учета объема ТКО по количеству  и объему контейнеров, а предложенным ответчиком пункт договора  ориентирован на расчет по нормативу, что не соответствует фактическим  обстоятельствам дела.  

Пункт 4.7. договора в редакции ответчика: «В случае применения в  отношениях Сторон учета объема ТКО расчетным путем исходя из количества  и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах  (площадках) накопления ТКО, для подтверждения периодичности и в целях  подтверждения фактов оказания (неоказания) Услуг, Стороны согласились  использовать для подтверждения таких фактов маршрутные журналы, путевые  листы транспортных средств или данные аппаратуры спутниковой навигации  ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах,  подтверждающие наличие (отсутствие) фактов транспортирования ТКО из мест  (площадок) накопления ТКО, предусмотренных Договором.».  

 

Возражая, ответчик указал, что «Спецавтобаза» является единственным  лицом уполномоченным, как региональный осуществлять вывоз ТКО с  территории АПО-3 на территории Свердловской.  

Пункт 4.7. подлежат изложению в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР", при этом суд исходит из того, что пунктом 27 Постановления  Правительства № 1156 не предусмотрено каких-либо исключений в  зависимости от способа коммерческого учета ТКО наличие либо отсутствие  аппаратуры спутниковой навигации у мусоровозов, осуществляющих  транспортирование ТКО.  

Довод Ответчика о том, что при способе коммерческого учета исходя из  норматива накопления представлять данные о движении мусоровоза  нецелесообразно, отклонен, так как согласован расчет по количеству и объему  контейнеров.  

Пункт 5.1. договора в редакции ответчика: «О нарушении обязательств  Регионального оператора по Договору Потребитель до 17 часов 00 минут  текущего дня уведомляет Регионального оператора любым доступным  способом (телефонограмма, электронная почта, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», телеграмма, факсограмма и т.п.),  позволяющим подтвердить его получение адресатом, с указанием номера  договора, адреса выявления нарушения обязательств Регионального оператора  по Договору. В случае неустранения допущенных нарушений в срок,  предусмотренный пп. «з» п. 3.1. Договора Потребитель с участием  представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении  Региональным оператором обязательств по Договору и вручает его  представителю Регионального оператора.  

При неявке представителя Регионального оператора Потребитель  составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 (двух)  незаинтересованных лиц или с использованием фото - и (или) видеофиксации, и  в течение 3 (трех) рабочих дней направляет акт Региональному оператору с  требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока,  определенного Потребителем, но составляющего не менее 3 (трех) рабочих  дней.».  

Пункт 5.1. договора в редакции истца: «В случае нарушения  региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с  участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении  региональным оператором обязательств по договору и вручает его  представителю регионального оператора. При неявке представителя  регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии  не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или)  видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному  

 

оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение  разумного срока, определенного потребителем.».  

Возражая, ответчик указывает на то, что тщательно прописанная 

процедура (с точностью по срокам) облегчает процедуру актирования (обе  стороны точно знают о времени, дне, месте составления акта и  присутствующих лицах). Точно регламентированная процедура позволяет  избежать ущемления прав сторон.  

Пункт 5.1. подлежат изложению в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР", так как редакция ответчика возлагает на истца необходимость  соблюдения дополнительных условий, не предусмотренных Правилами,  редакция ответчика соответствует типовому договору, содержащему условия,  направленные на сохранение баланса интересов сторон.  

Пункт8.1. договора в редакции ответчика: «Договор вступает в силу с  момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на  правоотношения сторон, возникшие в период с 01 декабря 2021 г. и действует  по 03 ноября 2022 г. Настоящий договор считается продленным на 1 (один) год  и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни  одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении  нового договора на иных условиях.».  

Пункт8.1. договора в редакции истца: «Договор вступает в силу с  момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на  правоотношения сторон, возникшие в период с даты, указанной в п. 1.6  настоящего Договора, и действует по 03 ноября 2023г. Настоящий договор  считается продленным на 1 (один) год и на тех же условиях, если за один месяц  до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его  прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных  условиях.».  

Пункт 8.1. подлежат изложению в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР", с учетом утверждения п. 1.6. договора в редакции истца.  

Пункт 9.3. договора в редакции ответчика: «При исполнении Договора  Стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской  Федерации, в том числе положениями Федерального закона от 24.06.1998 г. №  89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с  твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ  от 12.11.2016 г. № 1156, Порядка накопления твердых коммунальных отходов  (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области,  утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 г. №  969-ПП и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Свердловской области в сфере обращения с ТКО.».  

 

Пункт 9.3. договора в редакции истца: «При исполнении Договора  Стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской  Федерации, в том числе положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства  РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами  и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами») и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными  отходами.».  

Пункт 9.3. подлежат изложению в редакции ЕМУП  "СПЕЦАВТОБАЗА", поскольку Истец согласен изложить п. 9.3 Договора в  редакции, предложенной Ответчиком, указание на акты Свердловской области  прав сторон не нарушает.  

Пункт 9.6. договора в редакции ответчика: «Все споры и разногласия,  которые могут возникнуть из Договора или в связи с ним, в том числе  касающиеся его заключения, выполнения, нарушения, прекращения или  действительности, могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда  Свердловской области по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней со  дня получения Стороной претензии.».  

Пункт 9.6. договора в редакции истца: «Все споры и разногласия,  которые могут возникнуть из Договора или в связи с ним, в том числе  касающиеся его заключения, выполнения, нарушения, прекращения или  действительности, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда по  месту нахождения ответчика по истечении 14 (четырнадцати) календарных  дней со дня получения Стороной претензии.».  

Возражая, ответчик указал, что согласно ч. 4 ст.36 АПК РФ: иск,  вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть  предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.  Согласно ч.5 ст.36 АПК РФ: Иск к юридическому лицу, вытекающий из  деятельности егофилиала, представительства, расположенных вне места  нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный  суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.  

Пункт 9.6. подлежат изложению в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР", так как установление договорной подсудности является  исключительно правом, но не обязанностью сторон и стороны не достигли  согласия в данном вопросе, суд принял редакцию истца, предложившего общее  правило определения подсудности – по месту нахождения ответчика.  

Приложение № 1 к договору в редакции ответчика: 

Наиме

Характеристи

Вид 

Расчетна

Количес

Объем 

 

нование  объекта  

ка объекта  недвижимости  

потребителя (здание,  строение,  

сооружение, жилой  дом, жилое (нежилое)  помещение в  многоквартирном  

доме, помещение в  здании)  

деятельности,  фактически  

осуществляемой  на объекте  потребителя  

я единица 

тво расчетных  единиц  

ТКО в месяц, м3  

ФИО8 бург г, 

Космонавтов  пр-кт,  

дом108,корпус Д,  

Здание 

ФИО7

арный магазин  

1 кв. 

метр площади  

3 444,1 

272,084 

Истец просил исключить приложение № 1.  

Поскольку истцом зарегистрирована контейнерная площадка, сведения о  ней, а также сведения о контейнерном оборудовании включены в реестр, истец  желает производить учет объема ТКО по количеству и объему контейнеров,  

у ответчика и у суда отсутствуют основания для отказа в принятии данного  способа расчета; сортируемые или несортируемые отходы накапливает  потребитель, в данном случае значения не имеет, поскольку в настоящее время  при потребителю должна быть обеспечена возможность выбора способа учета  ТКО, независимо от наличия или отсутствия в субъекте полного цикла,  обеспечивающего раздельное накопление и утилизацию сортированных  отходов.  

 Таким образом, приложение № 1 в редакции ответчика не может быть  принято, поскольку ориентировано на расчет по нормативу (расчётной  единицей указан м2 площади).  

 Приложение № 1 к договору истец просит исключить, в обоснование  указывает на то, что таблица по Приложению № 1 к Договору в редакции  Ответчика содержит информацию в отношении учета объема ТКО исходя из  нормативов накопления – данный коммерческий способ учета сторонами не  согласован, Истцом как собственником отходов выбран иной способ  коммерческого учета объема ТКО (в силу п. 6 Правил № 505) – исходя из  количества и объема контейнеров для накопления ТКО, в связи с чем Истец  считает обоснованным исключение Приложения № 1 из Договора.  

 Суд не может исключить приложение № 1 , поскольку именно в нем  указан объект, с которого производится вывоз ТКО.  

Приложение № 1 к договору суд полагает возможным принять в  редакции суда:  

Объем образования (накопления) твердых коммунальных отходов 

 

Наименование  объекта  

Характеристика  

объекта недвижимости  потребителя (здание, строение,  сооружение, жилой дом, жилое  (нежилое) помещение в  многоквартирном доме,  помещение в здании)  

Вид деятельности, фактически  осуществляемой на объекте потребителя  

ФИО8 бург г,  

Космонавтов пр-кт,  дом108,корпусД,  

Здание 

ФИО7 арный магазин 

Объем ТКО суд полагает возможным не указывать, так как  периодичность вывоза обусловлена СанПин, связана с погодными условиями и  не может быть рассчитана на будущее время.  

Приложение № 2 к договору в редакции ответчика:  

Nn/n  

Категория ТКО 

Место 

накопления ТКО  

Место  

накоплен 

ия КГО  

Периодич

ность 

вывоза 

ТКО 

Периодичность  

вывоза КГО  

Тип контейнерного  

оборудования на  

площадке 

(контейнер, бункер,  с указанием объема,  

м3) 

Кол-во 

контейнеров,  

бункеров на  площадке,  

всего, шт. 

Объем накапливаемых  твердых коммунальных  отходов, определенный  

расчетным способом 

исходя количества и  

объема контейнеров для  

накопления твердых  

коммунальных отходов,  установленных в местах  (площадках) накопления  твердых коммунальных  

отходов2, м3  

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

1 

ТКО сортируемые 

ФИО8 бург г,  Космонавтов пр- 

кт, Д.Ю8.К.А,  

Ежедневно  

Контейнер 1,1 мЗ  

2 

66,88 

2 

ТКО  

несортируе

мые  

ФИО8 бург г,  Космонавтов пр- 

кт, д.108,к.А,  

Ежедневно  

Контейнер 1,1 мЗ  

4 

133,76 

Приложение № 2 к договору в редакции истца с учетом уточнения:  

Nn/n  

Место накопления ТКО 

Место  

накоплен

ия КГО  

Периодич

ность 

вывоза 

ТКО 

Периодичность вывоза КГО 

Тип 

контейнерного  оборудования на  

площадке  (контейнер,  бункер, с  указанием  объема, м3)  

Кол-во 

контейнеров,  бункеров на  

площадке, всего,  

шт. 

Объем накапливаемых твердых 

коммунальных отходов,  

определенный расчетным способом  

исходя количества и объема  контейнеров для накопления твердых  

коммунальных отходов,  

установленных в местах (площадках)  накопления твердых коммунальных  

отходов2, м3 

1 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

1 

ФИО8 бу 

рг г, 

Космонавт ов пр-кт,  д.108,к.Д  

В 

соответствии  

с 

действующим  законодатель 

ством  (СанПиН)  

Контейнер 0,66  

мЗ 

1 

По факту 

2 

ФИО8 бург г,  

Космона втов пр- кт,  

д.108,к.Д,

По 

заявке 

Закрытый бункер  

8 м3 

1 

По заявке 

Приложение № 2 к договору суд полагает возможным принять в  уточненной редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР".  

 

Поскольку объем и количество контейнерного оборудования избираются  потребителем самостоятельно, вопреки мнению ответчика, объем и количество  контейнерного оборудования не должен соответствовать нормативу  накопления, в противном случае учет по количеству и объему контейнеров  утрачивает смысл: потребитель выбирать данный вид учета как наиболее  приближенный к фактическому объему для того, чтобы не оплачивать РО  нормативный объем, который на самом деле не накапливает.  

Таким образом, исковые требования суд удовлетворяет, частично приняв  условия истца.  

Поскольку согласно абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах  применения законодательства о возмещении издержек, связанных с  рассмотрением дела" правило о пропорциональном возмещении  (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении  исков неимущественного характера, государственная пошлина в сумме 6000  руб. подлежит взысканию в полном объеме с ответчика в пользу истца.  

На основании изложенного, Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ЕМУП  "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при заключении  договора № 33813402 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами:  

- преамбулу договора изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР": «ФИО8 бургское Муниципальное Унитарное Предприятие  «Специализированная автобаза (ЕМУП «Спецавтобаза»), именуемое в  дальнейшем «Региональный оператор», в лице менеджера отдела по работе с  нежилым фондом ФИО5, действующей на  основании доверенности № 15-НФ от 28.04.2022г., с одной стороны, и  

Общество с ограниченной ответственностью «Домашний Интерьер»,  именуемое в дальнейшем «Потребитель», в лице заместителя директора по  розничным продажам по административным вопросам ФИО6, действующего на основании доверенности № 710-9/22 от  01.01.2022г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», по  отдельности – «Сторона», заключили настоящий публичный договор (далее  также – договор) о нижеследующем:»;  

- пункт 1.3. договора изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР": «Способ складирования ТКО: в контейнеры, бункеры,  

 

расположенные на контейнерных площадках; в том числе КГО: в бункеры,  расположенные на контейнерных площадках.»;  

- пункт 1.6. договора изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР": «Датой начала оказания услуг по обращению с ТКО и  исполнения обязанностей по договору считать дату вступления в законную  силу решения суда по делу № А60-8646/2023.»;  

- исключить п. 2.9 договора, - исключить подпункт з п.3.2. договора, - исключить подпункт л п.3.2. договора, 

- подпункт м п. 3.2. изложить в редакции суда: «Осуществлять  транспортирование ТКО, образующихся в ходе функционирования объектов  Потребителя, дополнительно к установленной Договором периодичности, в  случае обнаружения Региональным оператором переполнения бункеров, и/или  контейнеров Потребителя, а также требовать внесения платы за осуществление  такого транспортирования ТКО, путем выставления расчетных документов в  порядке, предусмотренном разделом 2 Договора.»;  

- подпункт ж п. 3.3. изложить в редакции суда: «Уведомить  Регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление,  телеграмма, факсограмма, телефонограмма, сеть «Интернет»), позволяющим  подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты  Потребителя, указанные в Договоре, к новому собственнику или иному  законному владельцу, об изменении видов деятельности, фактически  осуществляемых на объектах Потребителя, в течение 5 (пяти) рабочих дней с  даты произошедших изменений».;  

- подпункт м п. 3.3. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ  ИНТЕРЬЕР": «предоставить информацию по количеству и классам опасности  отходов, передаваемых Региональному оператору»;  

- исключить подпункт р п.3.3. договора; 

- пункт 4.1. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":   «Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с  Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого  учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим  способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для  складирования твердых коммунальных отходов.»;  

 - исключить п. 4.1.1., п. 4.1.2., п. 4.2.1., п. 4.2.2. договора; 

 - пункт 4.2. изложить в редакции ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА": «В  случае осуществления коммерческого учёта объема ТКО расчетным путем  исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых  коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления ТКО  сбор и транспортирование ТКО Потребителя дополнительно к установленной  

 

Договором периодичности может осуществляться на основании письменных  заявок на транспортирование ТКО, оформленных в соответствии с формой,  указанной в Приложении № 3 к Договору. В таком случае учет количества и  объема контейнеров для накопления ТКО, из которых осуществляется  транспортирование ТКО, осуществляется Региональным оператором в том  числе на основании заявок на транспортирование ТКО, поданных в адрес  Регионального оператора в порядке, предусмотренном п. 1.4. Договора.»;  

 - исключить п. 4.3. договора; - исключить п. 4.3.1. договора; - исключить п. 4.4. договора; - исключить п. 4.5. договора; -исключить п. 4.6 договора. 

- пункт 4.7. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":  «Для подтверждения периодичности вывоза ТКО и в целях подтверждения  фактов оказания (неоказания) Услуг, Стороны согласились использовать для  подтверждения таких фактов маршрутные журналы, путевые листы  транспортных средств и данные аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС  или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах,  подтверждающие наличие (отсутствие) фактов транспортирования ТКО из мест  (площадок) накопления ТКО, предусмотренных Договором.»;  

- пункт 5.1. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":   «В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему  договору потребитель с участием представителя регионального оператора  составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по  договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке  представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт  в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием  фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт  региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в  течение разумного срока, определенного потребителем.»;  

- пункт 8.1. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":   «Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и  распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие в период  с даты, указанной в п. 1.6 настоящего Договора, и действует по 03 ноября  2023г. Настоящий договор считается продленным на 1 (один) год и на тех же  условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из  сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового  договора на иных условиях.»,  

- пункт 9.3. изложить в редакции ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА": «При  исполнении Договора Стороны обязуются руководствоваться  законодательством Российской Федерации, в том числе положениями  Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и  

 

потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв.  постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, Порядка  накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного  накопления) на территории Свердловской области, утв. постановлением  Правительства Свердловской области от 26.12.2018 г. № 969-ПП и иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской  области в сфере обращения с ТКО.»;  

- пункт 9.6. изложить в редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР":  «Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из Договора или в связи с  ним, в том числе касающиеся его заключения, выполнения, нарушения,  прекращения или действительности, могут быть переданы на разрешение  арбитражного суда по месту нахождения ответчика по истечении 14  (четырнадцати) календарных дней со дня получения Стороной претензии.»;  

Приложение № 1 к договору принять в редакции суда:  

Приложение № 1 

к публичному договору на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами № 33813402 от "27" Мая 2022 г.  

Объем образования (накопления) твердых коммунальных отходов 

Наименован ие объекта  

Характеристика  объекта  

недвижимости 

потребителя (здание, строение, сооружение, жилой дом, жилое (нежилое) помещение в многоквартирном доме, помещение в здании)  

Вид деятельности, фактически осуществляемой на объекте потребителя  

ФИО8 бур г г, Космонавтов пр-кт,  

дом108,корпусД,  

Здание 

ФИО7 арный магазин 

Приложение № 2 к договору суд полагает возможным принять в  уточненной редакции ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР"  

Приложение № 2  

к публичному договору на оказание услуг по обращению с твердыми  

коммунальными отходами № 33813402 от "27" Мая 2022 г.  

 

Места накопления твердых коммунальных отходов 

Nn/n 

Место накопления ТКО 

Место  

накоплен

ия КГО  

Периодич

ность 

вывоза 

ТКО 

Периодичн 

ость 

вывоза КГО  

Тип 

контейнерного  оборудования на  

площадке  (контейнер,  бункер, с  указанием  объема, м3)  

Кол-во 

контейнеров,  бункеров на  

площадке, всего, шт. 

Объем накапливаемых твердых 

коммунальных отходов,  

определенный расчетным способом  

исходя количества и объема 

контейнеров для накопления твердых 

коммунальных отходов,  

установленных в местах (площадках)  накопления твердых коммунальных  

отходов2, м3 

1 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

1 

ФИО8 бу 

рг г, 

Космонавт ов пр-кт,  д.108,к.Д  

В 

соответствии  

с 

действующим  законодатель 

ством  (СанПиН)  

Контейнер 0,66  

мЗ 

1 

По факту 

2 

ФИО8 бург г,  

Космона втов пр- кт,  

д.108,к.Д,

По 

заявке  

Закрытый бункер  

8 м3 

1 

По заявке 

2. Взыскать с ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу ООО "ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной  пошлины в сумме 6000 руб.  

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья И.А. Малышкина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 5:25:00

 

Кому выдана Малышкина Ирина Александровна