АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3708/2019

11 июля 2019 года

город Саратов

 

Резолютивная  часть решения оглашена 04 июля 2019 года.

Полный  текст решения изготовлен 11 июля 2019 года.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Акционерного общества «Русская кожа»

 

Заинтересованные лица:

1. Судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 Ленинского РОСП №1 г. Саратова

2. Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области

3. ФИО3

4. Старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО4 

 

о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 в рамках исполнительного производства №64924/18/64043-ИП от 14.11.2018г., выразившегося в нерассмотрении в установленный Федеральным  законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок ходатайства АО «Русская кожа» и ненаправлении копии постановления, принятого по ходатайству, 

об обязании рассмотреть указанное ходатайство и направить копию постановления, принятого по результатам рассмотрения ходатайства в адрес АО «Русская кожа», 

 

при участии:

от Ленинский РОСП №1 г. Саратова – ФИО5 по доверенности от 09.01.2019г., 

от УФССП по Саратовской области – ФИО6 по доверенности от 09.07.2018г.,  

            

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Русская кожа» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

            Заявитель требования поддержал.

            Заинтересованными лицами требования оспорены. 

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2018г. по делу № А57-14677/2016 с ФИО3 в пользу АО «Русская кожа» взыскано 120 584,67 руб. (основной долг) и 44,39 руб. (пени).

15.10.2018г. Арбитражным судом выдан исполнительный лист ФС №023663580.

14.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №023663580 от 15.10.2018г. возбуждено исполнительное производство № 64924/18/64043-ИП.

Заявитель указывает, что 19.12.2018г. АО «Русская кожа» в адрес Ленинского РОСП № 1 г. Саратова было направлено Ходатайство о совершении исполнительных действий от 14.12.2018 г.,  а именно:

            1. Запросить информацию о движении денежных средств на указанных банковских счетах за период с 14.11.2018 по настоящее время, ответ предоставить взыскателю.

2.  Наложить арест на указанные счета должника и обратить взыскание на денежные средства, обнаруженные на указанных счетах.

Указанное ходатайство было получено Ленинским РОСП № 1 г. Саратова 24.12.2018г., однако, как указывает заявитель, у взыскателя отсутствует какая-либо информация о ходе исполнительного производства, совершении исполнительных действий, взыскателю не направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства. 

            В соответствии с вышеуказанным, Заявитель считает неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по не совершению всех необходимых исполнительных действий, в связи с чем, обратился в Арбитражный суд Саратовской области.

            Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив действующее законодательство, суд  исходит из следующего.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) госоргана, должностного лица незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных решения, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

Суд исходит из того, что: 

- доводы заявителя не подтвердились в ходе рассмотрения дела, 

- исполнительное производство находится на исполнении,

- совершаются непрерывные действия в рамках производства,

- судебным приставом рассмотрено ходатайство заявителя и вынесено постановление о его частичном удовлетворении, которое направлено в адрес взыскателя 18.01.2019г. 

Так, к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона. 

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 14.11.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 64924/18/64043-ИП, постановление направлено взыскателю 15.11.2018г. согласно почтовому реестру. 

В отношении требований заявителя об оспаривании бездействия СПИ Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 в рамках исполнительного производства №64924/18/64043-ИП от 14.11.2018г., выразившегося в нерассмотрении в установленный Федеральным  законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок ходатайства АО «Русская кожа» и ненаправлении копии постановления, принятого по ходатайству, об обязании рассмотреть указанное ходатайство и направить копию постановления, принятого по результатам рассмотрения ходатайства в адрес АО «Русская кожа», суд установил, что бездействие, которое повлекло нарушение прав заявителя, не допущено и не подтверждено. 

Иное бездействие не оспаривается. 

Так, 24.12.2018г. в РОСП поступило ходатайство. 

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ № 229-ФЗ если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно п. 3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 5 ст. 64.1 закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В данном случае служба приставов пояснила, что ходатайство было зарегистрировано и передано судебному приставу, в указанные сроки рассмотрено, вынесено постановление 18.01.2019г. и направлено 18.01.2019 г. согласно почтовому реестру (том 1 л.д. 72-78).  

Ходатайство удовлетворено частично, а именно: в части необходимости направления запросов отказано, т.к. ранее указанные действия приставом были уже совершены, т.е. исполнено ранее. В остальной части ходатайство удовлетворено. 

При этом согласно части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать обстоятельства нарушения его прав и законных интересов, а также то, что оспариваемые акты приняты с нарушением закона или иного нормативного акта. 

В нарушение данной статьи заявитель не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов заявителя. Одного лишь факта вынесения (направления) копии постановления в адрес заявителя с опозданием на 1 день с учетом положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ недостаточно для вывода о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя. 

Аналогичный вывод изложен в рамках дела № А12-31031/2016 Арбитражным судом Поволжского округа. 

Следует также отметить, что исполнительное производство находится на исполнении, не окончено. 

Кроме того, установлено следующее. 

14.11.2018г. – 13.05.2019г. судебным приставом направлены электронные запросы в банки (Рег. МВВ), регистрирующие органы: Банк "Синергия", ОАО "Газпромбанк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО "Россельхозбанк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Экономбанк, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, Экспресс-Волга Банк, в ГИМС по маломерным судам  (PeгМВВ), в Гостехнадзор о транспорте  (Peг. МВВ), запрос о специальных правах в ГОСТЕХНАДЗОР, ГИБДД и ГИМС Саратовской области, АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), запрос к оператору связи Билайн, ОАО «Мегафон»,  запрос в ГУВМ МВД России ФМС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Росреестр и пр. 

14.11.2018г. судебным приставом направлен запрос к оператору связи ОАО «МТС».

15.11.2018г. получен ответ, содержащий сведения об адресе, номерах телефоне, сведения о платежах. 

14.11.2018г. судебным приставом направлен запрос ПАО "Сбербанк России" - Поволжский банк.

15.11.2018г. получен ответы о наличии  трех счетов.

14.11.2018г. судебным приставом направлен запрос в ПАО КБ «Восточный».

19.11.2018г. получен ответ о наличии  трех счетов.

14.11.2018г. судебным приставом направлен запрос в ПАО РОСБАНК.

16.11.2018г. получен ответ о наличии  двух счетов.

27.11.2018г. получен ответ из Пенсионного фонда содержащий сведения о физическом лице.

18.02.2019г. получен ответ из Росреестра, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация. 

12.02.2019г. судебным приставом направлены запросы Банк "Синергия", ОАО "Газпромбанк", Экономбанк Экспресс-Волга Банк. Согласно полученным ответам сведений нет.

13.05.2019г. судебным приставом направлены запросы Банк "Синергия", ОАО "Газпромбанк", Экономбанк Экспресс-Волга Банк. Согласно полученным ответам сведений нет.

10.12.2018г. получен ответ  из Росреестра.

12.02.2019г. получен ответ от оператора ОАО «МТС», содержащий сведения об адресе регистрации, номерах телефонах,  сведениях о платежах.

08.05.2019г. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах. Согласно ответу, сведения отсутствуют.

14.05.2019г. получен ответ от оператора связи  ОАО «МТС».

21.11.2018г. судебным приставом совершен выход по адресу должника. Составлен акт (том 1 л.д.65).

19.12.2018г. судебным приставом совершен выход по адресу должника. Составлен акт (том 1 л.д.68).

19.12.2018г. начальником Ленинского РОСП №1  вынесено постановление о наложении административного штрафа  на ФИО3 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (том 1 л.д. 69).

23.01.2019г. судебным приставом совершен выход по адресу должника. Составлен акт (том 1 л.д.66).

21.11.2018 г. начальником Ленинского РОСП №1  вынесено постановление о наложении административного штрафа  на ФИО3 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (том 1 л.д. 64).

18.01.2019 г. вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно полученным от Банков подтверждениям и представленной МРИ ФНС №1 по Рязанской области информации, у ФИО3 имеются банковские счета. 

Судебным приставом-исполнителем дополнительно представлены, в т.ч. следующие материалы. 

18.01.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в ПАО «Почта Банк» (счета: 408.............8463) (том 1 л.д. 125-126).

06.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в ПАО «Почта Банк» (счета: 408.............8463) (том 1 л.д. 129-130). 

18.01.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в АО «Банк Русский Стандарт» (счета: 408.............0899) (том 1 л.д. 127-128).

06.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в АО «Банк Русский Стандарт» (счета: 408.............0899) (том 1 л.д. 131-132).

20.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 120 629,06 руб. находящихся на счетах в Поволжский банк ПАО Сбербанк (счета: 408.............3708, 408.............8178, 408.............4979) (том 1 л.д. 60-61, 101).

14.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 125691,80 руб. находящихся на счетах в Поволжский Банк ПАО «Сбербанк» (счета: 408.............3708, 408.............8178, 408.............4979).

04.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 125691,80 руб. находящихся на счетах в Поволжском Банке ПАО «Сбербанк» (счета: 408.............3708, 408.............8178, 408.............4979),

- в Банке «Газпромбанк» (АО) филиал «Поволжский», номер счета: 408.............8268,

- в Банке «Газпромбанк» (АО) филиал «Поволжский», номер счета: 408.............8257.

            19.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,80 руб. находящихся на счетах в «Газпромбанк» (АО) «Поволжский» (счета: 408.............8268, 408.............8257), 

- в ПАО Банк «Финансовая  корпорация Открытие», филиал Нижегородский, номер счета: 408.............6761.

03.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 129 073,09 руб. находящихся на счетах в  Банке «Финансовая  корпорация Открытие», филиал Нижегородский (счета: 408.............6761) (том 1 л.д. 102).

Согласно представленной УФНС России по Саратовской области информации, у ФИО3 имеются следующие открытые банковские счета:

- в «Газпромбанк» (АО) «Поволжский», номер счета: 408.............8257.

- в «Газпромбанк» (АО) «Поволжский», номер счета: 408.............8268.

04.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 125691,80 руб. находящихся на счетах в ф-л банка ГПК (АО) «Поволжский» (счета: 408.............8257, 408.............8268).

            20.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО7 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 120 629,06 руб. находящихся на счетах в Приволжском филиале ПАО КБ «Восточный» (счета: 408.............8136, 408.............8135) (том 1 л.д. 58-59, 136).

            20.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО7 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 120 629,06 руб. находящихся на счетах в ПАО Росбанк (счета: 408.............3105, 408.............4501) (том 1 л.д. 62-63, 105).

            22.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,80 руб. находящихся на счетах в Приволжском филиале ПАО КБ «Восточный» (счета: 408.............8136, 408.............8135) (том 1 л.д. 104, 135).

            15.01.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника  в размере 8444,03 (том 1 л.д. 70-71).

            18.01.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено постановление о частичном  удовлетворении ходатайства (том 1 л.д. 72-77) (отправлено 18.01.2019г., согласно штампу Почта России) (том 1 л.д. 78). 

            18.01.2019г.  судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено постановление  о временном ограничении на выезд должника (том 1 л.д. 79).

            23.01.2019 г. начальником Ленинского РОСП №1 вынесено постановление о наложении административного штрафа  на ФИО3 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (том 1 л.д. 67).

            29.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 вынесено  постановление о запрете регистрационных действий  в отношении объектов недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом с хозяйственными строениями).

14.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в АО Киви Банк.

14.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО5 вынесено  постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 127631,8 руб. находящихся на счетах в ООО «НКО Яндекс. Деньги».

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве. По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск. После подачи взыскателем соответствующих заявлений. 

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав является процессуально - самостоятельным липом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Более того, бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем были приняты меры, направленные на исполнение решения суда, применены меры принудительного характера, как следствие доводы жалобы являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

            По вышеизложенным обстоятельствам суд не усматривает незаконности действий (бездействия) судебного пристава.

   В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые предусмотренные законом меры, направленные на правильное и своевременное принудительное исполнение решений суда в соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", в т.ч. рассмотрено ходатайство и направлен ответ. 

   Меры предпринимались включительно по дату рассмотрения дела в суде. 

   При этом отсутствие имущества у должника не свидетельствует о бездействии пристава. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Установление двухмесячного срока совершения исполнительных действий является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительного документа и направлено на защиту интересов взыскателя. Истечение этого срока не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Напротив, исполнительные действия проводятся до окончания исполнительного производства в соответствии с частью 8 статьи 36 названного Федерального закона.

Вместе с тем, этот общий срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не является пресекательным, его пропуск сам по себе, если не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение своих требований, не может служить безусловным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Суд считает, что требование о признании незаконным бездействия предполагает установление отсутствия совершения действия, которое должно совершить лицо в силу закона.

            Таким образом, бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП №1 г. Саратова ФИО2 в рамках исполнительного производства №64924/18/64043-ИП от 14.11.2018г., выразившееся в не рассмотрении, в установленный  Федеральным  законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок ходатайства АО «Русская кожа» и не направлении копии постановления, принятого по ходатайству, не имело место и не подтверждено материалами дела. 

Дополнительно к почтовым отправлениям в ходе судебного разбирательства судебным приставом в адрес представителя заявителя ФИО8 по доверенности по адресу электронной почты представителя были направлены копии материалов исполнительного производства, что подтверждено, реестром в форме скриншота.  

Совершенные судебным приставом исполнительные действия и принятые меры, в спорном случае, нельзя признать бездействием, как это указано в заявлении. Отсутствие результата по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

   Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Таким образом, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов.

            В силу статей 198, 201 АПК РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (в том числе и постановления судебных приставов-исполнителей) могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При недоказанности хотя бы одного из названных в статье 198 Арбитражного  процессуального кодекса РФ  условий заявление не может быть удовлетворено.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных выше обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных АО «Русская кожа» требований отказать. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области. 

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                 Ю.П. Огнищева