АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А71-8086/2020

г. Ижевск

29 сентября 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк,  рассмотрев в  порядке  упрощенного производства без вызова сторон дело по иску 

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат», г. Нефтекамск РБ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с участием третьего лица: ГКУ УР «Сарапульское лесничество», г. Сарапул

         - о взыскании 621123 руб. 60 коп., из них 371123 руб. 60 коп. долг по договору аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015 (2002г.) и 250000 руб. 00 коп. штраф,

         - о досрочном  расторжении договора аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015, заключенного между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики и АО «Амзинский лесокомбинат» 

У с т а н о в и л:

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики, г. Ижевск (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат», г. Нефтекамск РБ (далее - ответчик)  о взыскании  621123 руб. 60 коп., из них 371123 руб. 60 коп. долг по договору аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015 (2002г.) и 250000 руб. 00 коп. штраф, о досрочном  расторжении договора аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015, заключенного между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики и АО «Амзинский лесокомбинат».

        17.07.2020 Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

10.08.2020 от ответчика поступил отзыв, согласно которому  требования не признает, указывает на то, что истцом доказательств существенности нарушения ответчиком договора аренды лесного участка, которое повлекло бы для него причинение такого ущерба, что он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, не представлено. В обоснование возражений указал на то, что  в течение 2019 года велись работы по подготовке и разработке проекта освоения лесов, оплачивалась арендная плата. Проект освоения лесов разработан ООО «Леспроект» Удмуртской Республики и прошел положительную государственную экспертизу в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в апреле 2019 года (приказ № 333 от 02.04.2019 г.). В 2017 г., в 2018 г., в отсутствие проекта освоения лесов, общество не могло выполнять лесохозяйственные мероприятия на арендуемом лесном участке.  В периоды с 2017 г. по 2019 г. заготовка древесины на указанном лесном участке не производилась (при этом арендная плата оплачивалась обществом в полном объеме с момента регистрации Договора), лесная декларация № 1 для заготовки древесины была принята ГКУ «Сарапульское лесничество» только 27.01.2020 года. С данного момента Общество намерено осуществлять на арендуемом лесном участке работы по заготовке древесины, выполнять все лесохозяйственные работы согласно условиям заключенного договора, оплачивать арендные платежи с целью сохранения долгосрочных договорных отношений. На основании платежных поручений № 29, № 30 от 07.08.2020 г. Обществом оплачена арендная плата за июнь 2020 г. в общей сумме 185 561,80 руб. (платежные поручения прилагаем). Оставшуюся сумму задолженности по арендной плате в размере 185 561,80 руб. общество оплатит в ближайшее время, в срок до 11 августа 2020 г. В ответ на претензию Минприроды УР от 11.02.2020 г. № 01-20/01511 (получено обществом 18.02.2020г.) ответчиком было направлено письмо за исх.№ 15-17/488 от 16 марта 2020 г. о намерении сохранить договорные отношения, выполнить в 2020 году лесохозяйственные, лесокультурные работы и противопожарные мероприятия согласно условиям Договора и проекта освоения лесов (с учетом невыполненных объемов 2019 г.) с приложением календарного плана по выполнению работ и просьбой не расторгать договор аренды лесного участка от 21.07.2015 г. № 01/2-15/927. Указанный календарный план также был направлен на согласование в ГКУ «Сарапульское лесничество» письмом от 16.03.2020 г. (письма прилагаем). Согласно доведенного плана арендатором выполняются лесохозяйственные мероприятия (отчеты о выполненных мероприятиях прилагаем) в том числе выполнены: строительство минерализованных полос - 4,18 км.; устройство и ремонт мест отдыха 5 шт.; установка аншлагов, стендов - 2 шт.; искусственное лесовосстановление - 3,4 га, агротехнические уходы за лесными культурами - 10,3 га, дополнение лесных культур -5,5 га. Оставшиеся виды работ, в том числе не выполненные ранее в полном объеме, в настоящее время также выполняются ответчиком и будут сданы согласно доведенного плана выполнения работ в августе-ноябре 2020 г. (л.д. 37-38).

11.08.2020 ответчик представил в материалы дела платежные поручения по оплате  задолженности  за июль 2020 в размере 185561 руб. 80 коп. (л.д. 55-57).

21.08.2020 ответчик представил в материалы дела платежное поручение по оплате штрафа в размере 20000 руб. 00 коп. за нарушение сроков внесения арендных платежей (л.д. 60-61).

Дело рассмотрено в порядке  ст. ст.  228, 229 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам, 16.09.2020 вынесена резолютивная часть решения (л.д. 74), которая в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 17.09.2020.

         21.09.2020 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

        Из материалов дела следует, что 21.07.2015 между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (арендодатель) и АО «Амзинский лесокомбинат» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №01/2-15/927,  по условиям которого арендодатель на основании Протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 09.07.2015 передал арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 973-2013-07, общей площадью 3896га, входящий в лесной участок Сарапульское лесничество общей площадью 44381га: Керкмасское участковое лесничество (

<

...>), Октябрьское участковое лесничество (

<

...>) для заготовки древесины (п. 1.1., п. 1.2. договора),  сроком действия  на 49 лет с момента государственной регистрации  (п. 6.1 договора). Государственная регистрация договора произведена 27.01.2016. 

Арендная плата  вносится частями до 15 февраля, до 15 марта, до 15 апреля,  до 15 июня, до 15 июля, до 15 сентября, до 15 октября, до 15 ноября каждого года (п.2.1. договора).

Условиями Договора (пункт 4.2 договора, приложение № 8) предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение пункта 3.31 Договора (об обязанности Арендатора вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором) в виде уплаты штрафа в размере 10 000,00 рублей за каждый нарушенный срок платежа.

Условиями Договора (пункт 4.2 договора, приложение № 8) предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение пункта 3.37 договора и п.1-6 Приложения №6 договора, в следующем размере: нарушение п.3.37 договора - 50 000 руб., нарушение п. 1-6 Приложения № 6 договора - 10 000 руб. за каждый пункт.

Договор может быть  досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя путем одностороннего отказа от его исполнения в случае,  если Арендатор более двух раз подряд по истечении срока, установленного  настоящим  договором или письменным требованием Арендодателя, не вносит арендную плату или вносит ее в указанный срок не в полном объеме (п.п. а.  п. 5.4 договора).

Как указал истец, ответчиком  допущены неоднократные нарушения условий договора, выразившиеся в неисполнении обязанности по своевременному внесению арендной платы. Согласно условиям п.2.1. договора и уведомления № 57 з/д от 29.01.2020г. размер не выплаченной арендной платы составил: до 15 июня - 185 561,80 рублей, в том числе 39 839,80 рублей в федеральный бюджет, 145 722,00 в бюджет Удмуртской Республики и  до 15 июля - 185 561,80 рублей, в том числе 39 839,80 рублей в федеральный бюджет, 145 722,00 в бюджет Удмуртской Республики, всего на 15.07.2020г. сумма задолженности составила 371 123,60 руб. За нарушение  договорных обязательств, истец по условиям договора  предъявляет ответчику требование об уплате штрафа в размере 20 000,00 рублей за нарушение двух сроков арендных платежей. Кроме того, АО «Амзинский лесокомбинат» по итогам 2017-2019 годов были существенно нарушены обязательства по выполнению работ, установленных приложением № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» к договору аренды лесного участка от 21.07.2015 № 01/2-15/927, выразившиеся в следующем:  выполнение лесохозяйственных работ в период 2017-2019гг. - 0%;  выполнение противопожарных мероприятий в период 2017-2019гг. -0%; выполнение лесовосстановительных мероприятий в период 2017-2019гг. - 0%; выполнение лесозащитных мероприятий в период 2017-2019гг. - 0%.  Условиями  договора (пункт 4.2 договора, приложение № 8) предусмотрена ответственность ответчика за нарушение пункта 3.37 договора и п.1-6 Приложения №6 договора в виде уплаты штрафа в следующем размере: нарушение п.3.37 договора - 50 000 руб.;  нарушение п. 1-6 Приложения № 6 договора - 10 000 руб. за каждый пункт -  за период с 2017-2019гг. -180 000 руб.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии исх.№4 от 19.06.2020, исх. №01-20/01511 от 11.02.2020, исх. №01-20/06472 от 09.06.2020 с требованием по оплате задолженности  в течение 10 календарных дней с даты получения претензии, а так же с предложением  расторгнуть  договор аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015 в случае неуплаты задолженности в указанный  в претензии срок.    

Претензии ответчиком получены,   в установленный срок не исполнены, что  послужило истцу основанием для обращения  в Арбитражный суд Удмуртской Республики (п. 5.7, п. 8.2. договора) с настоящим иском.

         Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему. 

Взаимоотношения сторон урегулированы договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.

          Согласно п. 4  ст. 71  Лесного кодекса Российской Федерации (далее -  ЛК РФ) предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Платность использования лесов в Российской Федерации закреплена п.п. 1, 2 ст. 94 ЛК РФ. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата. Обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и размер которой определяются договором аренды, установлена ст. 614 ГК РФ.

На основании п.п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

          В процессе рассмотрения дела задолженность по внесению арендной платы за заявленный истцом период и начисленный штраф  за просрочку  внесения арендных платежей  уплачены ответчиком в полном объеме.

        Согласно ч.1 ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст.619 ГК РФ).

          В п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст.ст. 450, 619 ГК РФ, данная норма Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Однако не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

По смыслу положений законодательства указанные в ст.619 ГК РФ основания, могут служить поводом для досрочного расторжения договора аренды в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды. В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

На день рассмотрения спора ответчиком  оплачена задолженность по арендной плате за использование лесного участка и предъявленные штрафные санкции в полном объеме.

Учитывая характер допущенного арендатором нарушения и принятые им меры по его устранению (погашение задолженности, оплата штрафных санкций), а также отсутствие для арендодателя негативных последствий, вызванных несвоевременной уплатой арендных платежей, которым бы соответствовали и были соразмерны правовые последствия прекращения договора, суд не принимает  во внимание наличие формальных условий для одностороннего расторжения договора аренды, как не отвечающее целям договора и принципу разумного осуществления гражданских прав.

По смыслу положений законодательства указанные в статье 619 ГК РФ основания, могут служить поводом для досрочного расторжения договора аренды в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды. В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Поскольку материалами дела установлено исполнение ответчиком обязанности по погашению задолженности и оплате штрафных санкций за просрочку оплаты арендной платы  за заявленный истцом период, в разумный срок после подачи иска, то суд приходит  к выводу, что основания для удовлетворения требований взыскании долга по арендной плате, штрафа за просрочку внесения арендной платы  и  досрочном расторжении договора аренды лесного участка №01/2-15/927 от 21.07.2015,  отсутствуют.

Кроме того, истцом предъявлены требования к ответчику о взыскании штрафа в сумме 230000 руб. 00 коп. за нарушение обязательств по выполнению работ, установленных приложением № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» к договору аренды лесного участка от 21.07.2015 № 01/2-15/927, выразившиеся в  не выполнении лесохозяйственных работ в период 2017-2019гг.,  противопожарных мероприятий в период 2017-2019гг., лесовосстановительных мероприятий в период 2017-2019гг.,  лесозащитных мероприятий в период 2017-2019гг.

Условиями  договора (пункт 4.2 договора, приложение № 8) предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение пункта 3.37 договора (50000,00 руб.) и п.1-6 Приложения №6 договора  (10000,00 руб. за каждый пункт) (л.д. 29).

В силу статей 9, 65, 68 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Между тем, при  подаче иска истец не представил ни одного доказательства  в обоснование заявленных требований в части нарушения ответчиком  в период с 2017 по 2019 г.г.  условий договора по п. 3.37 и по п.п. 1-6 Приложения №8  к договору.

В силу положений  ст. 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ст. 9 АПК РФ).

В обоснование возражений ответчик представил документы и указал на то, что   в течение 2019 года велись работы по подготовке и разработке проекта освоения лесов. Проект освоения лесов разработан ООО «Леспроект» Удмуртской Республики и прошел положительную государственную экспертизу в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в апреле 2019 года (приказ № 333 от 02.04.2019 г.). В 2017 г., в 2018 г., в отсутствие проекта освоения лесов, общество не могло выполнять лесохозяйственные мероприятия на арендуемом лесном участке.  В периоды с 2017 г. по 2019 г. заготовка древесины на указанном лесном участке не производилась (при этом арендная плата оплачивалась обществом в полном объеме с момента регистрации Договора), лесная декларация № 1 для заготовки древесины была принята ГКУ «Сарапульское лесничество» только 27.01.2020 года. С данного момента Общество намерено осуществлять на арендуемом лесном участке работы по заготовке древесины, выполнять все лесохозяйственные работы согласно условиям заключенного договора, оплачивать арендные платежи с целью сохранения долгосрочных договорных отношений.  В письме  № 15-17/488 от 16 марта 2020 г. ответчик  указал на намерение сохранить договорные отношения, выполнить в 2020 году лесохозяйственные, лесокультурные работы и противопожарные мероприятия согласно условиям Договора и проекта освоения лесов (с учетом невыполненных объемов 2019 г.) с приложением календарного плана по выполнению работ и просьбой не расторгать договор аренды лесного участка от 21.07.2015 г. № 01/2-15/927. Календарный план  был направлен на согласование в ГКУ «Сарапульское лесничество» письмом от 16.03.2020 г. (письма прилагаем). Согласно доведенного плана арендатором выполняются лесохозяйственные мероприятия (отчеты о выполненных мероприятиях приложены к отзыву) в том числе выполнены: строительство минерализованных полос - 4,18 км.; устройство и ремонт мест отдыха 5 шт.; установка аншлагов, стендов - 2 шт.; искусственное лесовосстановление - 3,4 га, агротехнические уходы за лесными культурами - 10,3 га, дополнение лесных культур -5,5 га. Оставшиеся виды работ, в том числе не выполненные ранее в полном объеме, в настоящее время также выполняются  и будут сданы согласно доведенного плана выполнения работ в августе-ноябре 2020 г.

Истцом,  какие – либо доказательства подтверждающие  отсутствие указанных ответчиком мероприятий по выполненным обязательствам и по выполнению их в дальнейшем, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании штрафных санкций в заявленном размере и за заявленный период по п. 3.37 и по п.п. 1-6 Приложения №8  к договору.  Требования истцом в данной части после поступления от ответчика отзыва на иск и приложенных к нему документов не уточнялись.

          С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на истца, при этом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина взысканию с истца не подлежит. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

        Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

  Судья                                                                                        Н.Г. Яцинюк