АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

30 сентября 2019 года

Дело № А33-4628/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 сентября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773) г. Красноярск 

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск 

о взыскании задолженности, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: общество с ограниченной ответственностью «Соврудник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, р-н. Северо-Енисейский, гп, Северо-Енисейский, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.07.2019 № 235, ФИО2, представителя по доверенности от 06.05.2019 № 176,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2019 № 05-2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик) о взыскании 7 128 124,54 руб. задолженность за период с 15.12.2015 по июль 2016 г. 

Определением от 25.02.2019 исковое заявление оставлено без движения. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.05.2019 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Соврудник», назначены предварительное и судебное заседания.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 19.08.2019 судебное разбирательство отложено на 23.09.2019. 

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось, представителя не направило. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица. 

Ко дню судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя в судебное заседание.

Стороны возражают против указанного ходатайства.

Суд определил: отклонить ходатайство третьего лица об отложении судебного заседания, поскольку доказательств наличия уважительности причины неявки представителя ООО «Соврудник» не представлено. Третье лицо, являясь юридическим лицом, не представило доказательств, свидетельствующих о том, что ни один из его представителей не может явиться в настоящее судебное заседание по уважительной причине. Другие основания для отложения  судебного заседания ООО «Соврудник» не указаны, равно как не указано, какие именно существенные для рассмотрения дела обстоятельства представитель  мог бы пояснить, явившись лично в судебное заседание.

Истец пояснил, что не уточняет исковые требования, просит рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт») и ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» (сетевая организация; в настоящее время - АО «КрасЭКо») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии № 016/3-153 от 29.12.2012, согласно которому сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик - оплатить их.

Правоотношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии в заявленный в иске период регулируются также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).  

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Заявленная в иске сумма 7 128 124 руб. 54 коп. представляет собой задолженность за услуги по передаче электроэнергии, начисленную сетевой организацией гарантирующему поставщику в связи с составлением в отношении потребителя – ООО «Соврудник» акта проверки/замены измерительного комплекса электрической энергии от 16.07.2016 № 4-07/К/СЕ и акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 16.07.2016 №5-07/К/СЕ в связи с обрывом цепи тока по фазе «А» в приборе учета № 0806110507 (согласно расчету истца, приложенного к исковому заявлению и пояснениям в ходе судебного разбирательства). 

Фактический объем неучтенного потребления за период с 15.12.2015 по январь 2016 года определен истцом по показаниям прибора учета за аналогичный период прошлого года, за период с февраля  2016 года по 19.07.2016 -  исходя из максимальной мощности и составляет 11 043 015 кВт/ч. на сумму 7 128 124 руб. 54 коп., за вычетом ранее потребленной электроэнергии в спорный период, подробный расчет представлен истцом  в материалы дела.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. 

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Правила № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442),  определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

Пунктами 2.11.7 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Сроки поверки встроенных в энергооборудование средств электрических измерений (трансформаторов тока и напряжения, шунтов, электропреобразователей и т.п.) должны соответствовать межремонтным интервалам работы оборудования, на котором они установлены. В объемы ремонтов оборудования должны быть включены демонтаж, поверка и установка этих средств измерений. На средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. До ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае истечения срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного ресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

В силу пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. 

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность), о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учет утраченным. 

В акте проверки приборов учета должны быть указаны дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названных Положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Таким образом, факты как безучетного потребления электроэнергии, так и  истечения срока поверки прибора учета обязательно должны быть зафиксированы в акте проверки, проведение которой регламентируется Основными положениями N 442. 

При этом акт проверки, в том числе об истечении срока поверки прибора учета, должен быть составлен с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктом 176 Основных положений N 442.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.04.2019 по делу N А33-32113/2017.

Определение безучетного потребления содержится в пункте 2 Правил N 442, в соответствии с которым безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в акте сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Исследовав представленные истцом акты проверки/замены измерительного комплекса электрической энергии от 14.07.2016 № 4-07/К/СЕ и о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами)  от 14.07.2016 № 5-07/К/СЕ, суд пришел к выводу, что данные акты составлены в отсутствие представителя потребителя, подписаны свидетелями,  при этом доказательств надлежащего уведомления ООО «Соврудник» о времени и месте составления актов истцом в материалы дела не представлено.

Указание в акте в качестве представителя потребителя зам. главного энергетика ФИО5 при отсутствии доказательств уведомления потребителя о времени проведения проверки и оспаривании потребителем факта участия данного представителя при проведении проверки в отсутствие иных доказательств (фото и видеосьемки проверки, показаний свидетелей и т.д.) само по себе не подтверждает фактическое присутствие представителя потребителя при проведении проверки.

ООО «Соврудник» в отзыве на исковое заявление пояснил, что представитель ООО «Соврудник» при проведении проверки не присутствовал, причины отказа потребителя от подписания акта в акте отсутствуют, а случайное одновременное нахождение свидетелей на месте проверки сомнительно, так как свидетели состоят на регистрационном учете в населённых пунктах Енисейского района (деревня Горская и село Верхнепашино), которые расположены на расстоянии 300 км от подстанция 46 «Соврудник» (гп Северо-Енисейский), и находятся в непосредственной близости от местонахождения северного филиала АО «КрасЭКо» (г. Лесосибирск), проводившего проверку.

Также суд принимает во внимание, что при проведении проверки допуск потребителем – ООО «Соврудник» представителей сетевой организации к спорному прибору учета не требовался в связи со следующим.

Из приложения  № 3 к договору электроснабжения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Соврудник» следует, что объект энергоснабжения ЗИФ (ТП-1) пгт. Северо-енисейский, ул. Набережная, 1/1 – учет установлен в ячейке Ф 46-31.

Согласно акту производства работ № 7 (трехфазные системы учета электроэнергии) от 19.02.2012 на ПС № 46 «Соврудник» (Красноярский край р.п. С-Енисейский) потребителя ООО «Соврудник» в ЗРУ-6кВ, ф.46-31 принадлежащем сетевой организации, снят прибор учета № 10000819 и установлен прибор учета № 0806110507, работы выполнены в присутствии начальника СЕОП ООО «ЭСС» ФИО6, ответственным за сохранность элементов системы учета и пломб (знаков визуального контроля) является начальник СЕОП ООО «ЭСС» ФИО6

Кроме того, согласно составленному МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» и ООО «Соврудник» акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, электрооборудования от 11.12.2006 ГПП 110/35/6кВ ПС № 46 «Соврудник» 2*16МВА, ОРУ-110кВ, ОРУ-35кВ, ЗРУ-6кВ до наконечников отходящего кабеля в ячейке фидера 6кВ № 46-19; ГПП 110/35/6кВ ПС № 46 «Соврудник» 2*16МВА, ОРУ-110кВ, ОРУ-35кВ, ЗРУ-6кВ до наконечников отходящего кабеля в ячейке фидера 6кВ № 46-31 находятся в эксплуатационной ответственности ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» и балансовой принадлежности МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района»; на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Соврудник» находятся кабельная ЛЭП-6кВ, отходящая от наконечников кабеля в ячейке фидера 6кВ № 46-19 ААБ 2/3*120/ L-640м, линейный разъединитель, через МВ на 1-ю СШ-6кВ с присоединениями – трансформаторная подстанция ТП-1 «ЗИФ» и кабельная ЛЭП-6кВ, отходящая от наконечников кабеля в ячейке фидера 6кВ № 46-31 ААБ 2/3*120/ L-640м, линейный разъединитель, через МВ на 2-ю СШ-6кВ с присоединениями – трансформаторная подстанция ТП-1 «ЗИФ», а также ТП-1 «ЗИФ». Силовая и осветительная линии главного корпуса, промышленной площадки ЗИФ запитаны от ТП-1 «ЗИФ».

Таким образом, спорный прибор учета был установлен в ЗРУ-6кВ, ф.46-31, который находится в эксплуатационной ответственности истца и балансовой принадлежности МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района». 

При этом ПС 110/35/6кв является огороженным объектом (согласно представленным третьим лицом фотографиям), у третьего лица доступ в указанную ТП отсутствует. 

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Соврудник» в момент проведения проверки являлся лицом, обязанным в спорный период нести обязанности по сохранности элементов системы учета и пломб (знаков визуального контроля), истцом в материалы дела не представлено.

При проведении плановой проверки 16.07.2016 на объекте потребителя ООО «Соврудник» (Северо-Енисейский район, прибор учета № 0806110507, установленный в ЗРУ-6кВ ф.46-31) сетевой организацией выявлено следующее нарушение: обрыв цепи тока по фазе «А» в приборе учета.

Из смысла и содержания абзаца 13 пункта 2 Правил № 442 следует, что безучетность потребления электрической энергии связана с вмешательством потребителя в работу прибора учета, совершении им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной энергии.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 16.07.2016 № 5-07/К/СЕ отсутствует указание на вмешательство потребителя в работу прибора учета, то есть на сам факт безучетного потребления.

Как пояснил истец в судебном заседании безучетное потребление выразилось в несообщении ответчиком о снижении объема электроэнергии.

Основанием для квалификации потребления в качестве безучетного согласно пункту 2 Правил № 442 является, в том числе, несоблюдение потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета).

При этом доказательств возникновения нарушений в работе прибора по вине ООО «Соврудник», равно как и доказательств осведомленности потребителя о неисправности прибора учета в период до проведения проверки электрохозяйственной деятельности абонента (до 16.07.2016) истцом в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах невозможно признать ООО «Соврудник» бездействующим, что исключает квалификацию потребления в качестве безучетного в спорный период.

Вместе с тем, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (часть 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Допустимость доказательства характеризует доказательство с точки зрения его соответствия закону. 

Несоблюдение обязанной стороной Правил № 442 при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в связи с чем данный акт не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления в спорный период ответчиком электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами)  от 14.07.2016 № 5-07/К/СЕ  составлен истцом с нарушением Правил N 442, в связи с чем не является надлежащим доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

Следовательно, факт безучетного потребления ООО «Соврудник» электрической энергии истцом не доказан. 

Истцом произведен расчет неучтенного потребления за период с 15.12.2015 по 19.07.2016, и составляет 11 043 015 кВт/ч. на сумму 7 128 124 руб. 54 коп., за вычетом ранее потребленной электроэнергии в спорный период.

В связи с признанием судом акта о безучетном потреблении недопустимым доказательством, суд приходит к выводу, что актом проверки  измерительного комплекса электроэнергии от 16.07.2016 № 4-07/К/СЕ  выявлена неисправность прибора учета, доказательства наличия которой в течение года, предшествующего проверке счетчика, и осведомленности ООО «Соврудник» об этой неисправности, отсутствуют. 

ООО «Соврудник» факт неисправности прибора учета в судебном заседании подтвердил, в связи с неисправностью прибор учета был заменен потребителем. 

В случае отсутствия оснований для квалификации обнаруженного потребления с неисправным прибором учета в качестве безучетного в смысле пункта 2 Правил № 442) объем потребления за соответствующий расчетный период (месяц), в котором обнаружена неисправность, подлежит определению в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений N 442 (исходя из объема за аналогичный месяц предыдущего года).

Таким образом, начальная дата расчета с 16.07.2016 истцом не обоснована и не подтверждена документально. С учетом приведенных выше норм, расчет объема потребленной ООО «Соврудник» электроэнергии в данном случае необходимо производить за период с 16.07.2016 по 19.07.2016.

Согласно пояснениям ответчика в судебном заседании объем потреблённой ООО «Соврдуник» электроэнергии за период с 16.07.2016 (с даты выявления неисправности прибора учета) по 19.07.2016 рассчитан ответчиком по среднесуточному потреблению по показаниям прибора учета за аналогичный период прошлого года и оплачен истцу в полном объеме. Данный факт истцом не оспорен.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что нарушение, на которое указывает истец, а также период неисправности прибора учета не подтверждены истцом документально,  что не  позволяет однозначно утверждать о наличии неисправности до даты, предшествующей проверке.

Иные приведенные истцом доводы отклоняются судом как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела. 

Также суд принимает во внимание, что именно на истца как на сетевую организацию возложена обязанность по ежегодному проведению проверок расчетных приборов учета,  в том числе с целью выявления фактов безучетного или бездоговорного потребления. 

 С учетом изложенного исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. 

Размер государственной пошлины по настоящему делу исходя из суммы иска 7 128 124 руб. 54 коп. составляет 58 641 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 61 440 руб. платёжным поручением от 29.01.2019 № 1577.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины, относятся на истца с учетом результатов рассмотрения дела. Государственная пошлина в сумме 2 799 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.  

Выдать акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 2 799 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 29.01.2019 № 1577.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова