﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2533/2021

30 июля 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой В.А.

судей Гребенщикова С.И., Серги Д.Г.

при участии:

от ООО «ФорестГранд»: Ляпустин А.Е., представитель по доверенности                    от 11.01.2021

от предпринимателя Майстренко Д.М.: Черячукин О.А., представитель по доверенности   от 04.02.2020

рассмотрев в судебном заседании посредством веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФорестГранд»

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021

по делу № А51-13759/2019

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФорестГранд» 

о признании частично незаконным постановления от 11.11.1992 № 422 администрации Спасского муниципального района, и об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельные участки

третьи лица: министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, крестьянское хозяйство Кобрикова Виктора Ильича «Бабочка», Федеральное агентство лесного хозяйства, Трохименко Анатолий Васильевич, федеральное государственное бюджетное учреждение «РосЛесИнфорг», краевое государственное казенное учреждение «Приморское Лесничество», индивидуальный предприниматель Майстренко Денис Михайлович, общество с ограниченной ответственностью «Антар»   

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Антар»                                 (ИНН 2510008650, ОГРН 1132510000424 692243, Приморский край,                      г. Спасск-Дальний, ул. Краснознаменная, 2; далее – ООО «Антар») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным пункта 12 постановления от 11.11.1992 № 422  администрации Спасского муниципального района (ОГРН 1022500818780, ИНН 2527003240, адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27; далее – администрация, орган местного самоуправления) в части перевода земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения и об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931,                                  ИНН 2540108490, адрес: 690090, Приморский край, г. Владивосток,                         ул. Посьетская, 48; управление Росреестра по Приморскому краю) снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171.

 

Определением от 06.07.2020 судом на основании заключенного между ООО «Антар» и ООО «ФорестГранд» соглашения от 09.10.2019 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 06.10.2008 № 92/29 произведено процессуальное правопреемство, заявитель по делу заменен на общество с ограниченной ответственностью «ФорестГранд»                                (ОГРН 1182536027662, ИНН 2510015431, адрес: 692243, Приморский край,  г. Спасск-Дальний, ул. Краснознаменная, 2-1; далее – ООО «ФорестГранд», общество, заявитель);  ООО «Антар» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

 

Определениями от 22.07.2019, от 18.09.2019, от 02.12.2019,                                   от 04.03.2020, от 01.06.2020 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент лесного хозяйства Приморского края (далее – департамент лесного хозяйства), крестьянское хозяйство Кобрикова Виктора Ильича «Бабочка» (далее – крестьянское хозяйство, КХ Кобрикова В.И. «Бабочка»), Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – Рослесхоз), Трохименко Анатолий Васильевич, федеральное государственное бюджетное учреждение «РосЛесИнфорг», краевое государственное казенное учреждение «Примлес», индивидуальный предприниматель Майстренко Денис Михайлович (далее – предприниматель Майстренко Д.М.). 

 

Определением от 04.03.2020 в связи реорганизацией на основании постановления администрации Приморского края от 20.08.2019 № 547-па «О формировании органов исполнительной власти Приморского края» департамент лесного хозяйства заменен на министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края. 

 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.10.2020 заявленные требования удовлетворены частично, пункт 12 постановления главы администрации от 11.11.1992 № 422 в части изъятия земель из государственного лесного фонда признан незаконным; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                      от 17.02.2021 решение от 13.10.2020 отменено в части, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

 

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, ООО «ФорестГранд» просит постановление апелляционной инстанции отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам спора и представленным доказательствам, а также нарушением норм материального права и процессуального права.

 

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что суд апелляционной инстанции не дал оценку порядку выделения лесных земель на соответствие лесному законодательству, в частности, приведенному в пунктах 2.3, 4.6 Инструкции о порядке ведения государственного учета лесов, утвержденную приказом Гослесхоза СССР от 19.10.1982 № 148 (далее – Инструкция от 19.10.1982 № 148), предусматривающих согласование изъятия  земель из государственного лесного фонда с органами лесного хозяйства, решение компетентного органа и акты приемки или передачи земель. Обращает внимание на то, что площадь земельного участка с кадастровым номером 25:16:030202:0004 полностью налагается на земельный участок, находящийся в аренде общества. Полагает способ защиты нарушенного права надлежащим, поскольку спор о правах в отношении указанного земельного участка отсутствует.

 

Предприниматель Майстренко Д.М. и Рослесхоз в отзывах на кассационную жалобу, возражая относительно приведенных в ней доводов, просят апелляционное постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

 

Представители ООО «ФорестГранд» и предпринимателя          Майстренко Д.М., принявшие участие в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), привели свои позиции относительно рассматриваемой кассационной жалобы, дав суду соответствующие пояснения.

 

Проверив законность принятого постановления суда апелляционной инстанции с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

 

По материалам дела установлено, решением исполнительного комитета Спасского районного Совета народных депутатов от 16.08.1991 № 211 зарегистрировано крестьянское хозяйство Кобрикова В.И., в связи с чем для ведения крестьянского хозяйства принято решение выделить в бессрочное пользование 18 га земли с изъятием этого участка у Спасского лесхоза     (пункт 1.6 решения).

 

Постановлением главы администрации Спасского района Приморского края от 25.12.1991 № 10 дополнительно предоставлен КХ Кобрикова В.И. в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,25 га для строительства водоема за счет земель Гослесфонда. 

 

Постановлением главы администрации Спасского района Приморского края от 11.11.1992 № 422 принято решение перерегистрировать                            КХ Кобрикова В.И., утвердить указанное лицо главой крестьянского хозяйства и для ведения крестьянского хозяйства «Бабочка» предоставить в собственность земельный участок площадью 6 га и на правах аренды по договору с администрацией района земельный участок площадью 12 га с изъятием из земель государственного лесного фонда; считать утратившим силу пункт 1.6 решения Спасского районного исполнительного комитета                от 16.08.1991 № 211. 

 

16.03.1993 крестьянскому хозяйству выдано свидетельство № 39, согласно которому КХ Кобрикова В.И. «Бабочка» предоставлен в собственность земельный участок площадью 6 га и в аренду земельный участок площадью 12 га. 

 

В дальнейшем между администрацией (арендодатель) и главой                          КХ Кобриковым В.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 02.07.2002 № 112, по условиям которого арендодатель на основании постановления от 11.11.1992 № 422 предоставляет в аренду земельный участок площадью 12 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения. 

 

В связи с чем главой КХ Кобриковым В.И. осуществлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на следующие земельные участки: 

- земельный участок с кадастровым номером 25:16:030202:0003, площадью 60 009 кв.м, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, дата внесения сведений в ГКН – 16.03.1993, правообладатель: крестьянское хозяйство «Бабочка», право: собственность (свидетельство от 16.03.1993 № 39); 

 

- земельный участок с кадастровым номером 25:16:030202:0004, площадью 81 272 кв.м, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, дата внесения сведений в ГКН – 16.03.1993, основания: свидетельство от 16.03.1993 № 39, правообладатель: Спасский муниципальный район; ограничение: аренда по договору № 112 от 02.07.2002 (по данным кадастровой выписки от 12.09.2016); 

 

- земельный участок с кадастровым номером 25:16:030202:0005, площадью 12 500 кв.м, разрешенное использование: для строительства водоема, дата внесения сведений в ГКН – 25.12.1991, правообладатель: крестьянское хозяйство «Бабочка», право: бессрочное пользование, основание: постановление от 25.12.1991 № 10 (по данным кадастровой выписки от 06.06.2016); 

 

- земельный участок с кадастровым номером 25:16:030202:171, площадью 180 000 кв.м (2 контура), разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, дата внесения сведений в ГКН – 16.07.1991, правообладатель: Кобриков В.И., право: собственность, основание: решение от 16.08.1991 № 211. 

 

01.07.2015 между КХ Кобриковым В.И. «Бабочка» (арендодатель) и предпринимателем Майстренко Д.М. (арендатор) заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171 на срок до 31.12.2025 (с учетом дополнительного соглашения к договору от 01.06.2018).

 

По состоянию на 18.11.2019 сведения о правах, ограничениях (обременениях) на земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0005 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы. 

 

25.06.2008 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись № 25-25-04/010/2008-207 о государственной регистрации права Российской Федерации на лесной участок площадью 148 050 га, условный  номер 25-25-04/010/2008-207, адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Спасский и Яковлевский муниципальные районы, Спасское лесничество, Спасское участковое лесничество, Свиягинское участковое лесничество, Нововладимировское участковое лесничество, Бельцовское участковое лесничество. 

Сведения о государственном кадастровом учете указанного лесного участка были внесены 25.12.2005 в ГКН, в настоящее время участок имеет кадастровый номер 25:00:000000:76 (ранее присвоенные номера: условный номер 25-25-04/010/2008-207, кадастровый номер – 25:00:000000:2) и общую площадь 1 457 318 486 кв.м. 

 

В составе данного лесного участка выделен лесной участок с кадастровым номером 25:00:000000:76/12, площадью 482 108 402 кв.м, который в настоящее время является предметом договора аренды с                       ООО «ФорестГранд». 

 

Первоначальным арендатором указанного участка было открытое акционерное общество «Аралия» (далее – ОАО «Аралия») на основании договора аренды от 01.02.1995 № 1, заключенного с  Спасским лесхозом, по условиям которого владелец лесного фонда передает в долгосрочное пользование на срок с 24.01.1995 по 24.01.2044 в аренду, а арендатор принимает участок лесного фонда Нововладимирского, Бельцовского лесничеств. 

 

Впоследствии 03.04.2000 в порядке переоформления между Спасским лесхозом и ОАО «Аралия» был заключен договор аренды участков лесного фонда № 1 в новой редакции, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату участки лесного фонда в границах Нововладимирского лесничества (участок 5, кварталы 38-41, 55-63) и Бельцовского лесничества (участок 6, кварталы 54-55, 60-64, 66-68; участок 7, кварталы 32-53, 57-59; участок 9, кварталы 1, 2, 5, 9-13) общей площадью 50 284 га на срок 20 лет. 

 

В рамках приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации между управлением лесным хозяйством Приморского края и ОАО «Аралия» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 06.10.2008 № 92/29, по условиям которого в аренду был передан лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 50 237 га. Местоположение участка: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское лесничество: кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13; Нововладимирское лесничество: кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168. 

 

В свою очередь, 18.07.2013 между ОАО «Аралия» и ООО «Антар» заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору                         от 06.10.2008 № 92/29. 

 

30.11.2016 между департаментом лесного хозяйства и ООО «Антар» заключено соглашение о внесении изменений в названный договор аренды, в том числе в отношении срока его действия - по 29.05.2044. 

Ранее, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 16.05.2019 по делу № А51-24786/2018 в удовлетворении заявленных требований департамента о признании незаконным пункта 12 постановления администрации от 11.11.1992 № 422 о переводе земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения и об обязании снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171 отказано по мотиву пропуска срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, для обращения в суд.

 

ООО «Антар», считая, что пункт 12 постановления администрации                   от 11.11.1992 № 422 не соответствует закону ввиду нарушения процедуры изъятия земель лесного фонда, так как органом местного самоуправления не получено согласование с государственными органами лесного хозяйства по передаче земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения и нарушает его права, поскольку сформированные в результате реализации данного постановления земельные участки налагаются на границы арендуемого им лесного участка, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

 

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых ненормативных актов, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемые ненормативный акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые ненормативный акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

 

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми ненормативными актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемых ненормативного акта,  решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данные ненормативный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

 

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции установил, что на лесной участок площадью 148 050 га зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 25.06.2008 серия 25-АА № 980834. 

 

На основании договора от 06.10.2008 № 92/29 часть указанного участка передана в аренду ООО «Антар». 

 

Однако, в границах и с пересечением границ лесной участок площадью 148 050 га по различным основаниям сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки: 25:16:030202:0003, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0005, 25:16:030202:171. 

 

Участок с кадастровым номером 25:16:030202:0003, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет 16.03.1993, передан в собственность КХ Кобрикова В.И. «Бабочка», площадь 60 009 кв.м; участок с кадастровым номером 25:16:030202:0005, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, дата присвоения кадастрового номера - 25.12.1991, площадь 12 500 кв.м находится в бессрочном пользовании КХ Кобрикова В.И. «Бабочка»; участок с кадастровым номером 25:16:030202:171, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, дата присвоения кадастрового номера -16.07.1991, площадью 180 000 кв.м передан в собственность Кобрикова В.И; 

 

На участок с кадастровым номером 25:16:030202:4, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, дата присвоения кадастрового номера - 16.03.1993, площадью 81 272 кв.м зарегистрировано право собственности Спасского муниципального района. 

 

Принимая во внимание заключение эксперта Дегтяренко О.Ю.                         от 18.12.2019, в соответствии с выводами которого земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0003, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0171 принадлежат к категории земель - земли лесного фонда; пересекают указанными земельными участками границы лесного квартала № 159 выделы №№ 9, 10, 12, 13, 18, 20, 21, 26; квартала № 165 выделы №№ 7, 8; квартала № 75, а также выписки из государственного лесного реестра Приморского края, свидетельствующие о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171 расположены в границах квартала № 159 Нововладимировского участкового лесничества Спасского лесничества, установил, что данные участки находятся на землях лесного фонда. 

 

Учитывая положения Инструкции от 19.10.1982 № 148, суд первой инстанции констатировал отсутствие необходимого согласования передачи участков с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171 из состава земель лесного фонда в земли иных категорий с департаментом лесного хозяйства Приморского края, что послужило поводом для вывода о наличии нарушений при изъятии из земель лесного фонда указанных участков и изменении их категории действующего в тот момент земельного, лесного законодательства, как следствие этому, основанием для удовлетворения заявленного требования в части признания незаконным пункта 12 постановления от 11.11.1992 № 422.

 

В остальном в удовлетворении заявленных требований к управлению Росреестра по Приморскому краю суд отказал по мотиву ненадлежаще выбранного обществом способа защиты нарушенного права.

 

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований полностью, суд апелляционной инстанции исходил из следующих установленных обстоятельств по делу и применяемых норм права.

 

В соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон РСФСР № 348-1), действовавшей на дату издания оспариваемого постановления, для организации крестьянских хозяйств районные (городские) Советы народных депутатов создают земельный фонд из земель запаса, а также изымаемых у колхозов, совхозов и других землепользователей и землевладельцев, в том числе за счет земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве (подпункт «г» пункта 1). 

 

Изъятие земель Гослесфонда производится с согласия лесофондодержателя. 

 

Согласно статье 60 Земельного кодекса РСФСР (утвержден ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель запаса либо из специального фонда земель, права на которые прекращаются в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9 статьи 39 и частью третьей статьи 40 настоящего Кодекса, а также земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве. 

 

В силу статьи 19 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия оспариваемого постановления, к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось, в том числе предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков. 

 

Статьей 23 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов. 

 

В частности, районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пункта 1, 2 и 4 настоящей статьи (пункт 3 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР).

 

Решением исполнительного комитета Спасского района Совета народных депутатов от 16.07.1991 № 211 зарегистрировано КХ         Кобрикова В.И. и для ведения крестьянского хозяйства выделено 18 га земли с изъятием этого участка у Спасского лесхоза. 

 

На основании пункта 12 постановления администрации от 11.11.1992     № 422 для ведения КХ «Бабочка» в собственность предоставлен земельный участок площадью 6 га и на правах аренды по договору с администрацией района земельный участок площадью 12 га с изъятием из земель государственного лесного фонда. 

 

Согласно плану земельного участка для крестьянского хозяйства, являющегося приложением к свидетельству от 16.03.1993 № 39, такой отвод был согласован с лесничеством. 

 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что названный пункт постановления                          от 11.11.1992 № 422 не противоречит закону. 

 

При этом содержащееся в Инструкции от 19.10.1982 № 148 основание, приведенное заявителем кассационной жалобы (в случае изъятия земель из государственного лесного фонда, находящихся в ведении предприятий, должно быть оформлено решение компетентного органа и составлены акты приемки или передачи земель), является лишь условием для внесения необходимых изменений в материалы лесоустройства (лесоучетные документы).

 

Противоречия между сведениями о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного кадастра недвижимости, и данными, отраженными в правоустанавливающих документах на земельные участки, как верно отметил суд апелляционной инстанции, подлежат устранению в предусмотренном законом порядке. 

 

При сложившейся ситуации, как правильно замечено апелляционным судом, избранный способ защиты нарушенного права не направлен на восстановление прав и законных интересов ООО «ФорестГранд» с учетом следующего. 

 

Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ, пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в                          статье 12 ГК РФ способами и иными способами, предусмотренными законом.

 

Заявитель, используя избранные способы защиты, должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбранный заявителем способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

 

Избрание заявителем неверного способа судебной защиты влечет отказ в удовлетворении заявленных им требований, поскольку в таком случае не обеспечивается защита права и законных интересов заявителя.

 

Апелляционным судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0003 и 25:16:030202:0004, образованные вследствие действия пункта 12 постановления администрации от 11.11.1992 № 422, и выданного на его основании свидетельства о праве собственности на землю от 16.03.1993 № 39, являются ранее учтенными объектами недвижимости, сведения о которых содержатся в публичном реестре. При этом в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:16:030202:0003 зарегистрировано право собственности крестьянского хозяйства, а в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:16:030202:0004 имеются сведения о правообладателе земельного участка – Спасский муниципальный район (кадастровая выписка 12.09.2016), государственная регистрация права аренды не осуществлена. 

 

В свою очередь, арендуемый ООО «ФорестГранд» лесной участок площадью 48 210,8402 га, кадастровый номер 25:00:000000:76/12 также является учтенным земельным участком и в отношении него в ЕГРН произведена государственная регистрация ограничения (обременения) права аренды. 

 

Согласно заключению кадастрового инженера Дегтяренко О.Ю. и заключению кадастрового инженера Аникина В.С. имеется наложение границ спорных земельных участков с участком лесного фонда, арендуемым обществом, соответственно, между указанными лицами существуют неразрешенные споры как о границах, так и праве на спорные земельные участки, что применительно к настоящему спору указывает на отсутствие в деле доказательств, однозначно свидетельствующих о нарушении каких-либо прав ООО «ФорестГранд» оспариваемым постановлением, а также подтверждающих возможность их восстановления посредством удовлетворения заявленного требования. 

 

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования об обязании управления Росреестра по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:171 как направленного на разрешение спора о праве (о границах земельных участков) в публичных правоотношениях, что в рассматриваемой ситуации является недопустимым.

 

Таким образом, утверждение заявителя кассационной жалобы о надлежащем способе защиты нарушенного права посредством заявленных требований не может быть признано правильным.

 

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает повода для признания приведенных заявителем кассационной жалобы доводов обоснованными и влияющими на итоговые выводы апелляционного суда, сделанные по результатам рассмотрения настоящего спора.

 

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, в том числе частью 4 названной нормы, для отмены обжалуемого по делу судебного акта.

 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

 

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021 по делу № А51-13759/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           В.А. Гребенщикова

 

Судьи                                                                                    С.И. Гребенщиков

Д.Г. Серга