АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-438/2023

г. Краснодар

28 августа 2023 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 по делу № А53-438/2023, установил следующее.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» (далее – общество) о взыскании финансовой санкции в размере 1 500 рублей за неполноту и недостоверность представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2019 года, по форме СЗВ-ТД за апрель 2021 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 16.03.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.05.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе фонд просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций в части отказа во взыскании финансовой санкции в размере 1 000 рублей за нарушение порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД за апрель 2021 года, в указанной части принять новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты в обжалуемой части подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, в ходе проведения контрольных мероприятий фондом установлено, что общество 19.04.2021 представило в фонд отчет по форме СЗВ-ТД за апрель 2021 года в отношении одного застрахованного лица на бумажном носителе посредством направления по почте. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления фондом акта от 28.06.2021 № 071S18210013916 и вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.07.2021 № 071S19210013865 в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. 

В адрес общества фондом направлено требование от 16.08.2021 № 071S01210012775 об уплате задолженности.

Неуплата обществом спорной суммы финансовой санкции в добровольном порядке послужила основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действовавшей в спорный период, (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2.6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, действовавшему в спорный период, страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистрированных лиц у которого за предшествующий отчетный период - месяц составляет менее 25 лиц.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1 000 рублей.

Судебные инстанции, правильно применив положения Федерального закона № 27-ФЗ, пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для взыскания с общества финансовой санкции. 

Суды установили, что на момент взыскания спорная обязанность, ранее предусмотренная пунктом 2.6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, устранена, что является обстоятельством, улучшающим правовое положение общества. 

Доводы фонда в этой части исследованы судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка. 

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 по делу № А53-438/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

 

 

Судья                                                                                                                    М.В. Посаженников