именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А40-109516/22-180-798

17 ноября 2022 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 г.     

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2022 г.     

Арбитражный суд города Москвы в составе:                                                                                

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассматривает в судебном заседании дело по иску

истец: 

РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)" (119034, ГОРОД МОСКВА, МАЛЫЙ ВЛАСЬЕВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2/18, 1, ОГРН: 1107799001672, Дата присвоения ОГРН: 19.01.2010, ИНН: 7704276706)

ответчик: 

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

О признании права собственности 

В судебное заседание явились:

от истца –  Полянинов Д.Л., дов. от 23.05.2022г.

от ответчика – Дегтяренко Е.И., дов. № 33-Д-1584/21 от 10.12.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании  за РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ     "ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)", ОГРН: 1107799001672, ИНН: 7704276706, право собственности на самовольную постройку - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал.

Ответчик не возражал.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, приходит к  выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что на праве безвозмездного пользования истца находится земельный участок с кадастровым номером 77:05:0009003:17538, расположенный по адресу: город Москва, г. Москва, улица Булатниковская, напротив вл. 2, общей площадью 7 023 кв. м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения культовых зданий. Данный факт подтверждается прилагаемым договором № М-05-608570 от 23.11.2015, заключенным между истцом и ответчиком.

На указанном земельном участке осуществляет деятельность РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)".

Истец ссылается на то, что для осуществления религиозной деятельности на земельном участке в 2019-2021 истцом было построено здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Булатниковская, напротив вл. 2. Указанное здание было построено хозяйственным способом, на средства прихожан и благотворителей (пожертвования). Истец не обращался за выдачей разрешения на ввод указанного здания в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство указанного объекта не получалось.

Таким образом, согласно ст. 222 ГК РФ, указанное здание является самовольной постройкой.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные минимальные требования к признанию права собственности на незаконную постройку не содержат требования обязательного предоставления доказательств обращения за получением разрешений на строительство или на ввод, а также наличия акта ввода в эксплуатацию.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 21 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества) (п.1 ст. 16 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

Истец указывает на то, что в настоящее время на указанный объект отсутствует зарегистрированное право собственности истца. Требования истца направлены на обеспечение государственной регистрации права собственности на имущество, что необходимо в целях реализации конституционного права верующих на свободу вероисповедания (право исповедовать индивидуально или совместно с другими религию, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии).

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

По ходатайству истца в рамках дела проведена экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО "ПГС" (115230, г.Москва, Каширское шоссе, д.4, корп.3), экспертам Филилееву А.А., Лебедеву П.Н., Демину И.Е., Лященко Д.Н. и поставить перед экспертами следующие вопросы: 

1) Является ли объект - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2 объектом капитального строительства, либо некапитальным объектом, а также недвижимым имуществом, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно?

2) Соответствуют ли объект здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2 установленным требованиям - градостроительным и строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям?

3) Создает ли объект здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2  угрозу жизни и здоровью граждан, и нарушает ли возведенный объект права и охраняемые законом интересы других лиц? 

Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности.

03.11.2022 в суд поступило заключение экспертов, согласно которого:

- Объект - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2 является объектом капитального строительства, а также недвижимым имуществом, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

- Объект - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2 соответствует установленным требованиям - градостроительным и строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям.

- Объект - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: . Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2 не создает угрозу жизни и здоровью граждан  и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Экспертное заключение соответствует требованиям Градостроительного кодекса, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» и иных законов и подзаконных актов, эксперт произвел осмотр спорного объекта, ответил на вопросы, поставленные перед ним судом. Суд признает выводы, изложенные в заключении, полностью основанными на совокупности фактических обстоятельств, установленных при производстве судебной экспертизы.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что истец предпринимал меры к легализации объектов, обращался в Департамент, с учетом проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что что сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела документов, а также результатов проведенной в рамках дела судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по госпошлине и судебных расходов, связанных с экспертизой, судом не рассматривается по ходатайству истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на самовольную постройку - здание храма площадью 424,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0009003:17538 по адресу: г. Москва, ул. Булатниковская, напротив вл. 2.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

      Судья                                                                                  Ламонова Т.А.