ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А72-2789/2021

21 апреля 2022 года

г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Зобовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 

к Муниципальному унитарному предприятию «Исток»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 433970, 

<

...>)

о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника

заинтересованные лица:

-  директор должника – ФИО2;

- учредитель должника – Муниципальное образование «Павловский район» Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования «Павловский район» (9433970, 

<

...>);

-  Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (432970, 

<

...>),

при участии:

от ФНС – ФИО3, служебное удостоверение, доверенность №18-27/23 от 31.01.2022 сроком до 28.01.2023 (явка до перерыва);

от иных  лиц, участвующих в деле – явка представителей не обеспечена, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,  включая информацию о перерыве с 13.04.2022 до 19.04.2022 до 10 час. 35 мин.,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2021 (загружено в систему «Мой Арбитр» 12.03.2021) в Арбитражный суд Ульяновской области, с учетом принятого определением суда от 01.03.2022 уточнения требования, поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия «Исток» (далее – должник, МУП «Исток») несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, утверждении в качестве арбитражного управляющего должника арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение арбитражных управляющих «Лидер» (129626, 

<

...>, этаж 6, пом. 1, ком. 5), о включении требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в реестр требований кредиторов должника с суммой 1 175 972,87 руб., в том числе:

- во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 561 064,29 руб.;

- в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 614 908,58 руб. (в том числе: 375 785,92 руб. - основной долг, 239 122,66 руб. - пени).

Определением суда от 23.04.2021 указанное заявление уполномоченного органа принято к производству после устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления заявления без движения.

Определением от 21.06.2021 суд привлек к участию в настоящем обособленном споре в качестве заинтересованных лиц директора должника – ФИО2, учредителя должника – Муниципальное образование «Павловский район» Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования «Павловский район», Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области.

14.05.2021 от  Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение арбитражных управляющих «Лидер» поступила кандидатура арбитражного управляющего ФИО4 и информация о соответствии данной кандидатуры требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Возражения по кандидатуре арбитражного управляющего  ФИО4 в суд не поступили.

При этом согласно ответам регистрирующих органов, представленным во исполнение определения суда от 23.04.2021, у должника отсутствует зарегистрированное на праве собственности имущество.

Согласно ответу № 3128-04 от 06.07.2021 Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, МУП «Исток» не является субъектом естественных монополий.

Представитель ФНС дал пояснения по делу.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

15.04.2022, после перерыва, через систему «Мой Арбитр», от ФНС, в связи с частичной оплатой задолженности, поступило  ходатайство об уточнении заявленного требования в части суммы, подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем, просит включить Федеральную налоговую службу России в реестр требований кредиторов МУП «Исток» (ИНН 

<

***>) с суммой требований                          1 161 955 руб. 05 коп., в том числе:

- во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 561 064 руб. 29 коп.;

- в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 600 890 руб. 76 коп. (в том числе: 359 515 руб. 37 коп. - основной долг;  241 375 руб. 39 коп. - пени).

Указанное уточнение рассмотрено и принято судом в порядке статей 49,                   159 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя уполномоченного органа, суд считает заявление о признании Муниципального унитарного предприятия «Исток» несостоятельным должником (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.03.2021 № ЮЭ9965-21-76292766 МУП «Исток» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области, идентификационный номер налогоплательщика 

<

***>. Лицом, имеющим право действовать от имени Общества без доверенности, является директор Общества – ФИО2. Учредителем Общества является Муниципальное образование «Павловский район» Ульяновской области.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закон о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В данном случае, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган представил доказательства наличия оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В обоснование заявленного требования о признании МУП «Исток» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника уполномоченный орган ссылается на то, что в соответствии с действующим законодательством уполномоченным органом принят весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности; должник и его имущество отсутствуют по адресу регистрации; имущества должника недостаточно для возмещения расходов по делу о банкротстве.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что при обращении в арбитражный суд с требованием о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет суду доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Согласно материалам дела, у должника  денежные средства отсутствуют, операции по расчетным счетам должника приостановлены, основные средства на балансе должника, а также движимое или недвижимое имущество в собственности должника отсутствуют.

Последняя налоговая отчетность должником в налоговый орган представлена 01.02.2021 (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года с начислениями).

Должник имеет 1 открытый расчетный счет. Последняя операция по расчетному счету совершена 09.06.2021.

Среднесписочная численность работников за 2019 год - 6 человек.

Согласно бухгалтерской отчетности, представленной должником за 2019 год, активы должника составляют всего 462 тыс. руб., в том числе дебиторская задолженность - 459 тыс. руб., запасы - 3 тыс. рублей.

За 2020 год бухгалтерская финансовая отчетность не представлена.

Оценив материалы дела, а также выслушав пояснения представителя уполномоченного органа, суд приходит к выводу о наличии у МУП «Исток» признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, а именно: должник по месту регистрации отсутствует, имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании МУП «Исток» несостоятельным должником (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника в порядке § 2 Главы XI Закона о банкротстве с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Заявленной уполномоченным органом саморегулируемой организацией арбитражному суду на утверждение в качестве конкурсного управляющего должника представлена кандидатура арбитражного управляющего ФИО4.

В соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Согласно мотивированному заключению Ассоциации саморегулируемая организация «Объединение арбитражных управляющих «Лидер», арбитражный управляющий ФИО4 соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, поэтому может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника» размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 руб.

В этой связи, единовременное вознаграждение ФИО4 за проведение процедуры конкурсного производства в отношении отсутствующего должника – МУП «Исток» подлежит утверждению в размере 10 000 руб.

В силу статьи 59 Закона о банкротстве, в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В этой связи, с МУП «Исток» в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. 

Одновременно с требованием о признании отсутствующего должника  банкротом, уполномоченным органом заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме                                1 161 955 руб. 05 коп. (в том числе: во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 561 064 руб. 29 коп.; в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований в размере 600 890 руб. 76 коп. (в том числе: 359 515 руб. 37 коп. - основной долг;  241 375 руб. 39 коп. - пени)).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, является Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве, состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3-5 статьи 71, пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

В обоснование заявленного требования уполномоченный орган представил:

- справка о задолженности по обязательным платежам;

- налоговая декларация;

- решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах;

- постановления о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника;

- требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

В пункте 4 статьи 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов.

Из текста рассматриваемого требования и представленных в его обоснование документов следует, что заявленная к включению в реестр требований кредиторов должника задолженность образовалась в результате неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Наличие у МУП «Исток» задолженности по обязательным платежам в общей сумме 1 161 955 руб. 05 коп., подтверждается материалами дела (какие-либо возражения по данным начислениям от должника в уполномоченный орган не поступали).

В этой связи, требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника указанной задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Закон о банкротстве устанавливает, что с момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника и обязаны в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, а в случае уклонения от указанной обязанности ( именно органы управления должника, в том числе, руководитель должника, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 126 Закона о банкротстве).

Руководствуясь статьями  45, 124-127, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",  статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            РЕШИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Исток»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 433970, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия «Исток» конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Включить требование Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в реестр требований кредиторов в отношении муниципального унитарного предприятия «Исток» в размере                   1 161 955  руб. 05 коп. (в том числе: во вторую  очередь  реестра требований  кредиторов  с суммой 561 064 руб. 29 коп.; в третью очередь реестра требований  кредиторов  с суммой 600 890 руб. 76 коп. ( из них:  основной долг – 359 515 руб. 37 коп., пени –                   241 375 руб. 39 коп.)).

С даты принятия указанного решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Исток» ФИО4, члена саморегулируемой организации - Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение арбитражных управляющих «Лидер» (юридический адрес саморегулируемой организации: юридический адрес: 129626, 

<

...> этаж, пом. 1, ком. 5).

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Исток» на 19 октября 2021 года  в 09 час. 10 мин. (время местное, МСК +1).

Взыскать муниципального унитарного предприятия «Исток» в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу заявления 6 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья                                             Л.В. Зобова