АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3331/2022

г. Биробиджан

18 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 276 849 рублей 65 копеек задолженности по договору купли-продажи земельных участков № 8 от 28.01.2020, из которых: 1 839 729 рублей 84 копейки – основной долг; 437 119 рублей 81 копейка – пени за период с 09.09.2020 по 09.11.2022, о взыскании пени с 10.11.2022 по день фактической оплаты долга,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 20.01.2023;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, глава КФХ) о взыскании 2 276 849 рублей 65 копеек задолженности по договору купли-продажи земельных участков № 8 от 28.01.2020, из которых: 1 839 729 рублей 84 копейки – основной долг; 437 119 рублей 81 копейка – пени за период с 09.09.2020 по 09.11.2022, о взыскании пени с 10.11.2022 по день фактической оплаты долга.

Определением от 20.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области

Определением от 16.03.2023 суд отказал в удовлетворении заявления департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о принятии обеспечительных мер в виде запрета департаменту издавать распорядительные акты в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 79:03:0000000:213, 79:03:0000000:556;  запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области государственную регистрацию прав и сделок с земельными участками с кадастровыми номерами: 79:0.3:0000000:213, 79:03:0000000:556.

В отзыве ответчик указал, что между ООО «Колос» и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор цессии, согласно которому ответчик принял право (требование) по взысканию с третьего лица денежных средств в сумме 3 807 984,44 руб. Указанное требование возникло в связи с переплатой арендной платы со стороны ООО «Колос», что подтверждается письмом комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинского района Еврейской автономной области от 15.02.2019 № 296. Предметом договора от 28.01.2020 № 8  являлись земельные участки с кадастровыми номерами 79:03:0000000:213, 79:03:0000000:214. Указанные участки ранее находились в аренде у ответчика в соответствии с договором аренды земельного участка от 31.05.2012 г. № 28. В последствии ответчик отказался от аренды указанных земельных участков и возвратил их комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района в соответствии с соглашениями о внесении изменений в договор аренды от 11.12.2020  и 11.02.2021. Земельный участок с кадастровым номером 79:03:0000000:214 был разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 79:03:0000000:555 остался в аренде у ответчика, а земельный участок с кадастровым номером 79:03:0000000:556 был возвращен третьему лицу. У ответчика было обязательство по оплате цены земельного участка с кадастровым номером 79:03:0000000:555, которое он исполнил путем зачета встречных однородных требований.

Определением от 25.04.2023 судебное разбирательство назначено на 11.05.2023.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. 

Представитель ответчика требования не признал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами 28.01.2020 подписан договор купли-продажи земельного участка № 8 (далее – договор), на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 1 Закона Еврейской автономной области от 18.03.2015 № 667-03 «О регулировании некоторых вопросов, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в Еврейской автономной области» (далее - Закон Еврейской автономной области от 18.03.2015 № 667-03), статьи 1 Закона Еврейской автономной области от 28.09.2017 № 145-03 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области и органами государственной власти Еврейской автономной области» по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях, изложенных в договоре земельные участки в границах, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, адреса (местоположения) земельных участков:

Еврейская автономная область, Ленинский район, 5900 м на юго-восток от с. Чурки, с кадастровым номером 79:03:0000000:213 площадью 3 068 110 кв. м;

Еврейская автономная область, Ленинский район, 1410 м на юго-восток от с. Чурки, с кадастровым номером 79:03:0000000:214 площадью 2 533 130 кв. м (далее - участки).

На момент продажи участки находятся в государственной собственности и используются покупателем на основании договора аренды № 28 от 31.05.2012 (пункт 1.2 договора)

Право собственности на участки переходит от продавца покупателю после исполнения всех условий настоящего договора с момента регистрации права собственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.3 договора).

Согласно пункту 2.1 договора цена продажи земельного участка, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего договора, установлена в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона Еврейской автономной области от 18.03.2015 № 667-ОЗ и составляет:

цена земельного участка с кадастровым номером 79:03:0000000:213 - 14 481 479 (четырнадцать миллионов четыреста восемьдесят одна тысяча четыреста семьдесят девять) рублей 20 копеек;

цена земельного участка с кадастровым номером 79:03:0000000:214 - 11 956 373 (одиннадцать миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч триста семьдесят три) рубля 60 копеек.

на основании пункта 2.2 договора покупатель обязан произвести оплату цены земельного участка, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 договора в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания сторонами настоящего договора купли-продажи путем перевода денежных средств получателю платежей.

Получатель платежа: УФК по Еврейской автономной области (КУМИ Ленинского муниципального района), л/с 

<

***>, счет 40101810700000011023 в отделении Биробиджан г. Биробиджан, ИНН 

<

***>, КПП 790401001, БИК: 049923001, ОКТМО 99610000, код 05111406013050000430 (доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).

За нарушение срока внесения платежа, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего договора, покупатель выплачивает продавцу пени из расчета 0,03 % от цены участков за каждый календарный день просрочки (реквизитами для перечисления пени являются реквизиты для перечисления оплаты стоимости участка указанные в подпункте 2.2. пункта 2 настоящего договора) (п. 4.3 договора).

Соглашением от 31.08.2020 к договору купли-продажи земельных участков от 28.01.2020 № 8 стороны внесли изменение в пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 28.01.2020 № 8 изложили в следующей редакции: «Цена продажи земельного участка с кадастровым номером 79:03:0000000:213 составляет 1 006 937 рублей 88 копеек. Цена продажи земельного участка с кадастровым номером 79:03:0000000:214 составляет 832 791 рубль 96 копеек».

Истец направил ответчику претензию от 21.07.2022 за № 3702/2022 с предложением погасить образовавшуюся задолженность по договору купли-продажи земельного участка от 28.01.2020 № 8 до 01.08.2022. 

Непринятие ответчиком мер по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы сторон, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» если встречные требования являются однородными, срок их исполнения наступил и одна сторона сделала заявление о зачете, обязательства считаются прекращенными в момент наступления срока исполнения того 

обязательства, срок исполнения которого наступил позднее, и независимо от того, когда было сделано или получено заявление о зачете.

Зачет, равно как непосредственная оплата денежного обязательства является законным способом его прекращения. Бюджетное законодательство не содержит прямого запрета на проведение зачета встречного однородного требования органом по управлению муниципальным имуществом и его контрагентом в рамках гражданско-правовых отношений.

В материалы дела представлены:

– уведомление ответчика о зачете встречных однородных требований от 21.09.2020;

– договор цессии от 28.08.2020, заключенный ответчиком и ООО «Колос»;

- договор аренды земельного участка от 31.05.2012 № 28;

- соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 31.05.2012 № 28 от 11.12.2020;

- соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 31.05.2012 № 28 от 11.02.2021;

- акты приема-сдачи земельных участков от 11.12.2020, от 11.02.2021.

Согласно договору цессии от 28.08.2020 цедент (ООО «Колос») уступает, а цессионарий (КФХ ФИО2) принимает право (требование) по взысканию с администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области: излишне уплаченных цедентом денежных средств в сумме 3 807 984 (три миллиона восемьсот семь тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля 44 копейки, перечисленных цедентом в виде арендной платы за период со 02.10.2015 по 19.01.2017, по договору аренды земельного участка от 11.01.2011 №1, по договору аренды земельного участка от 11.03.2012 № 8, по договору аренды земельного участка от 22.07.2013 № 50, по договору аренды земельного участка от 09.11.2015 № 53, в сумме 3 807 984 (три миллиона восемьсот семь тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля 44 копейки. Денежных средств в сумме равной процентам за пользование чужими средствами, рассчитанным по правилам статьи 395 ГК РФ, за неправомерное удержание всех денежных средств, излишне перечисленных цедентом по договору аренды земельного участка от 11.01.2011 № 1, по договору аренды земельного участка от 11.03.2012 № 8, по договору аренды земельного участка от 22.07.2013 № 50, по договору аренды земельного участка от 09.11.2015 № 53, с момента такого удержания до момента их возврата.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинского района Еврейской автономной области в письме  от 15.02.2019  № 296 в отношении ООО «Колос» указал, что за период с 02.10.2015 по 06.10.2017 общество излишне внесло платежи по арендной плате на сумму равную разнице между расчетом арендной платы произведенным с применением понижающего коэффициента для субъектов малого предпринимательства и расчетом арендной платы произведенного без применения понижающего коэффициента для субъектов малого предпринимательства.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинского района Еврейской автономной области в письме  от 26.11.2020  № 4443 сообщил, что рассмотрев уведомление о зачете встречных однородных требований от 21.09.2020 комитетом в администрацию муниципального образования был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих оплату стоимости земельных участков по договорам, а также подтверждение о зачете встречных однородных требований оплаты стоимости земельных участков. Согласно информации, предоставленной администрацией муниципального образования отказано в проведении зачета встречных однородных требований. В связи с отсутствием в комитете сведений, подтверждающих поступление в администрацию муниципального образования денежных средств по договорам, комитет не вправе направить договоры на государственную регистрацию прав собственности на приобретаемые земельные участки.

Довод ответчика о невозможности оплаты по договорам купли-продажи земельных участков путем проведения зачета встречных требований суд не принимает.

Зачет, равно как непосредственная оплата денежного обязательства является законным способом его прекращения. Бюджетное законодательство не содержит прямого запрета на проведение зачета встречного однородного требования органом по управлению муниципальным имуществом и его контрагентом в рамках гражданско-правовых отношений.

Факт наличия встречного обязательства истцом не оспорен, возражений относительно зачета встречных однородных требований не заявил.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд признает произведенным зачет встречных однородных требований между сторонами по спору.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 276 849 рублей 65 копеек задолженности по договору купли-продажи земельных участков № 8 от 28.01.2020, из которых: 1 839 729 рублей 84 копейки – основной долг; 437 119 рублей 81 копейка – пени за период с 09.09.2020 по 09.11.2022, о взыскании пени с 10.11.2022 по день фактической оплаты долга,  отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

 

Судья

М.А. Козырева