АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, 

<

...> http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-47939/25-91-370

г. Москва

15 июля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2025года Полный текст решения изготовлен 15 июля 2025 года 

Арбитражный суд в составе судьи Попова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулановой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А40-47939/25-91-370 по иску ПАО "САХМП" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику: МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 2 926 936,32 руб., при участии: согласно протоколу судебного заседания  

УСТАНОВИЛ:

ПАО "САХМП" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности в размере 2 926 936,32 руб.  

В судебное заседание истец и ответчик, не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Ответчик направил отзыв на иск, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.  

Истцом представлены в электронном виде возражения на отзыв ответчика.  

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, отзыв и возражения на него, заслушав представителя ответчика, суд пришёл к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 по делу № А59-4884/2018 на ОАО "Сахалинское морское пароходство" возложена обязанность обеспечить ФГУП "Почта России" (в настоящее время правопреемник АО "Почта России") беспрепятственное пользование услугами по перевозке посредством паромной переправы через Татарский пролив между портами Ванино и Холмск почтового транспорта ФГУП "Почта России", почтовых отправлений и сопровождающих работников безвозмездно и вне очереди в соответствии с графиком работы перевозчика.  

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации ФГУП «Почта России», основах деятельности АО «Почта  

России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 01 октября 2019 года ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России».  

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.12.2019 произведена замена взыскателя ФГУП «Почта России» по делу А59-4884/2018 на процессуального правопреемника – АО «Почта России».  

Требования истца основаны на части 5 статьи 32 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", в соответствии с которой перевозки почтовых отправлений и денежных средств организациями федеральной почтовой связи, их работниками, сопровождающими почтовые отправления и денежные средства, на постоянных и временных переправах через реки, каналы и другие водные объекты, а также по платным автомобильным дорогам производятся вне очереди, безвозмездно.  

Согласно части 4 статьи 3 Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ АО "Почта России" является организацией федеральной почтовой связи.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» безвозмездно осуществило перевозку почтового транспорта АТС HINO 500 (9,95 м) гос. peг. знак 

<

***>  

- из порта Ванино 03.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 05.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 14.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 16.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 20.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 25.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

Стоимость каждой перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8 025,60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 9,95 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 159 709,44 руб.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (9,1 м ) гос. peг. знак 

<

***>:  

- из порта Ванино 02.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 04.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку.  

Стоимость каждой перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8025, 60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 9,1 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 146 065,92 руб.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (10,3 м ) гос. peг. знак 

<

***>:  

- из порта Ванино 03.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 05.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 11.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 14.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 19.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 21.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 27.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 30.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку.  

Стоимость каждой перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8 025,60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 10,3 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 165 327,36 руб.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (10,4) гос. peг. знак 

<

***>:  

- из порта Ванино 04.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 07.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 14.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 16.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 20.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 23.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 27.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 30.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку.  

Стоимость каждой перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8 025, 60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 10,4 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 166 932,48 руб.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта E2S GM-ST (9,9 м) гос. peг. знак 

<

***>:  

- из порта Ванино 02.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 04.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 11.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 14.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 20.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 23.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.  

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8 025,60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 9,9 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 158 906,88 руб.  

Во исполнение судебного решения ОАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (10,3м) гос. peг. знак 

<

***>:  

- из порта Ванино 04.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 07.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 14.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-8» и обратно из порта Холмск 16.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку;  

- из порта Ванино 20.04.2024 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 25.04.2024 до порта Ванино на д/э «Сахалин-9», что подтверждается коносаментами на перевозку.  

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ПАО «Сахалинское морское пароходство», действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 8 025, 60 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 10,3 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 165 327,36 руб.  

На основании пункта 5 статьи 790 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.  

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ)  

03 февраля 2025 года в адрес Министерства финансов РФ были направлены претензии №№ 1.3/21-48, 1.3/21-49, 1.3/21-50,1.3/21-51, 1.3/21-52,1.3/21-53, 1.3/21-54,1.3/21-55,1.3/21-56, 1.3/21-57, 1.3/21-58, 1.3/21-59, 1.3/21-60, 1.3X21-61, 1.3421-62,1.3/21-63,1.3/21-64 и 1.3/21-65, в которых ПАО «Сахалинское морское пароходство» просило погасить имеющуюся задолженность. Претензии оставлены без удовлетворения.  

Доводы ответчика о том, что последний является ненадлежащим ответчиком по иску, рассматриваемому в рамках производства по настоящему делу судом признан необоснованным, ввиду следующего:  

В соответствии с нормой ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с этим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, по общему правилу от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Исключения из этого правила возможны, если в соответствии с п.3 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.  

В соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации определено в качестве единственного финансового органа федерального уровня. То есть, в соответствии с нормой ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации именно Министерство финансов Российской Федерации должно выступать от имени федеральной казны при предъявлении исков о возмещении вреда, причиненного, в частности, имуществу юридического лица, действиями государственных органов, их должностных лиц или иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, если только иное не установлено нормами действующего законодательства.  

Ответчик указывает, что, по его мнению, в соответствии с нормами ч.3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в данном случае представителем федеральной казны должен выступать иной государственный орган, являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета. Однако, норма, на которую ссылается ответчик, наделяет главных распорядителей средств федерального бюджета полномочиями выступать представителями Российской Федерации, как ответчика, лишь в строго определенных случаях: по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий государственных органов или должностных лиц; о взыскании денежных средств с коммерческого учреждения; при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению; в иных случаях, когда в соответствии с Федеральным законом интересы публично-правового образования представляет орган, осуществляющих полномочия главного распорядителя бюджетных средств.  

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», норму п.5 ст.790 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющуюся правовым основанием заявленных истцом исковых требований, надлежит рассматривать в качестве одной из форм компенсации ущерба, причиненного имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, должностных лиц этих органов, иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия.  

Таким образом, поскольку предметом исковых требований, рассматриваемых в рамках производства по настоящему делу, является возмещение ущерба, причиненного имуществу юридического лица именно правомерными действиями, то к данным правоотношениям нормы ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации не применимы.  

Следовательно, в силу нормы ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в корреспонденции с нормой ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по настоящему делу являются именно Министерство финансов Российской Федерации, как федеральный финансовый орган, постольку, поскольку никакими иными нормами действующего законодательства ни на одного из главных распорядителей средств федерального бюджета, равно как и ни на одного из иных органов или лиц не возложено исполнение функции представителя федеральной казны, как ответчика, по искам о взыскании сумм, установленных в соответствии с п.5 ст.790 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу юридического лица правомерными действиями.  

Расчет убытков проверен судом, признан арифметически, Ответчиком не оспорен.  

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.  

Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиком в суд не представлено, требования истца документально подтверждены, факт нарушения ответчиком обязательств является установленным, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения. Суд также обращает внимание что судебными актами по делу № А40- 6642/2021 дана оценка что Министерство финансов Российской Федерации является надлежащим ответчиком.  

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 330,779,781 ГК РФ, ст.ст. 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с МИНФИНА РОССИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ПАО "САХМП" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 2 926 936,32 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 112 808 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: А.В. Попов