АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13833/2019

г. Чебоксары

23 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2020 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия»

(

<

...>, ОГРН 

<

***>),

к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики

(

<

...>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 2625736 руб. 16 коп.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - 

финансового управления администрации города Чебоксары,

при участии

представителей истца ФИО2 на основании доверенности от 01.01.2020 (срок действия 1 год), ФИО3 на основании доверенности от 01.10.2020 (срок действия до 31.12.2020), ФИО4 на основании доверенности от 22.10.2020 (срок действия 2 дня), 

представителя ответчика ФИО5 на основании доверенности (срок действия до 31.12.2020),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – ООО «Стройиндустрия», Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики (далее – МБУ «УКСиР», Учреждение, ответчик) о взыскании 2552804 руб. 30 коп. долга, 11846 руб. 74 коп. пеней за период с 07.11.2019 по 27.02.2020 и далее по день фактической уплаты суммы основного долга. 

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных в рамках контракта от 29.07.2018 № 12. 

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, указав, что истребуемая денежная сумма удержана в качестве неустойки за просрочку выполнения работ, предусмотренных контрактом. 

Определением суда от 23.06.2020 производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной экспертизы. Определением суда от 16.09.2020 производство по делу возобновлено. 

В судебном заседании представители истца уменьшили исковые требования, просили взыскать с ответчика 2501922 руб. 64 коп. долга, 123813 руб. 52 коп. пеней за период с 18.10.2019 по 22.10.2020 и далее по день фактической уплаты суммы основного долга. Суду пояснили, что при расчете пеней истцом принято во внимание, что ответчиком неустойка из работ, предъявленных к оплате 17.09.2019 удержана в сумме 1699014 руб. 55 коп., из работ, предъявленных 08.10.2019 в сумме 405573 руб. 11 коп., из работ, предъявленных 23.12.2019 и 26.12.2019 в сумме 448216 руб. 64 коп. 

Уменьшение размера исковых требований арбитражным судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика требования не признал по мотивам, приведенным в отзыве. 

Третье лицо, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, полномочного представителя в суд не направило. 

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.10.2020 по 22.10.2020.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил. 

МБУ «УКСиР» (заказчик) и ООО «Стройиндустрия» (генеральный подрядчик) заключили контракт от 29.07.2018 № 12, по условиям которого заказчик поручил, а генеральный подрядчик принял на себя обязательства по строительству здания дошкольного образовательного учреждения на 160 мест поз. 1.28 в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» в г. Чебоксары согласно техническому заданию (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (т. 1 л.д. 10-20).

Согласно пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 26.12.2019 № 06) цена контракта составляет 107230943 руб. 66 коп. 

В силу пункта 2.5 контракта оплата выполненных работ производится путем безналичного расчета в течение 30 дней на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, на основании счета-фактуры (счета), представленного генеральным подрядчиком, а также всех документов, подтверждающих фактическое выполнение (акты на скрытые работы, расчеты, фотографии объекта, пояснительные записки о соответствии выполненных работ от строительного контроля и авторского надзора и другие документы). Оплата за выполненные работы производится в период строительства в пределах 95 процентов от цены контракта, а оставшиеся 5 процентов цены контракта – после завершения строительства на основании подписанных сторонами договора (контракта) акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3) на основании акта приемки законченного строительством объекта за вычетом пеней, штрафов. Авансирование не предусмотрено. 

Содержание, этапы и сроки выполнения работ по контракту определяются в соответствии с календарным планом (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта. Начало выполнения работ: с момента заключения контракта; завершение работ: до 01.06.2019. Датой окончания выполнения работ считается дата получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи всей исполнительной документации по акту (пункты 3.1, 3.2 контракта). 

Согласно календарному плану сторонами согласованы следующие сроки выполнения работ: общестроительные работы ниже 0.000 – с момента заключения контракта – август 2018 года; общестроительные работы выше 0.000 – август 2018 года – декабрь 2018 года; внутренняя отделка – ноябрь 2018 года – май 2019 года; спецработы (прокладка внутренних инженерных сетей, монтаж и установка оборудования) – сентябрь 2018 года – май 2019 года; наружные инженерные сети – август 2018 года – апрель 2019 года; благоустройство – апрель 2019 года – май 2019 года; завершение строительных работ – до 01.06.2019. 

На основании пункта 7.10 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). 

В соответствии с актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в период с 24.10.2018 по 26.12.2019 истец в рамках контракта выполнил работы на общую сумму 107230943 руб. 66 коп. (т. 5 л.д. 25). 

Оплату выполненных работ ответчик произвел за вычетом 2552804 руб. 30 коп., удержанных в качестве неустойки за нарушение срока выполнения работ. 

Ссылалась на отсутствие вины в просрочке выполнения работ, истец обратился в арбитражный суд с требованием об оплате выполненных работ. 

Согласно пункту 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Акты о приемке выполненных работ ответчиком подписаны без замечаний по объему и качеству выполненных работ.

Следовательно, у ответчика возникли обязательства по оплате принятых работ. 

Мнение ответчика о его праве удержать истребуемую денежную сумму в качестве неустойки за просрочку выполнения работ, арбитражный суд находит ошибочным. 

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 7.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренных контрактом, заказчик направляет генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генеральным подрядчиком. 

В силу пункта 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В пункте 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Определением суда от 23.06.2020 по делу назначалась судебная экспертиза, перед экспертом поставлены следующие вопросы: 

- определить возможность выполнения работ на основании проектно-сметной документации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru в рамках закупки № 3213017503718000016 «Строительство здания дошкольного образовательного учреждения на 160 мест поз. 1.28 в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» в г. Чебоксары» в соответствии со строительными нормами и правилами и требованиями законодательства Российской Федерации с последующим вводом в эксплуатацию объекта, не представляющего угрозы жизни и здоровью граждан;

- препятствовала ли исполнению условий контракта по календарному плану (общестроительные работы выше 0,000) необходимость выполнения работ по увеличению ширины лестничных клеток, увеличению стоимости окон и дверей в связи с заменой на противопожарные, добавления металлической противопожарной лестницы, вход в техническое подполье и систему дымоудаления; 

- определить обоснованное и необоснованное количество дней просрочки выполнения работ на отметках ниже 0,000, выше 0,000, работ по внутренней отделке, спецработам, прокладке наружных инженерных сетей и благоустройству, согласно календарному плану по приложению № 2 к контракту от 29.07.2018 № 12, с учетом переписки, необходимости проведения корректировки проектно-сметной документации, просрочки получения разрешения на строительство, документального подтверждения приостановления работ. 

Согласно заключению эксперта ООО «Центр Оценки и Экспертиз «МАРИ» № 24-07-13833/2020 невозможно выполнение работ на основании проектно-сметной документации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru в рамках закупки № 3213017503718000016 «Строительство здания дошкольного образовательного учреждения на 160 мест поз. 1.28 в микрорайоне № 1 жилого района «Новый город» в г. Чебоксары» в соответствии со строительными нормами и правилами и требованиями законодательства Российской Федерации с последующим вводом в эксплуатацию объекта, не представляющего угрозы жизни и здоровью граждан. Добавление входа в техническое подполье, необходимость выполнения работ по увеличению ширины лестничных клеток, увеличение стоимости окон и дверей в связи с заменой на противопожарные, добавление металлической противопожарной лестницы и системы дымоудаления препятствовало выполнению условий контракта по календарному плану (общестроительные работ выше 0,000). С учетом неоднократных корректировок проектной документации, отказа в получении разрешения на строительство, обоснованного приостановления работ, имеющейся переписки между сторонами эксперт пришел к выводу о том, что истцом подлежат уплате пени за просрочку выполнения работ в сумме 50881 руб. 66 коп. за период с 01.05.2019 по 10.12.2019. 

На основании части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Из материалов дела усматривается, что ответчик для выполнения работ предоставил истцу проектно-сметную документацию. 

Уведомлением от 28.08.2018 № 286 администрация города Чебоксары отказала истцу в выдаче разрешения на строительство в связи с несоответствием проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (т. 5 л.д. 62). 

20.10.2018 администрация города Чебоксары издала постановление № 2034 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (т. 5 л.д. 60-61). 

24.10.2018 администрация города Чебоксары выдала разрешение на строительство № 21-01-181-2018 (т. 5 л.д. 64). 

Таким образом, до 24.10.2018 истец по не зависящим от него причинам не мог приступить к выполнению работ. 

В период выполнения работ ответчиком неоднократно вносились изменения в проектную документацию, измененная проектная документация проходила государственную экспертизу. Вследствие изменения объема и видов подлежащих выполнению работ стороны подписывали дополнительные соглашения об изменении цены контракта. 

Согласие на выполнение работ, не предусмотренных проектной документацией, ответчиком дано истцу в письме от 18.09.2019 № 2545. 

Таким образом, материалами дела подтверждено отсутствие вины истца в ненадлежащем исполнении обязательств. 

Между тем, экспертом установлено нарушение истцом срока выполнения работ на сумму 1614781 руб. 90 коп., в связи с чем произведен расчет неустойки на сумму 50881 руб. 66 коп. 

Расчет неустойки, составленный экспертом, сторонами не оспорен. 

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании стоимости выполненных работ подлежит удовлетворению в сумме 2501922 руб. 64 коп. 

В соответствии с пунктом 7.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчика обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, генеральный подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Проверив расчет пеней за период с 18.10.2019 по 22.10.2020, арбитражный суд находит его арифметически верным. 

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как основанные на нормах гражданского законодательства и подтвержденные представленными доказательствами. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате судебной экспертизы с обоснованной части исковых требований подлежат возмещению ответчиком. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» 2501922 (Два миллиона пятьсот одна тысяча девятьсот двадцать два) руб. 64 коп. долга, 123813 (Сто двадцать три тысячи восемьсот тринадцать) руб. 52 коп. пеней за период с 18.10.2019 по 22.10.2020 и с 23.10.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга, 118929 (Сто восемнадцать тысяч девятьсот двадцать девять) руб. 32 коп. в возмещение расходов на оплату судебной экспертизы. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов