АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10399/2022

21 декабря 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пантелеевой С.С, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644109, 

<

...>) к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Саргатская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>. ОГРН 

<

***>. 646400, 

<

...>) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,

при участии в судебном заседании:

от истца-не явились, извещены,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 01 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ООО «Фортуна», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области о признании недействительным решения бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Саргатская центральная районная больница» (далее – БУЗОО «Саргатская ЦРБ», учреждение, ответчик) от 12.05.2022 г. об одностороннем отказе от исполнения контракта № 21.33.1890 от 06.12.2021 г.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.06.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу А46-10399/2022.

В судебном заседании, состоявшемся 06.09.2022, учреждение представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований, указал, что у ответчика имелись веские основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, такое решение было принято правомерно с полным соблюдением требований Федерального закона № 44-ФЗ относительно порядка его принятия и порядка надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В судебном заседании, состоявшемся 27.09.2022, истец представил дополнения, в котором указала на тот факт, что при принятии решения ответчик односторонне оценил сложившуюся ситуацию, а именно то, что одновременно с заключением контракта с ООО «Фортуна» ответчиком были заключены контакты № 21.33.1889 с ООО «Эвдор» и № 21.33.1891 с ООО «Сибгидроэлектрострой». Необходимо учитывать, что причинами просрочки исполнения по контракту заключенному с ООО «Фортуна», являлась в том числе и просрочка исполнения других двух подрядчиков, одновременно работавших на 2 этаже хирургического комплекса по адресу 

<

...>.

13.10.2022 ответчик представил в материалы дела копии контрактов № 21.33.1889, № 21.33.1891, а также  копии дополнительных соглашений, копии локальных сметных расчетов, копии актов о приемке выполненных работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат в рамка представленных контрактов. 

В судебном заседании, состоявшемся 21.11.2022, истце заявил ходатайство об истребовании у учреждения исполнительной документации по контракту № 21.33.1891 от 07.12.2022 и № 21.33.1889 от 07.12.2022.

12.12.2022 ответчик представил исполнительную документацию по контракту № 21.33.1889 от 06.12.2022.

13.12.2022 истец представил пояснения по делу, указав, что нарушение сроков и неполное выполнение обязательств вызвано поведением заказчика. Он одновременно заключил 3 контракта с одинаковыми сроками, с видами работ, которые должны выполняться последовательно, и ООО «Фортуна» могла приступать к выполнению своих работ только после сдачи-приемки работ у ООО «ЭВДОР» и ООО «Сибгидроэлектрострой», а не одновременно с ними. Данное обстоятельство истцу не было известно на момент заключения контракта. Дальнейшее поведение заказчика однозначно говорит о его недобросовестности как участника гражданских отношений и о злоупотреблении правом.

Кроме того, ООО «Фортуна» заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В судебном заседании, состоявшемся, 14.12.2022, представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между БУЗОО «Саргатская ЦРБ» (далее - заказчик) и ООО «Фортуна» (далее - подрядчик) 06.12.2022 заключен контракт № 21.33.1890, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется по заданию заказчика в установленный настоящим контрактом срок выполнить предусмотренные проектной документацией, представленной в виде рабочей документации (далее - проектная документация), работы по капитальному ремонту помещений 2-ого этажа хирургического корпуса (бывшего родильного дома) БУЗ.ОО «Саргатская центральная районная больница» по адресу: 

<

...> (демонтажные работы, (АР (без окон)) (далее соответственно - объект, работы) и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим контрактом. Работы по настоящему контракту, если иное не предусмотрено настоящим контрактом, выполняются подрядчиком, его иждивением - из его материалов (товаров), его силами и средствами, в объеме, определенном локальными сметными расчетами (приложение к настоящему контракту). Место выполнения работ: 

<

...>. Срок выполнения работ: начало срока выполнения работ - дата заключения настоящего контракта, окончание срока выполнения работ - 25 декабря 2021 года. Цена настоящего контракта составляет 7 032 104 (семь миллионов тридцать две тысячи сто четыре) рубля 48 копеек, в том числе НДС (20%) в размере 1 172 017 (один миллион сто, семьдесят две тысячи семнадцать) рублей 41 копейка. Цена настоящего контракта включает в себя все расходы подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары (материалы), а также на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры (счета), но не позднее 30 декабря 2021 года. Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны настоящего контракта от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством. (пункты 1.1. – 1.4., 2.1., 7.1.6., 12.8 контракта).

23.12.2021 стороны заключили дополнительное соглашение к договору №21.33.1890 от 06.12.2021 года о нижеследующем:

1. Стороны договорились по предложению заказчика увеличить предусмотренный договором объем работ не более чем на 10%, исходя из цены единицы работ.

1.1. Пункт 2.1. договора №21.33.1890 от 06.12.2021 года изменить и изложить в следующей редакции: " Цена настоящего контракта составляет 7 735 314 (Семь миллионов семьсот тридцать пять тысяч триста четырнадцать) рублей 93 копейки, в том числе НДС (20%) в размере 1 289 219,16 (один миллион двести восемьдесят девять тысяч двести девятнадцать) рублей 16 копеек. Цена настоящего контракта включает в себя все расходы Подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары (материалы), а также на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей".

2. Приложение: «Локальный сметный расчет приложение №1 к дополнительному соглашению к заказу на выполнение работ к контракту №21.33.1890 Идентификационный код закупки 213553200331555320100101630014120243 изменить и изложить в следующей редакции.

3. В связи с увеличением объема и видов работ стороны пришли к соглашению об увеличении сроков выполнения работ.

4. Пункт 1.4. контракта №21.33.1890 от 06.12.2021 года изложить в следующей редакции: Срок выполнения работ: начало срока выполнения работ - день заключения настоящего контракта, окончание срока выполнения работ - 24 января 2022 года (или до полного исполнения обязательств сторонами).

5. Пункт 12.1. договора №21.33.1890 от 06.12.2021 года изменить и изложить в следующей редакции: Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2022 года (до полного исполнения обязательств сторонами).

12.05.2022 учреждение приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с тем, что работы подрядчиком выполнялись настолько медленно, что окончание их к сроку становилось явно невозможным.

Полагая решение об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, ООО «Фортуна» обратилось в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с частью 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (части 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Разделом 7 спорного контракта установлено аналогичное положение. В силу пункта 7.1 контракта Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Таким образом, в силу указанных норм действующего законодательства и условий заключенного контракта заказчику предоставлено законное право отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта при наличии соответствующих условий.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как указано выше, согласно пункту 1.4. (в редакции дополнительного соглашения) контракта окончательный срок выполнения работ - 24 января 2022 года (или до полного исполнения обязательств сторонами).

Вместе с тем достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о выполнении подрядчиком работ на объекте в полном объеме в указанный срок, ООО «Фортуна» в материалы настоящего дела не представлено. Напротив, материалами дела подтверждается факт невыполнения обществом предусмотренных контрактом работ.

06.12.2021 стороны подписали акт приема-передачи строительной площадки для выполнения строительно-монтажных работ.

13.12.2021 общество в письме (исх. № 386) обращается с просьбой к заказчику о решении вопроса, возникшего при выполнении работ по демонтажу кафельной плитки со стен, в рамках которых было выявлено, что ранее нанесенная штукатурка имеет разрушение слоя и кирпича, что не позволяет качественно выполнить облицовку стен кафельной плиткой без предварительного оштукатуривания цементно-песчаным раствором по сетке. При этом данные виды работы локально-сметным расчетом и контрактом предусмотрены не были.

15.12.2021 подрядчиком представлены (исх. № 393-1) документы для приемки и оплаты выполненных работ па сумму 2 044 167 руб.70 коп.

23.12.2021 между сторонами заключено дополнительное соглашение, включающее изменение следующих условий контракта:

- увеличение предусмотренного контрактом объема работ не более чем на 10 %. исходя из цены единицы работ (изложение локального сметного расчета в новой редакции),

- увеличение цены контракта, которая после изменения составляла 7 735 314 руб. 93 коп.

- увеличение сроков выполнения работ, а соответствии с которыми конечный срок выполнения работ стал приходиться на 24.01.2022,

- увеличен срок действия контракта - по 31.12,2022.

06.01.2022 заказчик обращается к обществу с просьбой о непроведении работ с указанной даты по монтажу подвесных потолков в местах осуществления монтажа электропроводки и вентиляции до особого распоряжения.

19.01.2022 подрядчик в письме (исх. № 5) просит конкретизировать, в каких именно помещениях будут проводиться работы, указанные в уведомлении заказчика от 06.01.2022. К письму также были приложены акты КС-2 и КС-3 о фактически выполненных работах по состоянию на 24.01.2022. В письме (исх. № 6) общество сообщает о приостановке тех видов работ, производство которых должно быть осуществлено после монтажа подвесных потолков.

21.01.2022 подрядчиком направлены (исх. № 9) документы для приемки и оплаты выполненных работ; заказчик в дополнение к письму от 06.01.2022 сообщает (исх. № 16) о приостановлении всех работ по контракту до 28.02.2022 в связи с технической неготовностью объекта.

01.02.2022 (исх. №№21, 22) 07.02.2022 (исх. №№ 29, 30) сторонами согласовываются материалы для выполнения работ.

11.02.2022 подрядчик передает (исх. № 42) новые локальные сметные расчеты па согласованные материалы, а также (исх. № 46) акты освидетельствования скрытых работ.

28.02.2022 заказчик сообщил обществу об установлении сроков выполнения работ до 15.04.2022, в части оплаты выполненных работ до 30.04.2022.

02.03.2022 ООО «Фортуна» сообщает (исх. № 62) о возможном отложении срока выполнения работ в связи с экономической ситуацией в Российской Федерации после 24.02.2022.

16.03.2022 заказчик в письме (исх. № 99) просит подрядчика предоставить гарантию выполнения усиленного узла конструкции потолка на месте установки витража ПВХ без требований дополнительной оплаты. а также устранить замечания к качеству отделки стен; подрядчик направляет документы о приемке, аналогичные тем, которые были представлены 21.01.2022, а также в письме (исх. № 73) инициирует заключение дополнительного соглашения об увеличении цены контракта в связи с ростом цен на строительные материалы.

18.03.2022 учреждение в адрес подрядчика направило претензию с требованием об устранении выявленных недостатков в срок до 08.04.2022 в связи с тем, что заказчиком в ходе осмотра помещений было выявлено отсутствие связки между основанием стены и штукатурным слоем; также направлялась претензия, свидетельствующая о факте приостановки подрядчиком выполнения работе 14.03.2022 и содержащая требование о незамедлительном возобновлении работ, осуществлении дислокации лиц на объект, представлении обновленного графика проведения работ с учетом времени простоя. Также в ответ на письмо подрядчика (ИСК. № 73 от 16.03.2022) заказчик сообщает о невозможности увеличения цены контракта в связи с тем, что до начала выполнения работ по контракту экономическая ситуация в стране была стабильной, а работы согласно условиям контракта должны быть закончены 24.01.2022.

21.03.2022 общество в ответ на письмо заказчика от 18.03.2022 об устранении дефектов обращается (исх. № 81) с просьбой о создании комиссии при участии представителей сторон для определения наличия таких дефектов, их происхождения и площади проведения работ; в письмах (исх. №№ 80, 82) напоминает заказчику, что выполнение работ было приостановлено по его инициативе, а также снова предлагает заключить дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены контракта.

22.03.2022 заказчик в ответ на письма подрядчика (исх. № 80. 81, 82 от 21,03,2022) сообщил (исх. № 105) о возобновлении проведения работ с прежним сроком их окончания - 15.04.2022. Также учреждение отметило, что письмами о приостановлении работ не ограничивало подрядчика в приобретении материалов, которые должны быть закуплены до начала проведения работ. Так, демонтажные работы подлежали завершению 15.12.2021, а дополнительное соглашение было подписано 23.12.2021.

23.03.2022 заказчик в письме (исх. № 106) сообщает обществу о недостатках, выявленных и ходе выполнения работ, при проведении оперативного совещания о ходе выполнения работ, также заказчик информирует о направлении представителей учреждения в целях определения площадей дефектов.

24.03.2022 заказчик направляет письмо (исх. № 108), в котором указывает, что для определения увеличения цены на строительные материалы должен быть использован локальный сметный расчет па вычетом материалов, оплата за которые уже была осуществлена в соответствии с актом выполненных работ по форме КС-2. Письмо заказчика (исх. № 109) содержит просьбу о назначении ответственного лица для подписания актов скрытых работ, дефектных ведомостей. В письме (исх. № 110) заказчик сообщает о перенесении даты выезда представителей БУЗОО «Саргатская ЦРБ» и КУОО «Дирекция здравоохранения» на 28.03.2022 в 11 час. 00 мин. Для определения площади дефектов и составлении актов об их устранении. Письмом (исх. № 111) заказчик уведомил общество об осуществлении 28.03.2022 в 11 час. 00 мин. выезда для определения площади дефектов. В письме (исх. № 112) заказчик устанавливает новый срок до 28.03.2022 для передачи актов скрытых работ и ведомости проведения работ для сверки объемов, которые до 16.03.2022 в адрес учреждения не поступили.

25.03.2022 общество в ответ на письмо заказчика от 24.03.2022 (исх. № 108) сообщает о сроке, в  течение которого будут подготовлены документы для увеличения цены контракта.

29.03.2022 (исх. № 99), 01.04.2022 (исх.№ 108), 14.04.2022 (исх. № 139) подрядчиком в адрес заказчика направлялись документы о приемке выполненных работ.

01.04.2022 обществом на рассмотрение заказчику было представлено подписанное со своей стороны дополнительное соглашение об увеличении цены контракта, которое заказчиком подписано не было.

19.04.2022 заказчик на основании письма (исх. № 167) со ссылкой на протокол, оформленный по результатам совещания у первого заместителя Министра здравоохранения Омской области, требует:

- устранить замечания, указанные в протоколе комиссии БУЗОО «Саргатская ЦРБ» совместно с представителями КУОО «Дирекция здравоохранения» и подрядчика от 28.03.2022 согласно графику в срок до 23.04.2022:

- привести в соответствие локальный сметный расчет на работы, которые еще не были выполнены с учетом увеличения стоимости строительных материалов и направить на проверку в КУОО «Дирекция здравоохранения» в срок до 20.04.2022.

В указанную дату заказчик также направил письмо (исх. № 168) с предложением произвести расчет дополнительных работ, кроме того, письмо содержало просьбу в срок до 22.04.2022 осуществить выезд представителя общества на объект для проведения обмерных работ и составления дефектной ведомости.

20.04.2022 заказчик в соответствии с письмом (исх. № 171) требует представить приказы о назначении ответственных лиц на объекте, общий журнал работ, а также в срок до 22.04.2022 назначить ответственное лицо для подписания актов скрытых работ, дефектных ведомостей. В этот же день заказчик информирует подрядчика о выставлении в срок до 25.04.2022 штрафных санкций, а также пеней за ненадлежащее исполнение условий контракта.

26.04.2022 заказчик снова направил (исх. № 193) письмо с предложением произвести расчет дополнительных работ, кроме того, письмо содержало просьбу в срок до 29.04.2022 осуществить выезд представителя общества на объект для проведения обмерных работ и составления дефектной ведомости. Также заказчик в письме (исх. № 194) требует незамедлительно возобновить беспричинно приостановленные с 18.04.2022 работы, произвести дислокацию лиц на объект, представить график проведения работ с учетом времени простоя. Кроме того, заказчик письмом (исх. № 195) дублирует требования, указанные в письме от 19.04.2022 (исх. №167). Письмом (исх. № 196) учреждение уведомляет общество о проведении 27.04.2022 в 16 час. 00 мин. совещания при участии первого заместителя Министра здравоохранения Омской области, представителей БУЗОО «Саргатская ЦРБ» и КУОО «Дирекция здравоохранения».

12.05.2022 общество в ответ на письмо заказчика от 26.04.2022 (исх. № 193) сообщает (исх. № 181) о выезде представителей подрядчика для проведения обмерных работ.

13.05.2022 состоялось оперативное совещание о ходе выполнения работ при участии представителей БУЗОО «Саргатская ЦРБ». КУОО «Дирекция здравоохранения», представитель ООО «Фортуна» не явился. Согласно протоколу, оформленному по результатам совещания, отдельные виды работ как законченные принять не представляется возможным ввиду нарушения строительных норм и правил и несоответствия их проектно-сметной документации.

23.05.2022 Заказчик уведомил подрядчики о проведении совещания при участии первого заместителя Министра здравоохранения Омской области, представителей БУЗОО «Саргатская ЦРБ» и КУОО «Дирекция здравоохранения».

03.06.2022 учреждение информирует (исх. № 275) общество о вступлении в законную силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 07.06.2022, в связи с чем 08.06.2022 состоится выезд представителей БУЗОО «Саргатская ЦРБ» и КУОО «Дирекция здравоохранения», а также представителя экспертной организации для проведения окончательных обмерных работ.

07.06.2022 заказчик в адрес общества направил претензию об уплате пени в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.

На основании статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (часть 3 статьи 405, часть 1 статьи 406 ГК РФ).

На основании разъяснений, данных в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ. Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат.

В силу части 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или 5 переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (часть 3 статьи 716 ГК РФ).

В статье 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

ООО «Фортуна» не доказало существование непреодолимых обстоятельств, объективно затрудняющих для него исполнение договорных обязательств перед БУЗОО «Саргатская ЦРБ», а также свидетельствующих о существенном нарушении заказчиком своих обязательств перед подрядчиком. Общество, действуя при осуществлении предпринимательской деятельности на свой страх и риск, с должной степенью заботливости и осмотрительности, должно было в условиях реальной экономической действительности оценить возможности исполнения договорных обязательств еще на этапе заключения спорного контракта.

Доказательств, свидетельствующих о том, что проект контракта содержал в себе условия, являющиеся обременительными для подрядчика и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а подрядчик был поставлен в положение, затрудняющее отказ от его заключения, то есть оказался слабой стороной договора, истцом не представлено. При заключении контракта ООО «Фортуна» возражений относительно каких-либо его условий не заявляло, к БУЗОО «Саргатская ЦРБ» за разъяснениями по условиям контракта и документации не обращалось.

Кроме того, ответчиком также не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение условий контракта в срок вызвано тем, что заказчик одновременно заключил 3 контракта с одинаковыми сроками, с видами работ, которые должны выполняться последовательно, и ООО «Фортуна» могла приступать к выполнению своих работ только после сдачи-приемки работ у ООО «ЭВДОР» и ООО «Сибгидроэлектрострой», а не одновременно с ними.

Довод истца о существенном удорожании материалов с учетом даты заключения контракта и определенных в нем сроков выполнения работ.

С учетом изложенного суд полагает недоказанным наличие вины ответчика в ненадлежащем исполнении подрядчиком обязательств по контракту и не усматривает оснований для признания решения учреждения об одностороннем отказе от данного контракта недействительным.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                С.С. Пантелеева