ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-70454/2020

27 июня 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     14 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июня 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Тойвонена И.Ю.

судей  Слоневской А.Ю., Сотова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии:  

от ЦБ РФ: ФИО2 по доверенности от 02.03.2021,

от ФИО3: ФИО4 по доверенности от 24.08.2022,

редставителя комитета кредиторов ООО Коммерческий Банк «Невастройинвест»: ФИО5 лично, по паспорту, по протоколу заседания от 19.01.2021,

от ГК «АСВ»: ФИО6 по доверенности от 18.07.2022,

участника ООО «КБ Нева» ФИО7 лично, по паспорту, по протоколу от 01.04.2022, посредством системы «веб-конференция»,

от иных лиц: не явились, извещены,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14667/2023) ликвидатора ООО КБ «Невастройинвест» – ГК «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2023 по делу № А56-70454/2020 (судья Е.Е. Бойкова), принятое по итогам рассмотрения вопроса об утверждении отчета ликвидатора ООО КБ «Невастройинвест» – ГК «Агентство по страхованию вкладов» о результатах проведения мероприятий по ликвидации кредитной организации, заявления о присуждении судебной неустойки, 

 

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – истец, Банк России) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о принудительной ликвидации юридического лица ООО Коммерческий банк «Невастройинвест» (далее – Банк, ООО КБ «Невастройинвест»); о назначении ликвидатором Банка государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство, ГК «АСВ»). 

Решением суда первой инстанции от 28.10.2020 ООО КБ «Невастройинвест» ликвидировано; ликвидатором Банка назначено ГК «АСВ». 

Определением суда первой инстанции от 14.04.2023 в удовлетворении ходатайства о продлении процедуры ликвидации отказано. В связи с отсутствием доказательств завершения расчетов с кредиторами, доказательств распределения оставшегося имущества между участниками и доказательств направления в Центральный Банк Российской Федерации ликвидационного баланса для утверждения судебное заседание по рассмотрению отчета ликвидатора отложено. Суд повторно обязал ГК «АСВ» завершить расчеты с кредиторами, распределить оставшееся имущество между учредителями ООО Коммерческий банк «Невастройинвест», представить доказательства направления в Центральный Банк Российской Федерации для утверждения ликвидационного баланса. Суд указал, что в случае непредставления доказательств исполнения определения суда будет рассмотрен вопрос о наложении штрафа на ликвидатора общества и назначил судебную неустойку за каждый день неисполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по делу № А56-70454/2020 в части обязания ликвидатора ООО Коммерческий Банк «Невастройинвест» Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» завершить расчеты с кредиторами и распределить в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве оставшееся имущество Банка между его учредителями, в размере 100 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления участников ООО Коммерческий Банк «Невастройинвест» отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ликвидатор ООО Коммерческий Банк «Невастройинвест» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства о продлении процедуры ликвидации и взыскании с ликвидатора судебной неустойки; разрешить вопрос по существу; удовлетворить ходатайство о продлении процедуры ликвидации; в удовлетворении заявления о взыскании с государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» судебной неустойки отказать в полном объеме. В обоснование указывает, что продление процедуры необходимо для проведения дополнительных мероприятий, в частности по распределению имущественной массы между участниками. В отношении судебной неустойки отметил, что в настоящем деле факт неисполнения ликвидатором постановления апелляционной инстанции не был установлен. Ликвидатор также обратил внимание на подход Верховного суда Российской Федерации к определению даты начала исчисления неустойки и её правомерности, изложенный в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014. Одновременно ликвидатором заявлено ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта до рассмотрения настоящей апелляционной жалобы.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 апелляционная жалоба принята к производству; ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта от 14.04.2023 по делу № А56-70454/2020 до рассмотрения апелляционной жалобы ООО КБ «Невастройинвест» - ГК «АСВ» по существу удовлетворено.

От ФИО3 поступил отзыв, в котором он просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. 

В судебном заседании представители ЦБ РФ и ГК «АСВ» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель комитета кредиторов, ФИО3 и представитель ООО «КБ Нева» против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, указав дополнительно, что суд округа оставил постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по делу № А56- 70454/2020 без изменения, кассационную жалобу ГК «АСВ» - без удовлетворения (резолютивная часть от 08.06.2023).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили,  в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части при отсутствии возражений.

Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения в части отказа в удовлетворении ходатайства о продлении процедуры ликвидации и взыскания судебной неустойки с ликвидатора за каждый день неисполнения судебного акта.

В соответствии со статьей 23.4 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках и банковской деятельности) ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для конкурсного производства, с особенностями, установленными Законом о банках и банковской деятельности. Кредиторы ликвидируемой кредитной организации обладают правами, предусмотренными Закон о банках и банковской деятельности, а в не урегулированной им части - Законом о банкротстве.

После окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов кредитной организации, ликвидатор кредитной организации составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемой кредитной организации, перечень требований кредиторов кредитной организации, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс рассматривается на собрании кредиторов и (или) заседании комитета кредиторов кредитной организации и после такого рассмотрения подлежит согласованию с Банком России.

Срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

В рассматриваемом случае, ликвидатор, обращаясь с ходатайством о продлении срока ликвидации, привел следующие основания: 

1. Банком России 23.10.2020 направлено заявление в СД МВД России и Генеральную прокуратуру по фактам причинения имущественного вреда Банку. В настоящее время ведется доследственная проверка. Ликвидатором в целях привлечения причастных к преступлению лиц к ответственности, правоохранительным органам предоставляются необходимая информация и дополнительные материалы. 

2. Ликвидатору Банка 7 и 31 марта 2023 года поступили обращения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 о необходимости включения задолженности в размере 8,9 и 1 045 тыс. руб. как требования третьей очереди, подлежащие удовлетворению за счет имущества Банка, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в Реестр (далее – Требования). 

После включения требований в реестр ликвидатор приступит к расчетам с кредиторами по вновь установленным требованиям.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание приведенные выше положения законодательства, а также факт того, что формирование конкурсной массы и расчеты с кредиторами завершены, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности ликвидатором наличия оснований для продления срока ликвидации.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, 12.01.2022 СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления, следовательно, доводы о необходимости проверки оснований для привлечения причастных к преступлению лиц к ответственности, необоснованны и опровергаются материалами дела.

Противоречит фактическим обстоятельствам и второй довод о необходимости продления процедуры ликвидации в связи с поступившими в адрес ликвидатора обращениями об учете требований уполномоченного органа, которым было направлено требование о включении в реестр текущей задолженности (налог на прибыль за 2022 год) со сроком уплаты до 28.03.2023 и доказательств, препятствующих произвести расчет с федеральным бюджетом как до 28.03.2023, так и до даты судебного заседания (11.04.2023), при том, что на расчетном счете Банка находятся денежные средства в размере, превышающем указанную сумму, ликвидатором не приведены.

В апелляционной жалобе ликвидатор также указывает на необходимость продления срока ликвидации в связи с направлением в адрес участников предложения от 06.04.2023 № 122-09исх-20487 с перечнем имущества и порядком его распределения между участниками в соответствии с долями, ответ на которое, согласно доводам ГК «АСВ», на момент подачи апелляционной жалобы не получен.

Между тем, согласно пояснениям участника ООО КБ «Невастройинвест» ФИО3 на указанное предложение в адрес ликвидатора участники заблаговременно направили ответы, в которых отказались от предложения ликвидатора и требовали незамедлительно передать участникам ООО КБ «Невастройинвест» оставшееся имущество банка на основании уже направленного уведомления о размере подлежащей передаче участнику доли в имуществе ООО КБ «Невастройинвест» от 18.11.2022.

Следует отметить, что ликвидатор неоднократно уведомлял участников о праве на получение имущества ООО КБ «Невастройинвест» в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве и получал от участников заблаговременные ответы о намерении получения указанного имущества, однако фактическую передачу денежных средств и имущества в пользу участников так и не произвел.

Указанное послужило основанием для обращения с жалобой на действия (бездействие) ликвидатора, которая была удовлетворена постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 в части признания незаконным бездействия ликвидатора ООО КБ «Невастройинвест» - ГК «Агентство по страхованию вкладов», выразившееся в непринятии мер по завершению расчетов с кредиторами, распределению оставшегося у Банка имущества между учредителями, что повлекло наложению обязанности на ликвидатора завершить расчеты с кредиторами и распределить в порядке статьи 189.101 Закона о банкротстве оставшееся имущество Банка между его учредителями. При этом апелляционная коллегия исходила из того, что объективные причины, препятствующие ликвидатору начать процедуру передачи имущества учредителям, отсутствуют, а бездействие ликвидатора является неразумным и незаконным, поскольку расчеты с реестровыми кредиторами Банка завершены еще в феврале 2021 года (промежуточный ликвидационный баланс составлен 24.02.2021, реестр закрыт 11.01.2021), размер непогашенных требований перед ФНС составляет 0,01% от совокупного размера денежных средств на счете Банка, доступ к которым беспрепятственно имеет ликвидатор, следовательно, имеет возможность погасить. Кроме того, как указал суд апелляционной инстанции, наличие ареста на долю ФИО3 в размере 70.0063 % уставного капитала ООО КБ «Невастройинвест», само по себе не влияет на возможность осуществления ликвидатором распределительных процедур в отношении оставшегося имущества кредитной организации, и исполнимость обязанностей ликвидатора применительно к статье 189.101 Закона о банкротстве.

Между тем, на дату рассмотрения ходатайства о продлении процедуры ликвидации в суде первой инстанции ликвидатором так и не были завершены мероприятия по передаче оставшегося имущества акционерам Банка, не проходил процедуру согласования с Банком России ликвидационный баланс, соответствующий отчет о результатах ликвидации указанной кредитной организации с приложением ликвидационного баланса ликвидатором не составлялся, что препятствовало своевременному завершению судом первой инстанции ликвидации Банка и повлекло повторное отложение судебного заседания с целью исполнения обязанности по завершению расчетов с участниками Банка, представлению доказательств направления в Центральный Банк Российской Федерации ликвидационного баланса для его утверждения, и соответственно, представлению в материалы дела отчета по результатам процедуры.

При таких обстоятельствах, с учетом установления судами неоднократного уклонения ликвидатора от исполнения обязанности по распределению оставшегося имущества Банка между его участниками и воспрепятствованию указанными действиями завершению процедуры ликвидации, апелляционный суд полагает обоснованным наложение судом первой инстанции в порядке пункта 1 статьи 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации на ГК «АСВ» судебной неустойки в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 по настоящему делу в целях понуждения ликвидатора приступить к исполнению судебного акта, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Вопреки возражениям ликвидатора относительно начала определения течения срока по возложению судебной неустойки, апелляционный суд отмечает, что требование о взыскании судебной неустойки удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре, следовательно, для определения течения срока необходимо учитывать дату вынесения обжалуемого судебного акта, без учета периода, на который определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2023 было приостановлено исполнение постановления апелляционной инстанции от 14.03.2023, наряду с учетом срока приостановления исполнения определения суда первой инстанции от 14.04.2023, осуществленного определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 по настоящему делу. 

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

В связи с рассмотрением апелляционной жалобы ликвидатора – ГК «АСВ» по существу, приостановление исполнения определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2023 по делу №А56-70454/2020, принятое определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023, подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.04.2023 по делу №  А56-70454/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

И.Ю. Тойвонен

 

Судьи

 

А.Ю. Слоневская

 

 И.В. Сотов