АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5653/2022

г. Оренбург

14 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       07 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        14 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области  в составе  судьи                    Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ритм" ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область 

к 1) Государственному автономному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" города Орска ИНН 

<

***>, Оренбургская область; 2) Министерству здравоохранения Оренбургской области, г. Оренбург

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области,  г. Оренбург 

о взыскании 122 810 руб. 72 коп.

от участников процесса: явки нет. 

 

Общество с ограниченной ответственностью "Ритм" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Министерству здравоохранения Оренбургской области и  Государственного автономного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" города Орска о взыскании солидарно задолженности за содержание жилого помещения в размере 122 810 руб. 72 коп., в том числе 75 632 руб. 95 коп. – сумма основного долга, 47 177 руб. 77 коп. – сумма пени, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Участники процесса в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

В материалы дела от истца поступили дополнительные документы, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Документы приобщены. 

От ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника города Орска" в материалы дела поступило экспертное заключение от 22.06.2022. Документы приобщены. 

В период рассмотрения дела по существу, ответчиком заявлены возражения относительно удовлетворения исковых требований. 

В возражениях от 23.05.2023 (т.2, л.д. 108 - 109) ответчиком - ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника города Орска" указано, что исковые требования предъявлены истцом в отношении двух объектов: встроенное - пристроенное помещение №1 (литер АЕ) в пятиэтажном многоквартирном жилом доме, общей площадью 84,6 кв.м. и по нежилому помещению (литер Е) площадью 599,1 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>. 

Раздел объектов недвижимости произведен решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.10.2022 в связи с установлением факта не соответствия статуса нежилых помещений фактическому виду и назначению, разрешение правовой неопределенности. 

ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника города Орска" поясняет, что задолженность, рассчитанная по общей площадью 84,6 кв.м. (сумма основного долга + сумма пени) платежными поручениями оплачена в полном объеме.  

Министерство здравоохранения Оренбургской области в отзыве на исковое заявление пояснило, что в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом абзацем вторым пункта 6 статьи 123.22. Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества, учреждения на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. Иных оснований привлечения собственника имущества  автономного учреждения к субсидиарной ответственности не предусмотрено. (т. 2, л.д. 101 - 102). 

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

В обоснование исковых требований общество с ограниченной ответственностью "Ритм" указывает, что Государственное автономное учреждение здравоохранение "Стоматологическая поликлиника" города Орска владеет на праве оперативного управления нежилым помещением площадью 638,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

23.05.2018 между собственниками многоквартирного дома № 14 по ул. Васнецова и обществом с ограниченной ответственностью "Ленинский коммунальный сервис 5"  (новое наименование ООО "Ритм") на основании решения общего собрания собственников, заключен договор на управление многоквартирным домом №5. 

В обоснование исковых требований ООО "Ритм" указывает, что ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника" как собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества дома. Однако, в нарушение действующего законодательства ответчик не вносил плату в полном объеме.

В результате чего в период с 01.04.2019 по 30.11.2011 у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 75 632 руб. 95 коп. основного долга и начисленная по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации пеня в размере 47 177 руб. 77 коп.  

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено требование по оплате задолженности, однако претензия осталась без ответа и удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим исковым требованием. 

 Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим обстоятельствам. 

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что в спорный период общество "Ритм" исполняло функций управляющей организации в отношении МКД №14 по адресу: ул. Васнецова, г. Орск.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.

Составляющими платы для собственника помещения в многоквартирном доме в том числе являются: плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основанием внесения такой платы является договор управления, предусмотренный статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец, являясь управляющей организацией, имеет право требовать от ответчика, являющегося собственником спорных нежилых помещений в МКД, возмещения стоимости предоставленных коммунальных услуг и платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно доводам ответчика в Ленинском районном суде г. Орска по исковому заявлению ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника г. Орска" к администрации города Орска, муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом города Орска" об исключении сведений из ЕГРН, изменений статуса объекта недвижимости, признании права собственности решением от 18.10.2022 по делу №2-940/2022 удовлетворены исковые требования. 

В решении суда общей юрисдикции отражено, что решением Исполкома Орского городского совета народных депутатов Оренбургской области от 02.07.1979 № 318 был введен в эксплуатацию пятиэтажный крупнопанельный дом № 55 на 59 квартир во 2 микрорайоне с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями детской стоматологической поликлиники и аптеки Южуралмашзавода, полезной площадью 2 658 кв.м.

Распоряжением администрации г. Орска от 02.02.1995 № 131-р, а также решением Орского городского Совета депутатов от 16.02.1999 № 182, объект недвижимости по адресу: 

<

...>, литер АЕ: встроенно-пристроенное нежилое помещение № 1, на 1-м этаже и подвале 5-ти этажного жилого дома, год постройки 1979, общей полезной площадью 683,7 кв.м., в том числе площадь подвала 292 кв.м., включен в перечень нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска под Ш6 34,72 (л.д. 22, т.1).

Решением Орского городского Совета депутатов от 21.08.2013 года встроенно-пристроенное нежилое помещение № 1, расположенное на 1-м этаже 5-ти этажного жилого дома, литер АЕ, назначение нежилое, общей площадью 683,7 кв.м., кадастровый номер 56-01/23-63/2004-362 по адресу: город Орск, ул. Васнецова, 14, передано в государственную собственность Оренбургской области.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 1140-п от 09.12.2013 года стоматологическая поликлиника принята в государственную собственность Оренбургской области как имущественный комплекс.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Оренбургской области № 410 от 05.12.2017 года, встроенно-пристроенное нежилое помещение № 1 по адресу: 

<

...>, передано на праве оперативного управления ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника" города Орска на основании постановления Правительства Оренбургской области от 09.12.2013 № 1140-п.

11.02.2014 года право оперативного управления на встроенно-пристроенное нежилое помещение № 1, назначение: нежилое, общая площадь 683,7 кв.м., этаж 1, адрес: 

<

...>, зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

По данным ООО "Городской кадастровый центр" от 11.06.2022 года, на едином земельном участке с кадастровым номером 56:43:0201044:49 общей площадью 4745,3 кв.м., расположены: жилое здание (литер А) и нежилое здание (литер Е). Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2005 году без определения границ.

В ходе обследования встроено-пристроенного нежилого помещения № 1 выявлена возможность раздела объекта на встроенно-пристроенное помещение № 1 (литер АЕ) и нежилое здание с подвалом (литер Е), так как последнее представляет собой самостоятельное отдельно стоящее здание.

Предлагаемые площади после раздела: встроенно-пристроенное помещение № 1 -общая - 84,6 кв.м., нежилое здание с подвалом литер Е - 599,1 кв.м., в том числе подвал - 292 кв.м. 

Пунктом 2 Правил №491 определен состав общего имущества, в который включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 3.21 "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст) многоквартирный дом - оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2018 №5-П (далее - Постановление №5-П) указано, что сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 Гражданского кодекса и статья 36 Жилищного кодекса). Соответственно, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Для решения подобного спорного вопроса (о непризнании пристроя частью многоквартирного дома) не установлен какой-либо исключительный перечень критериев.

Анализ сложившейся судебной практики по данному вопросу позволяет заключить, что в каждом конкретном случае устанавливаются такие признаки самостоятельности пристроя, которые позволяют осуществлять полномочия его собственнику, независимо от существования и эксплуатации многоквартирного дома.

В период рассмотрения настоящего дела, ходатайств о проведении судебных экспертиз ни истцом, ни ответчиком не заявлялось.

Ответчик - ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника г. Орска" представил заключение общества "Архикада +" (т. 1, л.д. 111 - 136) из которого следует, что согласно справке от 11.06.2022 ООО "Городской кадастровый центр" общая площадь нежилых помещений (Литер АЕ), принадлежащих ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника" г. Орска, составляет 683,7 кв.м., в том числе площадь подвала 292,0 кв.м.

Из них площадь помещений, находящихся на 1 этаже в здании жилого дома (Литер А), составляет 84,6 кв.м. и эти помещения являются встроенными. Данные помещения изолированы от помещений жилого дома капитальной стеной, имеют отдельный самостоятельный выход наружу. Помещения площадью 599,1кв.м. располагаются в отдельно стоящем одноэтажном здании с подвалом (Литер Е).

Согласно плана подвала, по техническому паспорту от 02.01.1980, фундамент под нежилую часть здания (лит. Е) самостоятельный не соприкасается с фундаментом под пятиэтажный жилой дом. Фундамент литера Е единый под нежилое помещение №1 детской стоматологической поликлиники площадью 599,1кв.м. и нежилое одноэтажное здание с подвалом площадью 396,1 кв.м., (собственник ФИО2), на основании решения Ленинского районного суда г. Орска, Дело №2-1638/14).

Нежилое помещение №1 (лит. Е) имеет свой фундамент и наружные стены не связанные конструктивно с конструкциями пятиэтажного жилого дома.

Внутренние и наружные  сети нежилого помещения №1 (лит. Е), независимые от инженерных сетей жилого дома: отопление; водоотведение (канализация); горячая и холодная вода; -электрические сети.

Только нежилые помещения, расположенные на первом этаже (лит. А), подключены к сетям инженерно-технического обеспечения всего жилого дома.

К  конструкциям  здания (лит. Е) (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции) имеется прямой доступ.

В ходе обследования помещения №1 выявлена возможность раздела объекта на встроенное помещение №1 (литер А) и нежилое здание с подвалом (литер Е), так как последнее представляет собой самостоятельное отдельно стоящее здание.

Отопление нежилого помещения №1 (лит. Е), согласно схемы исполнительной съемки теплотрассы и визуального осмотра, отдельное от пятиэтажного многоквартирного жилого дома. Теплосеть заходит в нежилое здание (литер Е) транзитом через подвал жилого здания (литер А).

Приборы учета и счетчик учета тепла находятся в подвальном помещении нежилого здания (литер Е).

Только встроенные помещения площадью 84,6 кв.м., расположенные на 1-м этаже многоквартирного жилого дома отапливаются от стояков, проходящих через все этажи здания (литер А).

Водопровод и канализация помещения №1 в нежилом здании (лит. Е), согласно схемы исполнительной съемки водопровода и канализации, а так же визуального осмотра, отдельные от пяти-этажного многоквартирного жилого дома.

Сети холодного и горячего водоснабжения заходят в нежилое здание (литер Е) транзитом через подвал здания (литер А). Приборы учета холодного и горячего водоснабжения находятся в нежилом здании (литер Е).

Канализация нежилого помещения №1 (литер Е) выходит непосредственно из здания в колодец канализации. Только встроенные помещения площадью 84,6 кв.м., расположенные на 1-м этаже многоквартирного жилого дома подключены к системе горячего и холодного водоснабжения и канализации всего жилого дома. Приборы учета водоснабжения находятся в сан. узле нежилых помещений (литер А).

Электроснабжение помещения №1 в нежилом одноэтажном здание (литер Е) и во встроенных нежилых помещениях (литер А) осуществляется воздушным кабелем непосредственно в нежилое здание (литер Е).

Приборы учета электроэнергии расположены в электрощитовой в подвале здания (литер Е)

Судом принимается во внимание оплата задолженности, исходя из расчета занимаемой площади 84,6 кв.м., что не отрицается обществом с ограниченной ответственностью "Ритм" поскольку в материалы дела представлены уточнения исковых требований, учитывающие проведение оплаты.

Относительно взыскания задолженности по площади 599,1 кв.м. суд во взыскании отказывает, поскольку материалами дела подтверждено, что помещение является отдельно стоящим со своими коммуникациями.

Поскольку в удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга отказано, взыскание пени, которые истец просит взыскать с ответчика, удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Оренбургской области судом также отказывается.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Аналогичное правило содержится в силу пункта 5 статьи 2 Закона №174-ФЗ собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения (за исключением обязательств, связанных с причинением вреда гражданам). Такой вид учреждений изначально не предусматривал ответственности, в том числе субсидиарной, учредителя - собственника по долгам автономного учреждения.

Ответчик - Государственное автономное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" города Орска является действующим юридическим лицом, таким образом, у суда не имеется оснований для взыскания задолженности с Министерства здравоохранения Оренбургской области.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ритм" из федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 730 руб. 00 коп., как излишне уплаченную, выдав справку на ее возврат. 

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

   Судья                                                                              С. В. Щербакова