ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-13165/2023

Дело № А41-16569/23

02 августа 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  27 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 августа 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Мытищи»: ФИО2 по доверенности от 02.09.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от администрации городского округа Мытищи Московской области: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

от Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мытищи»

на решение Арбитражного суда Московской области 

от 18 мая 2023 года по делу №А41-16569/23, 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мытищи»

к администрации городского округа Мытищи Московской области

при участии в деле третьего лица: Министерства имущественных отношений Московской области 

об оспаривании решения и обязание устранить допущенные нарушения,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мытищи» (далее – ООО «Мытищи», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации городского округа Мытищи Московской области (далее – администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 27.12.2022 № Р001-8483443381-66844447; обязании предоставить в собственность за плату без проведения торгов по цене 15% от кадастровой стоимости земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101203:751; в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу направить в адрес ООО «Мытищи» три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи указанного земельного участка.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2023 года по делу №А41-16569/23 в удовлетворении заявления отказано (т. 2 л. д. 35-41).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Мытищи» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «Мытищи» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель администрации возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей ООО «Мытищи» и администрации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Мытищи» является собственником следующих объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

...>;

-  здание трансформаторной подстанции, площадью 33,4 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 21.10.2002 № 50-01.12-31.2002-175.01);

-  здание дворового цеха, площадью 55,1 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 18.10.2002 № 50-01.12-31.2002-160.01); 

-  здание склада монтажно-слесарного оборудования, площадью 227,5 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 18.10.2002 № 50-01.12-31.2002-159.01);

-   здание склада сантехустройств, площадью 227,5 кв.м. (запись о регистрации от 18.10.2002 № 50-01.12-31.2002-161.01);

-  транспортный контрольно-пропускной пункт, площадью 250,4 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 07.07.2008 № 50-50-12/050/2008-087); 

-  здание склада №2, площадью 1044,5 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 22.12.2011 № 50-50-12/117/2011-062);

- часть складского здания, площадью 1118,6 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 27.12.2010 № 50-50-12/110/2010-243); 

- здание материального склада, площадью 1341,5 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 21.10.2002 № 50-01.12-31.2002-173.01); 

-  здание склада металлопроката и столярных изделий, площадью 1674,6 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 18.10.2002 № 50-01.12-31.2002-162.01);

-  часть складского здания, площадью 2736 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 27.12.2010 № 50-50-12/110/2010-244);

- часть складского здания, площадью 3563,1 кв.м. (запись о регистрации права собственности от 27.12.2010 № 50-50-12/110/2010-245).

19 марта 2018 года между ООО «Мытищи» и администрацией городского округа Мытищи заключен договор аренды земельного участка от 19.03.2018 № 904, по условиям которого заявителю предоставлен во временное владение и пользование земельный участок площадью 27 581 кв.м. с кадастровым номером 50:12:0101203:751, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

...>, вид разрешенного использования - для производственной деятельности.

В декабре 2022 года ООО «Мытищи» обратилось к администрации городского округа Мытищи с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:12:0101203:751.

Решением от 27.12.2022 № Р001-8483443381-66844447 администрация известила ООО «Мытищи» об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» (т. 1 л. д. 26-27).

Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «Мытищи» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа:

1.1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения, развития территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества; 

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса; 

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса; 

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка; 

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

11) земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Испрашиваемый предпринимателем земельный участок занят объектами, принадлежащими обществу на праве собственности, а именно: здание трансформаторной подстанции, здание дворового цеха, здание склада монтажно-слесарного оборудования, здание склада сантехустройств, транспортный контрольно-пропускной пункт, здание склада № 2, часть складского здания, здание материального склада, здание склада металлопроката и столярных изделий, часть складского здания, часть складского здания.

В силу пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии со статьей 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения); 

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; 

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; 

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; 

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; 

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов; 

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; 

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка; 

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; 

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; 

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; 

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

В настоящем случае поименованные в пункте 1 статьи 39.16 ЗК РФ основания для отказа в предоставлении земельного участка без торгов имелись.

Так, подпунктом 14 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что отказывается в предоставлении земельного участка, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из представленного администрации обществом заявления следует, что последний просил предоставить земельный участок для эксплуатации 11 объектов недвижимости, 8 из которых представляют собой складские здания/помещения (здание склада монтажно-слесарного оборудования, здание склада сантехустройств, здание склада № 2, часть складского здания, здание материального склада, здание склада металлопроката и столярных изделий, часть складского здания, часть складского здания).

При этом в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 19.03.2018 № 904 и выпиской из ЕГРН от 07.10.2022 № КУВИ-001/2022-175414078 спорный земельный участок предоставлялся «для производственной деятельности» (код 6.0 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412).

В Классификаторе отражено, что «производственная деятельность» предусматривает размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, «изготовления вещей промышленным способом».

В настоящем случае, с учетом количества объектов, которые предназначены для использования в качестве складских помещений, и их общей площади (11 933,3 кв.м.), администрацией сделан обоснованный вывод, что фактическое использование земельного участка («склады») не соответствует его разрешенному использованию, отраженному в ЕГРН - «для производственной деятельности».

Довод общества об обоснованности предоставления заявителю земельного участка общей площадью 27 581 кв.м. с видом разрешенного использования «для производственной деятельности», обосновано отклонен судом первой инстанции в связи с несоразмерностью площади испрашиваемого земельного участка тем объектам, которые заявленным целям соответствуют.

В то же время, назначение большинства объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, соответствует виду разрешенного использования земельного участка код 6.9 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, который предполагает размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Из общедоступной информации в сети Интернет по спорному адресу располагаются складские помещения поставщика сварочных материалов и оборудования «Мир сварки» (https://mir-svarki.r-u/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0 %BA%D1%82%D1%8B/), ООО «О.Т.К.» (https://kinf.ru/pirogovskogo-lesoparka-mytischi/otopitelnoe-oborudovanie/otk-954634387).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, сторонам было поручено провести совместный осмотр объектов недвижимого имущества для осуществления фотофиксации зданий (снаружи и внутри) для определения их фактического использования, установления факта их эксплуатации в «производственной деятельности» (судебном заседании от 13.04.2023).

В судебном заседании от 18.05.2023 представитель администрации пояснила, что заявитель отказался предоставить доступ на спорный земельный участок, в том числе, осуществить осмотр внутренних помещений объектов недвижимости, представитель общества данный факт не отрицал, заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы с вопросом «соответствует ли фактическое использование нежилых задний целевому назначению земельного участка», в удовлетворении которого суд первой инстанции отказал, поскольку данный вопрос мог быть разрешен судом при представлении заявителем соответствующих документов.

Документы, подтверждающие фактическое использование объектов для производственной деятельности обществом суду не представлено, акт осмотра зданий не подготовлен, договоры с арендаторами спорных нежилых зданий в суд также не представлены.

Таким образом, обществом документально не подтверждены доводы о соответствии разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка.

Напротив, администрацией в материалы дела представлен акт осмотра земельного участка от 16.06.2022, с приложение цветных фотографий, согласно которым на земельном участке располагаются офисные здания и складские помещения.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В настоящем случае суд не усматривает нарушения каких-либо прав и законных интересов предпринимателя, поскольку согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ общество имеет право пользоваться объектами в границах застройки зданий, поскольку в установленном порядке право собственности было оформлено.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2023 года по делу № А41?16569/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия..

 

Председательствующий

 

Н.В. Диаковская

 

Судьи

 

Н.А. Панкратьева

 

Е.А. Стрелкова