Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    Дело № А72-1107/2020

26.05.2020  

Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2020

В полном объеме решение изготовлено 26.05.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тандем» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,  

к государственному учреждению здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск

о  взыскании 1 031 393 руб. 66 коп.

по встречному иску

государственного учреждения здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,  

о взыскании 54 976 руб. 05коп.

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Технологии», областное государственное казенное учреждение  «Ульяновскоблстройзаказчик»  

при участии в заседании:

от истца –  не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2, доверенность, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тандем» (истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  государственному учреждению здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» (ответчик) о  взыскании 1 031 393 руб. 66 коп. – сумма основного долга по государственному  контракту  № 0168200002419001715 от 05.07.2019.

Ответчик обратился со встречным исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Тандем» 54 976 руб. 05коп. – неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному  контракту от 05.07.2019 № 0168200002419001715.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в другом процессе.

Рассмотрев ходатайство суд не находит процессуальных оснований для его удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя  истца.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, настаивал на встречном иске.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования – частичному удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как усматривается из материалов дела, 05.07.2019 между ГУЗ «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» (Заказчик) и  ООО «Тандем» (Подрядчик) заключен государственный контракт № 0168200002419001715 на выполнение текущего ремонта помещений государственного учреждения здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» по адресу: 

<

...>, согласно локальным сметным расчетам (приложения №1-5), описанию товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг (приложение №6), которые являются неотъемлемой частью контракта и проектной документации.

Подрядчик обязуется выполнить собственными и привлеченными  силами и средствами все работы по объекту в соответствии с условиями контракта, с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметной документацией, определяющей цену работ. (п.1.2 контракта).

Общая сумма Контракта составляет 10 313 936  руб. 66 коп. (п.2.1 контракта).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.2.3.2 Контракта оплата за выполненную работу производится Заказчиком из средств бюджета Ульяновской области путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 30 календарных дней со дня подписания Заказчиком документов о приемке (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 (Акта взаимосверки обязательств в случаях, предусмотренных Контрактом), а также справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3)) в пределах лимитов, доведенных Заказчику на соответствующий финансовый год..

Подрядчиком выполнены работы согласно контракту, подтверждены актами о приемке выполненных работ: 09.07.2019 на сумму 2041829,17 руб., 07.08.2019 на сумму 2968761,44 руб., 28.08.2019 на сумму 2895484,02 руб., 02.10.2019 на сумму 2205627,97 руб., 23.12.2019 на сумму 202234,06 руб.  и оплачены заказчиком.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

При этом, как установлено материалами дела, согласно  пояснениям истца  и ответчика, 23.12.2019 заказчиком приняты работы еще на сумму 1 031 393,66 руб. Стоимость данных работ в цену контракта не входила.

Поскольку оплата данных работ  до настоящего времени не произведена, истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 1 031 393 руб. 66 коп.

Ответчик заявил возражения, поскольку задание подрядчику было определено  аукционной документацией и государственным контрактом. Изменение цены работ и выполнение дополнительных работ в порядке, предусмотренном ст. 95 Законом №44-ФЗ, сторонами не согласовывалось.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в частности статьей 95 настоящего закона.

В соответствии с положениями подпункта б пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменений по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом и при условии, что объем работ увеличивается по предложению заказчика, но не более чем на 10%. 

Подписание заказчиком актов дополнительных работ цену контракта не изменяют. 

Следовательно, фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями государственного контракта, без изменения заказчиком первоначальной цены такого контракта не может породить обязанность заказчика оплатить эти работы (Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 303-ЭС15-13256 по делу N А51-38337/2013).

Поскольку истцом доказательств согласования в установленном законом порядке объемов дополнительных работ не представлено,  в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Ответчик, обращаясь со встречным иском, просит взыскать с истца 54 976 руб. 05коп. – неустойку за период с 06.08.2019 по 23.12.2019 за просрочку исполнения обязательств по государственному  контракту от 05.07.2019 № 0168200002419001715.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса  РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором. 

В силу ч.1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта заказчик имеет право требовать от подрядчика исполнения обязательств по контракту в соответствии с его условиями. На основании п. 4.4.1 подрядчик обязан выполнить работу в соответствии с условиями контракта и сдать заказчику результат работ в срок, установленный Контрактом.

Согласно п. 7.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

05.09.2019 за № 438 в ООО «Тандем» направлена заказным письмом претензия, ответ на которую получен не был.

Проверив расчет неустойки, суд находит его неверным в части применения ставки 7,25 % в период с 28.08.2019 по 02.10.2019 и ставок 6,5% и 7% в период с 03.10.2019 по 23.12.2019, судом применены ставки 7% и 6,25% на дату оплаты долга, то есть прекращения обязательства, в т.ч. в части (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.09.2019 по делу N 308-ЭС19-8291, N А15-1198/2018).

Таким образом, подлежащая взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Тандем»  в пользу государственного учреждения здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» неустойка составляет 54551руб. 41коп.  

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 54551руб. 41коп., в остальной части – оставлению без удовлетворения. 

Расходы по оплате госпошлины по исковому заявлению следует возложить в порядке ст. 110 АПК РФ на истца, по встречному иску – пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без  удовлетворения.

Встречный иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тандем»  в пользу государственного учреждения здравоохранения «Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни» 54551руб. 41коп. – неустойка, 2182руб.  - в возмещение госпошлины.

В остальной части встречного  иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. 

Судья                         И.В. Чернышова