649/2017-16540(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10 апреля 2017 года Дело № А56-18183/2016  

 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Захаровой М.В., судей Преснецовой Т.Г.,  

Сергеевой И.В., при участии от закрытого акционерного общества «ЭКОПРОМ» 

Горной Л.В. (доверенность от 05.08.2016 № 34), Кузьмина А.Э. (доверенность от  24.02.2016 № 11), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга  Загребельной Я.А. (доверенность от 29.12.2016 № 140994-42),  

 рассмотрев 03.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу закрытого акционерного общества «ЭКОПРОМ» на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  08.07.2016 (судья Изотова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.12.2016 (судьи Кашина Т.А., Горбик В.М.,  Полубехина Н.С.) по делу № А56-18183/2016,   

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения:  191060, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076  (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с иском к закрытого акционерного общества  «ЭКОПРОМ», место нахождения: 192289, Санкт-Петербург, Грузовой проезд,  

д. 13, ОГРН 1027807973710, ИНН 7816035716 (далее - Общество), о взыскании  2 193 598 руб. 11 коп. задолженности за периоды с 30.11.2012 по 31.12.2012,  

с 20.02.2015 по 31.12.2015 по договору от 09.12.2010 № 21/ЗКС-003485 аренды  земельного участка на инвестиционных условиях, 472 354 руб. 57 коп. пеней за  просрочку платежа за период с 10.12.2012 по 21.01.2016, 284 200 руб. пеней за  нарушение пункта 5.2.1 договора за период с 29.10.2011 по 18.09.2015,  

192 800 руб. пеней за нарушение пункта 6.2.13 договора за период с 30.06.2012  по 18.02.2015.  

Решением суда от 08.07.2016 с Общества в пользу Комитета взыскано 

541 443 руб. 02 коп. задолженности за период с 30.11.2012 по 31.12.2015,  

229 475 руб. 11 коп. пеней за просрочку платежа за период с 10.12.2012 по  28.06.2016, в остальной части в иске отказать. С Общества в доход  федерального бюджета взыскано 18 418 руб. государственной пошлины.  

Постановлением апелляционного суда от 06.12.2016 решение от 08.07.2016  оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Общество, оспаривая судебные акты в части  взыскания задолженности и пеней, просит решение и постановление отменить и  принять новый судебный акт – об отказе Комитету в удовлетворении исковых  требований полностью. Поскольку невыполнение условия об окончании срока  

строительства не связано с ненадлежащим исполнением обязательств со  стороны инвестора, податель жалобы считает необоснованным примененный  судом первой инстанции расчет арендной платы после 30.07.2013. Также  Общество считает ошибочным определение судом первой инстанции размера  арендной платы с применением кода 18.0 в период с момента ввода объекта в  эксплуатацию до составления ведомости инвентаризации земельного участка,  так как функциональное использование земельного участка фактически не  изменялось.  

В судебном заседании представители Общества поддержал доводы  жалобы, а представитель Комитета просил ее отклонить.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, на основании постановления  правительства Санкт-Петербурга от 05.10.2010 № 1329 Комитет по управлению  городским имуществом (правопредшественник Комитета; арендодатель) и  Общество (арендатор) заключили договор от 09.12.2010 № 21/ЗКС-003485  аренды на инвестиционных условиях земельного участка № 1 площадью  

3943 кв.м с кадастровым номером 78:13:7482:23, расположенного по адресу:  Санкт-Петербург, Складской проезд (восточнее д. 4, лит. Д), для проектирования  и строительства производственной базы. Срок действия договора определен до  29.11.2012.  

В соответствии с пунктом 5.1 договора началом реализации  инвестиционного проекта является 30.11.2010.  

В соответствии с пунктом 5.2 договора реализация инвестиционного  проекта осуществляется в следующем порядке: первый этап - разработка,  согласование, утверждение в установленном порядке проектной документации,  продолжительность этапа - не более 11 месяцев с даты вступления в силу  постановления правительства Санкт-Петербурга, то есть до 29.10.2011; второй  этап - производство строительных и иных работ, необходимых для ввода  результата инвестирования в эксплуатацию, в том числе строительство  (реконструкция) в соответствии с техническими условиями объектов инженерной  инфраструктуры, окончание этапа - получение разрешения на ввод результата  инвестирования в эксплуатацию в срок не более 24 месяцев с даты вступления  в силу постановления правительства Санкт-Петербурга, то есть до 29.11.2012.  

Пунктом 6.2.7 установлена обязанность арендатора по перечислению  арендной платы, указанной в пунктах 4.1, 4.3, в сроки согласно пункту 4.3.1 и  приложению 5 к договору.  

Согласно пункту 4.1 договора размер арендной платы на период действия  договора составляет 5 190 000 руб.  

Согласно пункту 4.3.1 перечисление арендной платы осуществляется в  соответствии с приложением 5 к договору поквартально, равными долями,  уплачиваемыми не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого  квартала.  

В случае нарушения арендатором условий, указанных в пунктах 4.3, 4.3.1,  6.2.7, начисляются пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день  просрочки.  

Между сторонами заключено дополнительное соглашение от 04.02.2013,  согласно которому срок действия договора установлен до 29.07.2013; окончание  второго этапа - получение разрешения на ввод результата инвестирования в  эксплуатацию - до 29.07.2013. Также установлено, что с 30.11.2012 арендная  плата по договору определяется следующим образом: величина квартальной  арендной платы (Акв) за пользование участком при условии, что коэффициент  

динамики рынка недвижимости (Кд), ежегодно устанавливаемый  правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 19 524 руб. 06 коп.;  арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной платы,  подлежащей перечислению арендодателю, по формуле: Атек = Акварт * Кд, где  в 2012 году Кд составляет 1.10, в 2013 году – 1.15. Исполнение обязательства  по уплате арендной платы осуществляется путем перечисления денежных  средств поквартально, равными долями, уплачиваемыми не позднее 10-го  числа первого месяца оплачиваемого календарного квартала (в первом  квартале календарного года - не позднее 31 января). После окончания срока  аренды, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, размер  арендной платы определяется в соответствии с порядком расчета арендной  платы, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт- Петербурга.  

Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт- Петербурга 19.02.2015 Обществу выдано разрешение № 78-0617в-2015 на ввод  объекта в эксплуатацию.  

Письмом от 26.11.2014 № 9848-21/14 Комитет уведомил ответчика о том,  что срок реализации инвестиционного проекта истек 30.07.2013, квартальная  арендная плата составляет 655 938 руб. 37 коп.  

Комитет направил Обществу претензии от 18.09.2015 № 4804-пр/15, 

 № 4803-пр/15 об уплате неустойки за нарушение обязанности по разработке,  утверждению проектной документации и за непредставление договоров  страхования.  

 Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по договору,  неисполнение требований претензий, Комитет обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Судами установлено, что в спорный период арендная плата за земельные  участки на территории Санкт-Петербурга определялась на основании Закона  Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 «О Методике определения арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности  Санкт-Петербурга», постановления правительства Санкт-Петербурга от  26.11.2009 № 1379, которым утверждено Положение о порядке определения  базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике  определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке  определения арендной платы (далее - Положение), постановления  правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 № 275 «О порядке перечисления  инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с  Законом Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов  недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для  строительства и реконструкции».   

Суд первой инстанции, установив, что Общество не полностью выполнило  обязательства по внесению арендных платежей по договору, удовлетворил иск  частично. Апелляционная инстанция согласилась с таким решением.  

Суды исходили из того, что арендная плата в период с 05.12.2012 по  11.06.2013, подлежит расчету по коду 10.1 в соответствии с действовавшим на  тот момент законодательством и условиями договора независимо от  обстоятельств, повлекших необходимость продления срока строительства.  После истечения срока реализации инвестиционного проекта (30.07.2013)  арендная плата подлежит расчету по коду 18.0 на основании постановления  правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 356 «О внесении изменений в  постановление правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 № 275, от  

26.11.2009 № 1379, от 30.12.2010 № 1813», что также установлено по делу  

 № А56-97421/2015 с участием тех же сторон. После ввода объекта в  эксплуатацию (19.02.2015) арендная плата должна рассчитываться в  соответствии с функциональным использованием земельного участка. Для  определения размера арендной платы суды приняли представленную в  материалы дела ведомость № 41629Г-15/1 инвентаризации земельного участка  по функциональному использованию, составленную государственным  унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки  недвижимости» по состоянию на 02.04.2015. По результатам оценки  доказательств суды сделали вывод о том, что арендная плата в период с  20.02.2015 по 01.04.2015 подлежит исчислению по коду 18.0 в соответствии с  Положением, а за период с 02.04.2015 по 31.12.2015 на основании данных  указанной ведомости.  

Довод Общества об ошибочным применением кода 18.0 в период с  момента ввода объекта в эксплуатацию до составления ведомости  инвентаризации земельного участка не может быть принят, поскольку касается  установления фактических обстоятельств функционального использования  земельного участка, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит,  а применение спорного кода не противоречит Положению (пункты 2.3, 2.7, 2.8).  

С учетом произведенных Обществом платежей сумма задолженности по  арендной плате составила 541 443 руб. 02 коп.  

Установив наличие просрочки в исполнении обязательства, суды посчитали  обоснованным взыскание с Общества 229 475 руб. 11 коп. пеней.  

Доводы подателя жалобы не опровергают правильность выводов судов  первой и апелляционной инстанций.  

Поскольку нормы материального и процессуального права применены  судами правильно, сделанные ими выводы соответствуют установленным по  делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, оснований для  отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.  

 Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 08.07.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.12.2016 по делу № А56-18183/2016 оставить без  изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества  «ЭКОПРОМ» – без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Захарова  

Судьи Т.Г. Преснецова  

И.В. Сергеева