АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-12937/2023

г. Чита

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  12 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 декабря 2023 года 

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "НОЙТЭК Лоджистикс Рус" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к  Читинской таможне  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании процентов, начисленных за излишне взысканные таможенные платежи в размере 1 872 318 рублей,

при участии в судебном заседании:

От заявителя (участвует в онлайн заседании): ФИО2, представитель по доверенности от 09.02.2023, представлена копия диплома о наличии высшего образовании по специальности «Юриспруденция» (до перерыва);

От таможенного органа: ФИО3, представитель по доверенности от 27.12.2022, представлена копия диплома о наличии высшего образовании по специальности «Юриспруденция», свидетельство о заключении брака. 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» (далее – заявитель, ООО «НОЙТЭК Лоджистикс Рус», общество) обратилось в арбитражный суд к Читинской таможне взыскании процентов, начисленных за излишне взысканные таможенные платежи в размере 1 872 318 рублей.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается почтовым уведомлением, конвертом, отчетами об отслеживании почтового отправления с сайта Почты России, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству.

Определением суда от 02.11.2023 были определены дата и время судебного заседания. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. Определение суда сторонами было получено.

Учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на переход в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 № 65 завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель таможенного органа просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 15 час. 00 мин., 12.12.2023, о чем сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как установлено материалами дела, на основании обращения ООО ЦПК «Полярная» Федеральной таможенной службой в соответствии со статьей 107 Закона № 311 -ФЗ были приняты следующие решения о классификации товара:

-          решение от 13.01.2015 № 06-54/00250, с учетом изменений от 13.02.2015,0 возможности классификации компонентов, входящих в состав оборудования линии по подготовке древесной щепы и удалению кородревесных отходов, ввозимых ООО ЦПК «Полярная» по контрактам от 10.05.2012 №№ NSPICLLC-008, NSPICLLC-009, от 18.02.2014 № ХВ2014-СК022 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, по единому коду 8479 82 000 0 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

-          решение от 17.07.2015 № 06-54/34827 о возможности классификации компонентов, входящих в состав технологической линии сушки, резки и укладки целлюлозного полотна в кипы, ввозимых ООО ЦПК «Полярная» по контрактам от 15.12.2011 №№ NSPAAG-002-2011, NSPATC-004-2011 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, по единому коду 8439 20 000 9 ТН ВЭД ТС.

В сентябре, ноябре, декабре 2015 года часть компонентов, входящих в состав названного оборудования и технической линии, была ввезена на таможенную территорию Российской Федерации. Общество, являясь таможенным представителем ООО ЦПК «Полярная», согласно заключенному договору № 0188/00/-13-040 от 27.06.2013 с ООО «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» (до 09.08.2022-ООО «Кюне+Нагель») на оказание услуг таможенного представителя (брокера), подало заявления на условный выпуск ввезенной части компонентов товаров в соответствии с указанными решениями о классификации.

Часть компонентов, входящих в состав оборудования и технической линии в соответствии с решениями о классификации ООО ЦПК «Полярная» ввезена не была.

ООО ЦПК «Полярная» неоднократно обращалось в Читинскую таможню с письмами о продлении сроков подачи итоговых деклараций на товары.

28.10.2021 и 03.02.2022 истек предельный срок подачи итоговых деклараций на товары, ввозимых в соответствии с решениями о классификации от 13.01.2015 № 06-54/00250 и от 17.07.2015 № 06-54/34827 соответственно. Итоговые декларации на товары до истечения сроков действия решений о классификации не поданы.

Федеральной таможенной службой приняты решения от 29.11.2021 № ПД/БШ/10000/21/0003 и от 05.03.2022 № ПД/RU/10000/22/0003 о прекращении действия решений о классификации товара, которые были направлены в адрес ООО ЦПК «Полярная».

В связи с прекращением действия решений о классификации товаров по единому коду ТН ВЭД, в установленный 30-дневный срок декларации на ввезенные отдельные компоненты оборудования и технической линии не поданы.

Таможня по данному факту провела проверки, по результатам которой составила акты проверок от 14.04.2022, от 08.06.2022. В отношении ввезенных и заявленных на условный выпуск компонентов таможней осуществлена их классификация по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, применимым к указанным компонентам в соответствии с правилами классификации товаров.

Ввиду несоблюдения условий декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, принятием таможней решений об изменении классификационных кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС у ООО ЦПК «Полярная» возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени в сумме 96 098 373 рубля 95 копеек.

Таможней обращено взыскание на денежный залог декларанта - ООО ЦПК «Полярная» в сумме 66 306 783 рубля 32 копейки. На оставшуюся задолженность уведомления от 02.06.2022 № 10719000/УУ2022/0000002 на сумму 22 433 860 рублей 07 копеек со сроком добровольной уплаты до 20.06.2022 и от 10.06.2022 № 10719000/У2022/0000790 на сумму 6 841 766 рублей 90 копеек со сроком добровольной уплаты до 05.07.2022 направлены заявителю.

В соответствии с уведомлениями таможней со счета заявителя списаны денежные средства в размере 29 275 626 рублей 97 копеек, а также пени - 515 963 рубля 66 копеек.

Общество обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12.12.2022 по делу № А78-7110/2022 заявленные требования ООО «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2023 принятые по делу А78-7110/2022 судебные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба таможни - без удовлетворения.

05.06.2023 таможней на основании решения суда по делу №А78-7110/2022 осуществлен возврат денежных средств на лицевой счет Общества.

Считая, что таможенные платежи за период с момента их уплаты до даты фактического возврата, являются излишне уплаченными и на их сумму подлежат начислению проценты, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с таможенного органа процентов в размере 1 872 318, 41 рублей.

Указанные дела подлежат рассмотрению арбитражными судами на общих основаниях в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Часть 2 статьи 69 АПК РФ связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12.12.2022 по делу № А78-7110/2022 заявленные требования ООО «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» удовлетворены.

Оспариваемые уведомления от 02.06.2022 №0719000/УУ2022/0000002 и от 10.06.2022 №10719000/У2022/0000790 признаны незаконными, как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

На Читинскую таможню возложена обязанность возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» неправомерно взысканные таможенные платежи в размере 29 791 590,50 рублей, а также  проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 326 639,41 рублей, начисленные по состоянию на 09.08.2022.

Таможенным органом во исполнение решение суда, осуществлен возврат денежных средств на лицевой счет Общества 05.06.2023.

18.09.2023 истец обратился в Читинскую таможню с претензией об уплате процентов с 10.08.2022 по 04.06.2023 в размере 1 872 318, 41 рублей (л.д.105).

Письмом от 16.10.2023 таможенный орган отказал в уплате процентов, ссылаясь на то, что в решении суда проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не указаны (л.д.109).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно части 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей.

Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Таким образом, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив факт уплаты Обществом таможенных платежей в излишнем размере, возврат таможенных платежей без учета суммы процентов, руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 35 Постановления N 49, учитывая, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, суд считает, что требования истца о взыскании процентов в размере 1 872 318 рублей подлежат удовлетворению.

Представленный Обществом расчет процентов за пользование суммами излишне взысканных таможенных пошлин проверен судом, признан правильным и обоснованным представленными в материалы дела документами.

Контррасчет таможенным органом не представлен.

Довод таможенного органа о том, что решение суда должно быть исполнено, лишь после вступления судебного акта в законную силу признан судом необоснованным, как основанным на неверном толковании норм права.

Как указывалось ранее, согласно части 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. При этом, проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, требование Общества о взыскании с таможенного органа процентов в размере 1 872 318 рублей является обоснованным по размеру и по праву, соответствует положениям таможенного законодательства и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 723 руб. относятся на ответчика по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование Общества с ограниченной ответственностью «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» удовлетворить.

Взыскать с Читинской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 872 318 рублей, начисленные за период с 10.08.2022 по 04.06.2023, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 723  рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «НОЙТЭК Лоджистикс Рус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 277 рублей, выдав справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

 

Судья                                                                                               Ю.В. Судакова