Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-62040/19

05 ноября 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 22.10.2019

Полный текст решения изготовлен 06.11.2019

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Кондратенко, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Ордена трудового красного знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрификации московского железного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего

 к МИФНС № 17 по МО

Третье лицо- МИФНС № 14 по МО

о признании недействительным решения

 

При участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 20.08.2019 года ФИО2 (на обозрение суда представлена нотариально заверенная копия диплома о высшем юр. образовании 102432 0001828) 

от ответчика: представитель по доверенности № 04-17/25561 от 22.04.2019 года ФИО3 (на обозрение суда представлен подлинный диплом о высшем юр. образовании ВБА 0591255)

от третьего лица: представитель  не явился, извещен, поступило ходатайство 

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Ордена трудового красного знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрификации московского железного узла имени В.Ю.Абдурахманова" в лице конкурсного управляющего ФИО4  обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованиями  о признании недействительным решения МИФНС № 17 по МО об исключении ООО «РСУ № 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  из ЕГРЮЛ, регистрационная запись 2195027360911 от 02.07.2019 г.; обязании  МИФНС № 17 по МО внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении ООО «РСУ № 50».

В процессе судебного разбирательства установлено следующее. 

Ответчик представил письменный отзыв. Приобщен.

Третье лицо представил письменный отзыв. Приобщен.

Из пояснений заявителя усматривается, что конкурсному управляющему стало известно о наличии дебиторской задолженности 25.06.2019 года. 

Заявитель ходатайствует о назначении основного заседания для подготовки правовой письменной позиции по делу.

От МИФНС №14 по Московской области  поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Заявитель представил возражения на отзывы МИФНС №17 по Московской области и МИФНС №14 по Московской области  о признании и обязании. Приобщены. 

Заявитель не настаивает на удовлетворении п. 2 требований, как изложенного некорректно. 

Заявитель пояснил, что в действиях налогового органа по вынесению данного решения злоупотреблений не усматривает.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав совокупность представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, выслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме в связи со следующим.

Как следует из содержания материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2018 г. по делу № А40-164343/17 Открытое акционерное общество «Ордена Трудового Красного Знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрификации Московского железнодорожного узла имени В.Ю.Абдурахманова» (далее ОАО «Трест Мосэлектротягстрой») признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2019 г. по делу № А40-164343/17 срок конкурсного производства продлен до 25.10.2019г.

26.11.2007 ООО «РСУ №50» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН №

<

***> от 26.11.2007.

Между ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» (Подрядчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление №50» (далее ООО «РСУ №50») (Субподрядчик) заключен договор № 2/Э-В от 03.02.2014г. на выполнение подрядных работ по объекту: расширение электродепо «Выхино» (далее - Договор).

По условиям заключенного договора Субподрядчик принял на себя обязательства в сроки и порядке, определенные Договором, выполнить работы по устройству и монтажу внутренних электромонтажных и сантехнических систем по объекту: электродепо «Выхино».

ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» свои обязательства по договору выполнил надлежащим образом, в счет оплаты подлежащих выполнению по договору работ оплатил аванс в размере 159 479 663 руб. 72 коп.

В нарушение условий Договора работы ООО «РСУ №50» выполнены частично, до настоящего времени работы на сумму 70 494 256 руб. 20 коп. не выполнены, денежные средства не возвращены.

25.06.2019в адрес ООО «РСУ №50» направлена претензия за исх. №1104-МЭТС от 24.06.2019 с требованием произвести возврат неотработанного аванса в размере 70 494 256 руб. 20 коп. Однако, указанная претензия ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» оставлена без ответа.

Таким образом ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» является кредитором ООО «РСУ №50».

04.03.2019  Межрайонной ИФНС №17 по Московской области было принято решение №1196 о предстоящем исключении ООО «РСУ №50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица.

На основании вышеуказанного решения 02.07.2019 Межрайонной ИФНС №17 по Московской области в ЕГРЮЛ внесена запись №2195027360911 о прекращении деятельности ООО «РСУ №50» исключением из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена записью о недостоверности.

В соответствии с п.1 ст. 21.1. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно п.4. ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пп.б п.5. ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Ликвидация юридического лица является завершенной, а юридическое лицо -прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п.8 ст. 36 ГК РФ. п.6 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей »).

В соответствии с п.8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица ЮГРЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из 

ЕГРЮЛ, в течение года со дня,  когда они узнали иди должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица из ЕГРЮЛ является законным и обоснованным, если соблюден порядок, указанными выше правовыми нормами, права и законные интересы кредиторов и иных лиц не затронуты.

В силу ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления, иных органов, должностных лиц, ей полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку ликвидация ООО «РСУ №50» лишает ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» возможности взыскания дебиторской задолженности, исключение из ЕГРЮЛ 000 «РСУ №50» нарушает права и законные интересы ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» как кредитора ООО «РСУ №50», что послужило основанием для обращения в суд.

Судом установлено, что налоговый орган действовал в соответствии с Законом, нарушений при в несении  записей не выявлено.

Вместе с тем, принимая во внимание   правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в Определении от 17.012012 №143-0-0, согласно которой пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставляемых лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №1666-0 в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из данного реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, что направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц и реализацию ими права, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации. Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты.

При этом возможность предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Таким образом, оспариваемое решение Межрайонной ИФНС №17 по Московской области об исключении ООО «РСУ №50» записью №2195027360911 из Единого государственного реестра юридических лиц приводит к необоснованному ограничению прав ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» как кредитора ликвидированного лица, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку не позволяет возвратить денежные средства в конкурсную массу ОАО «Трест Мосэлектротягстрой».

В целях восстановления нарушенного права ОАО "Ордена трудового красного знамени специализированный строительно-монтажный трест по электрификации московского железного узла имени В.Ю.Абдурахманова" применительно к положениям ст. 201 АПК РФ, суд считает возможным признать недействительным решение МИФНС № 17 по МО об исключении ООО «РСУ № 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  из ЕГРЮЛ, регистрационная запись 2195027360911 от 02.07.2019 г.; оОбязать МИФНС № 17 по МО внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении ООО «РСУ № 50».

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Аналогичная позиция изложена в  постановлении Арбитражного суда Московского округа от 02.02.2017 №А40-81595/2016, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.10.2018 №А40-61225/2018).

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение МИФНС № 17 по МО об исключении ООО «РСУ № 50» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  из ЕГРЮЛ, регистрационная запись 2195027360911 от 02.07.2019 г.

Обязать МИФНС № 17 по МО внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении ООО «РСУ № 50».

Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

СудьяН.А. Кондратенко