АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«02» марта 2022 г.Дело № А53-16/22

Резолютивная часть решения объявлена   «24» февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            «02» марта 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богушевой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Азовская судоверфь» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к Черноморо-Азовскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

об оспаривании ненормативного правового акта (предписания от 29.06.2021 №0017/02/0221/ПР/2021),

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 (доверенность №15-12-2021 от 15.12.2021)

от заинтересованного лица: представитель ФИО2 (доверенность №56 от 15.07.2021)

установил:

акционерное общество «Азовская судоверфь» (далее - АО «Азовская судоверфь») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Черноморо-Азовскому морскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) о признании недействительным предписания от 29.06.2021 №0017/02/0221/ПР/2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В судебном заседании представитель заявителя не поддержал ранее заявленное ходатайство об изменении требований и признании недействительным предписания №0049/02/147-ГК/ПР/2021 от 15.10.2021, поддержал первоначально заявленные требования о признании недействительным предписания от 29.06.2021 №0017/02/0221/ПР/2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, ссылаясь на неисполнимость предписания в установленные сроки устранения нарушений.

Представитель Управления считает требования АО «Азовская судоверфь» необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснил, что уже было проведено две проверки исполнения предписаний, часть нарушений устранена, выдано два новых предписания, а также общество привлечено к административной ответственности. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В период с 01.06.2021 по 29.06.2021  на основании приказа Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.05.2021 № 221-КНД была проведена плановая выездная проверка АО «Азовская судоверфь».

В результате проверки установлено следующее:

АО «Азовская Судоверфь», являясь юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава (новая редакция), утвержденного Решением единственного акционера от 05.08.2019.

Основными видами (предметами) деятельности общества, согласно Уставу, являются:

- строительство и ремонт судов;

- предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию, переделка и разрезка на металлолом судов, плавучих платформ и конструкций;

- строительство и ремонт спортивных и туристических (прогулочных) судов;

- хранение и складирование, транспортная обработка грузов, в том числе погрузочно-разгрузочная деятельность на водном транспорте, код ОКВЭД 52.24;

- ремонт и сервисное обслуживание автотранспорта, изготовление и реализация запчастей,

- оказание услуг по холодному и теплому отстою судов, код ОКВЭД 33.15;

- иные виды деятельности.

По результатам проверки были выявлены следующие нарушения законодательства РФ в области природопользования и охраны окружающей среды:

п. 1 - Хозяйственная деятельность АО «Азовская судоверфь» на объекте НВОС 60-161-002959-П осуществляется во внутренних морских водах морского порта Азов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы.

п. 2 - АО «Азовская судоверфь» допущено нарушение правил водопользования, установленных п. п. 10 п. 2.3 Решения о предоставлении водного объекта в пользование

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб сточной воды № 557 от 28.06.2021, содержание загрязняющих веществ в сточных водах, отобранных из контрольного колодца на выпуске № 1 (т. 1, per. № пробы 726), превышает установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование нормативы:

содержание БПК5 составило 4,4 мг/дм3 при нормативном показателе БПК5 - 2,36 мг/дм3 (превышение в 1,86 раза);

содержание сульфатов составило 190 мг/дм3, при нормативном показателе сульфатов – 109 мг/дм3, (превышение в 1,74 раза);

содержание железа общего составило 0,45 мг/дм3, при нормативном показателе железа общего -0,1 мг/дм3, (превышение в 4,5 раза).

Содержание загрязняющих веществ в сточных водах, отобранных на выпуске № 2 (т. 2, per. № пробы 727), превышает установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование нормативы:

содержание БПК5 составило 4,2 мг/дм3, при нормативном показателе БПК5 - 2,36 мг/дм3, (превышение в 1,78 раза);

содержание сульфатов составило 178 мг/дм3, при нормативном показателе сульфатов – 109 мг/дм3, (превышение в 1,63 раза);

содержание железа общего составило 0,46 мг/дм3, при нормативном показателе железа общего - 0,1 мг/дм3, (превышение в 4,6 раза).

п. 3 - АО «Азовская судоверфь» допущено превышением нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения:

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб природной воды № 558 от 28.06.2021, отобранных из р. Дон в месте смешения сточных вод на выпусках № № 1, 2, установлено: Место сброса сточных вод через выпуск № 1 (т. 1, per. № пробы 728):

содержание БПК5 составило 4,4 мг/дм3, при ПДК БПК5 - 2,1 мг/дм3, (превышение в 2,1 раза); 

содержание сульфатов составило 200 мг/дм3 при ПДК сульфатов – 100 мг/дм3, (превышение в 2 раза); 

содержание железа общего составило 0,56 мг/дм3 при ПДК железа общего - 0,1 мг/дм3, (превышение в 5,6 раза).

Место сброса сточных вод через выпуск № 2 (т.2, per. № пробы 729):

содержание БПК5 составило 4,1 мг/дм3 при ПДК БПК5 - 2,1 мг/дм3 (превышение в 2 раза);

содержание сульфатов составило 167 мг/дм3 при ПДК сульфатов - 100 мг/дм3, (превышение в 1,7 раза);

содержание железа общего составило 0,61 мг/дм3 при ПДК железа общего - 0,1 мг/дм3, (превышение в 6,1 раза).

п. 4 - не обеспечены безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов, а именно:

на территории открытой необорудованной площадки допускается временное накопление растительных остатков, древесных отходов (доски, поломанные деревянные поддоны), строительных отходов;

на территории помещения для ремонта судов на необорудованной площадке допускается временное накопление отходов металла и отхода IV класса опасности «огнетушители углекислотные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 48922121524). 

п. 5 - паспорт опасного отхода IV класса «огнетушители углекислотные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 48922121524) отсутствует.

п. 6 - образование опасного отхода IV класса «огнетушители углекислотные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 48922121524) не отражено в декларации о воздействии на окружающую среду (раздел VI «Масса или объем образования и размещения отходов»).

п. 7 - АО «Азовская судоверфь» допущена несвоевременная актуализация сведений об объекте, оказывающем НВОС. Согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта HBOC № BKMLCB9S от 11.10.2016, АО «Азовская судоверфь» была присвоена III категория негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 60-0161 -002959-П.

В апреле 2021 г. была проведена актуализация сведений об объекте, оказывающем НВОС, объект 60-0161-002959-П был включен в государственный реестр объектов НВОС, как объект II-й категории, (свидетельство об актуализации сведений № 4867489 от 02.04.2021)/

п. 8 - территория объекта НВОС 60-0161-002959-П не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Лотки ливневой канализации расположены только на одном участке, не охватывают всю территорию предприятия.

Очистные сооружения сточных ливневых вод на выпусках №№ 1, 2 отсутствуют, имеются только нефтеловушки конструкции Э-824 и Э-852.

п. 9 - в Декларации о воздействии на окружающую среду указаны нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ со сточными водами в р. Дон по выпускам №№ 1, 2, (раздел 5 «масса сброса загрязняющих веществ», столбец 6 «концентрация мг/дм3»), не соответствующие нормативам допустимого сброса, установленным Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 28.12.2016 № 61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2016-01601/00 (п. п. 10 п. 2.3 Решения) и данным, указанным в Программе ПЭК.

п. 10 - на территории АО «Азовская судоверфь» (объект НВОС 60-0161-002959-П) допускается стоянка и движение транспортных средств в водоохранной зоне водного объекта на участках, не имеющих твердого покрытия: территория возле СЛИПа не имеет твердого водонепроницаемого покрытия, на грунтовой поверхности следы протекторов шин автотранспортных средств.

п. 11 - для объекта II категории НВОС 60-0161-002959-П не разработан план мероприятий (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

По результатам проверки АО «Азовская судоверфь» было выдано предписание № 0017/02/221/ПР/2021 от 29.06.2021 со сроком исполнения 29.09.2021.

В период с 04 по 15 октября 2021 г. на основании решения Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора № 147-ГК от 24.09.2021 была проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного Предписания № 0017/02/221/ПР/2021 от 29.06.2021.

При проведении проверки был выявлен факт невыполнения пунктов №№ 1-4, 7, 8, 10 Предписания № 0017/02/221/ПР/2021 от 29.06.2021.

По результатам данной проверки АО «Азовская судоверфь» было выдано повторное Предписанием 0049/02/147-ГК/ПР/2021 от 15.10.2021 со сроком исполнения 15.01.2022.

В период с 20 января по 02 февраля 2022 г. на основании решения Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора № 16-ГК от 20.01.2022 была проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного Предписания № 0049/02/ 147-ГК/ПР/2021 от 15.10.2021.

По результатам данной проверки АО «Азовская судоверфь» было выдано повторное Предписание № 0002/02/16-ГК/ПР/2021 от 02.02.2022 со сроком исполнения 29.04.2022, 02.08.2022.

Не согласившись с вынесенным предписанием № 0017/02/221/ПР/2021 от 29.06.2021, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, АО «Азовская судоверфь» обжаловало его в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 400 от 30.07.2004, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426 «О федеральном государственном экологическом надзоре» федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.11.2016 № 761 (далее - Положение), Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) на территории Краснодарского края, Ростовской области, Республики Крым, города Севастополя, в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации примыкающих к административным границам указанных субъектов Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:

4.1.4. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

4.1.5. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

4.1.6. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;

4.1.7. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

Росприроднадзор вправе выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды

В соответствии с частью 1 статьи 65 Водного Кодекса РФ в водоохранной зоне устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов, и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Таким образом, законодательством определен исчерпывающий перечень сооружений. Строительство  сети  ливневой   канализации  осуществляется   на  основании   проектной документации. Расчет сечения лотков и достаточности емкостей для сброса сточных ливневых вод определяется с учетом количественных характеристик поверхностного стока с территории, среднегодового объёма поверхностных сточных вод.

При этом надзорный орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридического лица и устанавливать в предписании место расположения лотков ливневой канализации либо их конструкцию.

Доводы общества о том, сроки предписания неисполнимы, не являются основанием для признания предписания незаконным.

Суд учитывает, что оспариваемое предписание выдано АО «Азовская судоверфь» повторно, соответственно, для принятия мер у общества было достаточно времени.

Кроме того, в период с 20 января по 02 февраля 2022 г. на основании решения Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора № 16-ГК от 20.01.2022 была проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного Предписания № 0049/02/147-ГК/ПР/2021 от 15.10.2021.

По результатам данной проверки АО «Азовская судоверфь» было выдано повторное Предписание № 0002/02/16-ГК/ПР/2021 от 02.02.2022 со сроком исполнения 29.04.2022, 02.08.2022.

Таким образом, целесообразность признания незаконным предписания №0017/02/0221/ПР/2021 от 29.0б.2021, исполнение которого уже проверено, отсутствует.

Доводы общества о том, что оно не осуществляет деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации, противоречат фактическим обстоятельствам и действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1800-р, определен перечень внутренних водных путей Российской Федерации.

Однако, распоряжением Правительства РФ от 05.05.2008 № 623-р «О внесении изменений в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 № 1800-р» из указанного перечня внутренних водных путей исключены часть реки Дон (от верхней границы - устье 132 канала до нижней границы - г. Азов, протяженность 293 км), включая Азово-Донской морской канал и порт Азов.

Таким образом, указанный участок водных путей приобрел статус внутренних морских вод Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». 

Этот вывод также подтверждается судебной практикой 15 ААС по делу № А53-36266/12.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности является обязательной мерой по защите окружающей среды и природных ресурсов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - ФЗ «Об экологической экспертизе»), экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

В преамбуле ФЗ «Об экологической экспертизе» указано, что данный закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «Об экологической экспертизе», экологическая экспертиза основывается на указанных в данной статье принципах, в т.ч. следующих: презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Согласно Реестру морских портов Российской Федерации, порт Азов является морским портом с площадью акватории 11 км2.

В соответствии с пунктом 15 статьи 4 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации...» акваторией морского порта является водное пространство в границах морского порта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации...» владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О Государственной границе РФ» к внутренним морским водам относятся воды портов до линии, соединяющей наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» к внутренним морским водам относятся воды портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов.

Таким образом, законодатель четко указывает море не только, как ориентир, по которому определяются наиболее удаленные точки в пространстве, но и как конкретный водный объект, который играет самостоятельную роль при определении статуса вод того или иного порта Российской Федерации.

Соответственно, хозяйственная деятельность, осуществляемая АО «Азовская судоверфь», и связанная с выполнением погрузочно-разгрузочных работ в границах (акватории) морского порта Азов подлежит государственной экологической экспертизе.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что АО «Азовская судоверфь» не осуществляет деятельность во внутренних морских водах, не соответствуют законодательству Российской Федерации.

В данном случае предписание № 0017/02/0221/ПР/2021 от 29.06.2021 выдано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что предписание Черноморо-Азовского морского управления от 29.06.2021 №0017/02/0221/ПР/2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований является законным и не нарушает прав и законных интересов АО «Азовская судоверфь» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, требования АО «Азовская судоверфь» не подлежат удовлетворению.

Поскольку заявленные требования не подлежат удовлетворению, то судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья          Л.Н. Паутова