259/2023-57331(1) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-10985/2022

г. Саратов

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 18.12.2023 года. Полный текст постановления изготовлен – 19.12.2023 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Землянниковой В.В.,  

судей Пузиной Е.В.., Комнатной Ю.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской  области «Городская клиническая больница № 3 имени С.М. Кирова» на решение  Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2023 года по делу № А0610985/2022 (судья Ковальчук Т.А.)  

по заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения  Астраханской области «Городская клиническая больница № 3 имени С.М. Кирова»  (414038, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования  Астраханской области (414040, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Промедфарм» (107113,  

<

...>, ком. 38, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>),  

о признании незаконными решения, при участии в судебном заседании: 

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим  образом.  

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской  области «Городская клиническая больница № 3 имени С.М. Кирова» (далее - ГБУЗ  АО «ГКБ № 3», Учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд  Астраханской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании  незаконным решения Территориального фонда обязательного медицинского  страхования Астраханской области, выраженное в Протоколе об отклонении  заявки на перечисление средств № 30-2022-00318700-00001/П от 28.10.2022г. и в  письме № 03-31/2506 и-2022 от 14.11.2022 об отказе в финансировании за счет  средств нормированного страхового запаса на поставку «Электрокардиограф 3-6  канальный ЭКТЭТЦ-3/6-04 «Аксион» и об обязании Территориальный фонд  обязательного медицинского страхования Астраханской области выделить  денежные средства в размере 110 250 руб. для оплаты приобретенного  медицинского оборудования по контракту от 13.09.2022 № 277-АОЭ (НСЗ) на  поставку электрокардиографа ЭКЗТЦ-3/6-04 «Аксион» с микропроцессорным  управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441-112-43674401-2004,  заключенному между ГБУЗ АО «ГКБ № 3» и ООО «Промедфарм».  

 Решением Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2023  года в удовлетворении заявленных требований отказано.  

ГБУЗ АО «ГКБ № 3» не согласилось с решением суда первой инстанции и  обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по  делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 25.11.2023, что подтверждено отчетом о публикации  судебных актов на сайте.  

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, надлежащим  образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем  направления определения, выполненного в форме электронного документа, в  соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа.  

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в  деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд  рассматривает дело в их отсутствие.  

Приложенное к апелляционной жалобе решение Управления Федеральной  антимонопольной службы по Астраханской области № 030/06/106-1027/2023 от  05.10.2023 апелляционным судом возвращено заявителю апелляционной жалобы,  поскольку заявителем жалобы не только не заявлено соответствующее  ходатайство, но и в нарушение части 2 статьи 268 АПК РФ не обоснована  уважительность непредставления указанного доказательства суду первой  инстанции. Кроме того, суд апелляционной инстанции считает названный  документ не относимым доказательством.  

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой  инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ АО «ГКБ № 3» и ООО  «Промедфарм» 13.09.2022 был заключен контракт № 277-АОЭ (НСЗ) на поставку  медицинского оборудования: электрокардиограф 12 канальный (код ОКДП  26.60.12.111) (далее - Контракт) – т. 1 л.д. 23.  

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта и разделом 1 Спецификации к  Контракту, ООО «Промедфарм» обязалось поставить ГБУЗ АО «ГКБ № 3»  электрокардиограф 12 - канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с  микропроцессорным управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9941112-43674401-2004 (с модулем GSM) 2022 Россия (далее - оборудование).  

Согласно пункту 2.2. Контракта цена и валюта платежа оборудования  составляет 110 250,00 рублей.  

Согласно п. 9.1 Контракта, оплата по Контракту осуществляется за счет  средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного  медицинского страхования Астраханской области по КБК  854.0000.0000000000.244.(854022.00001).  

ООО «Промедфарм» по товарной накладной № 155 от 20.09.2022 поставило  ГБУЗ АО «ГКБ № 3» электрокардиограф ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с  микропроцессорным управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441112-43674401-2004 (с модулем GSM) 2022 Россия и предъявило на оплату счет от  20.09.2022 № 158 на сумму 110 250,00 руб. (т. 1 л.д. 40).  

Данное оборудование принято медицинским учреждением, что  подтверждается актом приема-передачи оборудования по Контракту от 13.09.2022   № 277-АОЭ (НСЗ) (т. 1 л.д. 66).  

28.10.2022 Территориальным фондом обязательного медицинского  страхования Астраханской области составлен протокол об отклонении заявки на  перечисление средств № 30-2022-00318700-00001/П (т. 2 л.д. 141).  

Письмом от 14.11.2022 № 03-31/2506 и -2022 Фонд отказал ГБУЗ АО «ГКБ   № 3» в финансировании приобретения электрокардиографа, поскольку в  соответствии с предоставленным регистрационным удостоверением от 22.12.2014   № ФСР 2008/01874 и руководством по эксплуатации «Электрокардиограф 3-6  канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «Аксион» является 3-6 канальным (т. 1 л.д. 49).  

ГБУЗ АО "ГКБ № 3" не согласившись с решением Территориального фонда 

обязательного медицинского страхования Астраханской области, выраженном в  Протоколе об отклонении заявки на перечисление средств № 30-2022-0031870000001/П от 28.10.2022г. и в письме № 03-31/2506 и-2022 от 14.11.2022, обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции  пришел к выводу о том, что приобретение 3-6 канального электрокардиографа не  соответствует не только плану мероприятий, но и Приказу № 918н.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного  медицинского страхования, в том числе правовое положение субъектов  обязательного медицинского страхования и участников обязательного  

медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей,  гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой  страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего  населения, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об  обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон   № 326-ФЗ).  

Обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального  страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых,  экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при  наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному  лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского  страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского  страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в  пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (статья 3  Закона № 326-ФЗ).  

Согласно части 6 статьи 26 Закона № 326-ФЗ, в составе расходов бюджета  территориального фонда формируется нормированный страховой запас (далее -  НСЗ), включающий средства, в том числе: для финансового обеспечения  мероприятий по организации дополнительного профессионального образования  медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по  приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.  

Пунктом 7.1 части 2 статьи 20 Закона 326-ФЗ предусмотрено, что  медицинские организации обязаны использовать средства НСЗ Федерального  фонда, НСЗ территориального фонда для финансового обеспечения мероприятий  по организации дополнительного профессионального образования медицинских  работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и  проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, определяемом  Правительством Российской Федерации.  

Порядок и условия использования медицинскими организациями средств  НСЗ утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от  26.02.2021 № 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими  организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда  обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса  территориального фонда обязательного медицинского страхования для  финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного  профессионального образования медицинских работников по программам  повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта  медицинского оборудования» (далее - Правила № 273)  

Подпунктом «б» пункта 1 Правил № 273 предусмотрено, что средства НСЗ  могут быть использованы медицинскими организациями на мероприятия по  приобретению медицинского оборудования.  

Из пункта 2 Правил № 273 следует, что средства НСЗ территориального  фонда предоставляются медицинским организациям, участвующим в реализации  территориальной программы обязательного медицинского страхования субъекта  Российской Федерации в соответствующем финансовом году, с которыми  заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному  медицинскому страхованию на текущий финансовый год в соответствии со статьей  39 Закона 326-ФЗ.  

Пунктом 3 Правил № 273 предусмотрено, что средства для финансового  обеспечения мероприятий предоставляются на основании заключенного  территориальным фондом с региональной медицинской организацией соглашения  о финансовом обеспечении мероприятий, порядок заключения и типовая форма  которого утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.  

Пунктом 6 Правил № 273 предусмотрено, что средства для финансового  обеспечения мероприятий предоставляются региональной медицинской  организации - в случае включения мероприятий в план мероприятий,  утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта  Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) и согласованный с  территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями,  медицинскими профессиональными некоммерческими организациями или их  ассоциациями (союзами) и профессиональными союзами медицинских работников  или их объединениями (ассоциациями), представители которых включены в состав  комиссии создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью  9 статьи 36 Закона 326-ФЗ (далее - территориальный план мероприятий).  

Подпунктом «б» пункта 8 Правил № 273 установлены обязательные  требования использования медицинскими организациями средств финансового  обеспечения НСЗ по реализации мероприятий на приобретение медицинского  оборудования:  

- наличие у медицинской организации потребности в приобретаемом  медицинском оборудовании в соответствии со стандартами оснащения  медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными  положениями об организации оказания медицинской помощи по видам  медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, порядком  организации медицинской реабилитации либо npaвилами проведения  лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов  диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения  Российской Федерации;  

- соответствие назначения приобретаемого медицинского оборудования  целям оказания медицинской помощи по формам, видам и профилям медицинской  помощи, оказываемой федеральной медицинской организацией в рамках базовой  программы обязательного медицинского страхования, региональной медицинской  организацией – в рамках территориальной программы обязательного медицинского  страхования;  

- наличие медицинского работника (медицинских работников), имеющего  соответствующий уровень образования и квалификации для работы на  приобретаемом медицинском оборудовании;  

- наличие в медицинской организации помещения для установки  приобретаемого медицинского оборудования (если приобретаемое медицинское  оборудование требует специального помещения для установки и (или)  использования).  

Пунктом 9 Правил № 273 предусмотрены дополнительные условия,  соблюдение которых необходимо для использования медицинской организацией  средств для финансового обеспечения мероприятий. Так, в случае реализации  медицинской организацией мероприятий по приобретению оборудования,  использование средств НСЗ осуществляется при соблюдении помимо условий,  установленных пунктами 2, 6 и 8 Правил № 273, дополнительного условия:  

- наличие у медицинской организации заключенного в соответствии с  законодательством Российской Федерации контракта на поставку медицинского  оборудования.  

Пунктом 10 Правил № 273 предусмотрено, что порядок и сроки  формирования, утверждения и ведения плана мероприятий, территориального  плана мероприятий, состав включаемых в них сведений, порядок и сроки  формирования и направления заявок, а также их формы утверждаются  Министерством здравоохранения Российское Федерации.  

30.06.2022 утвержден План мероприятий на использование медицинскими  организациями средств нормированного страхового запаса территориального  фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации  дополнительного профессионального образования медицинских работников по  программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению  ремонта медицинского оборудования, в том числе для Астраханской области и для  ГБУЗ АО «ГКБ № 3» в частности (т. 2 л.д. 40 - 47).  

Как следует из материалов дела, 08.07.2022 ТФОМС и ГБУЗ АО « ГКБ № 3»  заключили Соглашение о финансовом обеспечении мероприятий по организации  дополнительного профессионального образования медицинских работников по  программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению  ремонта медицинского оборудования № 05-2022-01181 (т. 1 л.д. 10).  

Приложением № 1 к Соглашению утверждены мероприятия по  приобретению медицинского оборудования, в том числе: Электрокардиографа 12- канального, 269170 на сумму 187 533,33 (т. 1 л.д. 18).  

Предметом данного соглашения являлось финансовое обеспечение в  пределах средств нормированного страхового запаса бюджета Фонда в 2022 году  мероприятий Медицинской организации по организации дополнительного  профессионального образования медицинских работников по программам  повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта  медицинского оборудования, включенных в план мероприятий, утвержденных в  соответствии с пунктом 6 Правил (пункт 1 Соглашения).  

Общий объем финансирования составляет 547 160 рублей (пункт 2  Соглашения).  

Порядок расчетов предусмотрен пунктом 7 Соглашения. 

Пунктом 8 Соглашения предусмотрен порядок проверки заявки на  перечисление средств и документов, представленных Медицинской организацией,  в том числе соответствии сведений об оборудовании в контракте на поставку  медицинского оборудования, в Соглашении и в плане мероприятий.  

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ АО «ГКБ № 3» и ООО  «Промедфарм» 13.09.2022 был заключен контракт № 277-АОЭ (НСЗ) на поставку  медицинского оборудования: электрокардиограф 12 канальный (код ОКДП  26.60.12.111).  

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта и разделом 1 Спецификации к  Контракту, ООО «Промедфарм» обязалось поставить ГБУЗ АО «ГКБ № 3»  электрокардиограф 12 - канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с  микропроцессорным управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9941112-43674401-2004 (с модулем GSM) 2022 Россия.  

ООО «Промедфарм» по товарной накладной № 155 от 20.09.2022 поставило  ГБУЗ АО «ГКБ № 3» электрокардиограф ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с  

микропроцессорным управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441112-43674401-2004 (с модулем GSM) 2022 Россия и предъявило на оплату счет от  20.09.2022 № 158 на сумму 110 250,00 руб. (т. 1 л.д. 40, 41).  

Данное оборудование принято медицинским учреждением, что  подтверждается актом приема-передачи оборудования по Контракту от 13.09.2022   № 277-АОЭ/НСЗ) – т.1 л.д. 66.  

Как следует из оспариваемого отказа, выраженного в письме № 03-31/2506  и-2022 от 14.11.2022, основанием для отклонения заявки на перечисление средств  явилось, в том числе несоответствии приобретенного медицинского оборудования,  медицинскому оборудования указанному в плане мероприятий (т. 1 л.д. 49).  

Из материалов дела следует, что ГБУЗ АО «ГКБ № 3» был приобретен  «Электрокардиограф ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с микропроцессорным  управлением и автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441-112-43674401-2004 (с  модулем GSM) 2022 Россия».  

Согласно представленного поставщиком ООО «Концерн «Аксион»  регистрационного удостоверения на медицинское изделие от 22.12.2014 № ФСР  2008/01874, поставленное медицинское изделие - Электрокардиограф 3-6  канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с микропроцессорным управлением и  автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441-112-43674401-2004 (т. 1 л.д. 46).  

Согласно плану мероприятий по приобретению медицинского оборудования  ГБУЗ АО «ГКБ № 3» должно было приобрести Электрокардиограф 12-канальный,  269170 (т. 2 л.д. 46).  

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что ГБУЗ АО «ГКБ № 3»  закупка была проведена Электрокардиографа 12-канального, 269170, однако ООО  Концерн «Аксион» действительно был поставлен Электрокардиограф 3-6  канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «АКСИОН» с микропроцессорным управлением и  автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441-112-43674401-2004, но по своим  техническим характеристикам он идентичен характеристикам 12 – канального  электрокардиографа, что подтверждается письмом ООО Концерн «Аксион» от  01.11.2022 № 237-29/1821 (т. 1 л.д. 45).  

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416  "Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий"  изменение свойств и характеристик, влияющих на качество, эффективность и  безопасность медицинского изделия требует внесение изменений в  регистрационное досье, требующих проведения экспертизы качества,  эффективности и безопасности медицинского изделия.  

В соответствии с п. 39 Правил, внесение изменений в документы, указанные в  подпунктах "в" и "г" пункта 10 настоящих Правил (за исключением случаев,  указанных в подпункте "г" пункта 37 настоящих Правил), осуществляется по  результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского  изделия, проведенной в порядке, аналогичном порядку проведения экспертизы  качества, эффективности и безопасности медицинского изделия в целях его  государственной регистрации в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, в  случае если регистрирующим органом по результатам проверки полноты и  достоверности сведений, содержащихся в представленных документах,  установлено, что внесение заявленных изменений влечет изменение свойств и  характеристик, влияющих на качество, эффективность и безопасность  

медицинского изделия, или совершенствует его свойства и характеристики при  неизменности функционального назначения и (или) принципа действия  медицинского изделия.  

Судом была истребована информация у ООО Концерн «Аксион» о  регистрации Обществом медицинского изделия – Электрокардиограф 12- канальный».  

Письмом от 26.07.2023 № 114-31/1-97 ООО Концерн «Аксион» пояснил, что  не регистрировал медицинского изделия – Электрокардиограф 12-канальный» (т. 2  л.д. 121).  

В ходе судебного разбирательства представитель Фонда пояснил суду первой  инстанции, что в соответствии с планом мероприятий по приобретению  медицинского оборудования Электрокардиоргаф 12-канальный был согласован в  соответствии с Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н (ред. от  21.02.2020) «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с  сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - Приказ № 918н). Данным Приказом  кардиологическое отделение медицинской организации должно быть оснащено  именно электрокардиографом 12-канальным в количестве 4 шт., а не 3-6  канальным.  

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованным  вывод суда первой инстанции о том, что приобретение 3-6 канального  электрокардиографа не соответствуют не только плану мероприятий, но и Приказу   № 918н.  

Кроме того, исходя из действующего регистрационного удостоверения от  22.12.2014 № ФСР 2008/01874 и руководства по эксплуатации следует, что  «Электрокардиограф 3-6 канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «Аксион» является 3-6  канальным, что не соответствует условиям государственного контракта.  

Довод заявителя о том, что приобретенное оборудование является  аналогичным оборудованию, предусмотренному Планом мероприятий, и может  быть использовано вместо него, правомерно отклонен судом первой инстанции,  поскольку приобретенное оборудование не соответствует Плану мероприятий, а  также условиям государственного контракта.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что поставленный  «Электрокардиограф» является 12-канальным, подлежит отклонению судом  апелляционной инстанции, поскольку данное обстоятельство не подтверждается  регистрационным удостоверением на указанное оборудование, а также  руководством по эксплуатации ЮМГИ.941311.024 РЭ.  

Ссылки заявителя на письмо ООО Концерн «Аксион» от 01.11.2022 № 23729/1821, которым подтверждается то обстоятельство, что по техническим  характеристикам приобретенный ГБУЗ АО «ГКБ № 3» электрокардиограф  идентичен характеристикам 12-канального электрокардиографа, также подлежат  отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку названный документ не  является допустимым доказательством по настоящему делу.  

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону  должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут  подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

Как указано в части 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом  

достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что  содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.   

Однако, как указано выше, регистрационным удостоверением на указанное  оборудование, а также руководством по эксплуатации ЮМГИ.941311.024 РЭ не  подтверждается, что приобретенный электрокардиограф является 12-канальным.  

Также, руководство по эксплуатации ЮМГИ.941311.024 РЭ не содержит  сведений о том, что по своим техническим характеристикам электрокардиограф 3-6  канальный ЭКЗТЦ-3/6-04 «Аксион» с микропроцессорным управлением и  автоматической обработкой ЭКГ по ТУ 9441-112-43674401-2004, по своим  техническим характеристикам идентичен характеристикам 12 – канального  электрокардиографа.  

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал ГБУЗ  АО «ГКБ № 3» в удовлетворении заявленных требований.  

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат отклонению судом  апелляционной инстанции, так как свидетельствуют о несогласии с выводами суда  первой инстанции и не могут являться основанием для отмены обжалуемого  судебного акта, принятого с правильным применением норм права  

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат  фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и  имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу,  повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда  первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции  несостоятельными.  

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной  жалобы ГБУЗ АО «ГКБ № 3» не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи  270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным  основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не  установлено.  

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 года N 46 "О применении законодательства о  государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", при  обжаловании судебных актов по делам об оспаривании ненормативных правовых  актов государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 500 руб.  

Платежным поручением № 6156 от 31.10.2023 заявителем за рассмотрение  дела судом апелляционной инстанции уплачена государственная пошлина в сумме  3000 руб.  

Однако, при подаче апелляционной жалобы ГБУЗ АО «ГКБ № 3» подлежала  уплате государственная пошлина в сумме 1500 руб.  

При указанных обстоятельствах, излишне уплаченная ГБУЗ АО «ГКБ № 3»  государственная пошлина в размере 1 500 рублей подлежит возврату.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, выполненное  в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и  другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном  порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа.  

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2023 года  по делу № А06-10985/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения  Астраханской области «Городская клиническая больница № 3 имени С.М. Кирова»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне  уплаченную платежным поручением № 6156 от 31.10.2023 государственную  пошлину в размере 1 500 рублей.  

Выдать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения  Астраханской области «Городская клиническая больница № 3 имени С.М. Кирова»  справку на возврат государственной пошлины  

 Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном  объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.  

Председательствующий В.В. Землянникова  

Судьи Ю.А. Комнатная 

 Е.В. Пузина