АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-361/2019

13 мая 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

закрытого акционерного общества Агрофирма «Южная»

к Администрации Рыльского района Курской области,

обществу с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив»

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о применении последствий недействительности (ничтожности) образования земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Курская область, Рыльский район, МО «Студенокский сельсовет» (ранее МО «Акимовский сельсовет»), кад.н. 46:20030701:3;

о применении последствий ничтожности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007, (рег. запись № 46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись 46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010);

о восстановлении нарушенного право ЗАО Агрофирма «Южная», путем: аннулирования в ЕГРП и данных кадастрового учета записи о земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - для сельскохозяйственного производства, кад.н. 46:20030701:3, пл. 1 309 000 кв.м., адрес: Курская область Рыльский район, Студенокский сельсовет, об обременении их правом аренды согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007 (peг. запись №46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и о смене данных об арендаторе по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись №46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010); внесения в ЕГРП и в данные кадастрового учета записей связанных с возвратом земель пл.1 309 000 кв.м.., в границах определенных для земель кад.н. 46:20030701:3, в состав земель категории - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, кад.н. 46:20:000000:20, расположенных по адресу: Курская область Рыльский район, в границах МО «Студенокский сельсовет», бывшее ТОО «Искра».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.08.2019,

от ответчиков:

ООО «КурскАгроАктив»: ФИО3 по доверенности №23 от 05.02.2019,

Администрации Рыльского района: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество Агрофирма «Южная» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Рыльского района Курской области, обществу с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив» с требованиями:

1. применить последствия недействительности (ничтожности) образования земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Курская область, Рыльский район, МО «Студенокский сельсовет» (ранее МО «Акимовский сельсовет»), кад.н. 46:20030701:3;

2. применить последствия ничтожности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007, (рег. запись № 46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись 46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010);

3. восстановить нарушенное право ЗАО Агрофирма «Южная», путем: 

- аннулирования в ЕГРП и данных кадастрового учета записи о земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - для сельскохозяйственного производства, кад.н. 46:20030701:3, пл. 1 309 000 кв.м., адрес: Курская область Рыльский район, Студенокский сельсовет, об обременении их правом аренды согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007 (peг. запись №46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и о смене данных об арендаторе по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись №46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010);

- внесения в ЕГРП и в данные кадастрового учета записей связанных с возвратом земель пл.1 309 000 кв.м., в границах определенных для земель кад.н. 46:20030701:3, в состав земель категории - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, кад.н. 46:20:000000:20, расположенных по адресу: Курская область Рыльский район, в границах МО «Студенокский сельсовет», бывшее ТОО «Искра».

Истец в судебное заседание 23.04.2019 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Представитель ответчика – ООО «Курск АгроАктив», исковые требования оспорил, ранее представил письменный отзыв на иск.

Ответчик – Администрация Рыльского района, и третьи лица в судебное заседание 23.04.2019 не явились, уведомлены.

В судебном заседании 23.04.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.04.2019.

В судебном заседании 29.04.2019, продолженном после объявленного перерыва, представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – ООО «Курск АгроАктив», исковые требования оспорил.

Ответчик – Администрация Рыльского района, и третьи лица в судебное заседание 23.04.2019 не явились, уведомлены.

Управление Росреестра по Курской области представило в материалы дела копию фрагмента карты участка с кадастровым номером 46:20:030701:3.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее

ЗАО Агрофирма «Южная» является собственником земельной доли, размером 1779100 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2771200 кв.м., с кадастровым номером 46:20:000000:20, расположенный по адресу: Курская область, Рыльский район, МО «Студенокский сельсовет», бывшее ТОО «Искра», о чем свидетельствует копия приложенной выписки из ЕГРП.

Земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:20 был внесен в ЕГРН на основании Постановления Главы Администрации Рыльского района от 11.02.1993 №37.

Согласно Постановлению Главы Рыльского района Курской области №242 от 09.06.1994 бывшие сотрудники данного Колхоза были наделены земельными долями в этих землях. ЗАО Агрофирма «Южная» является правопреемником части из указанных лиц, в виду приобретения ранее принадлежавших им земельных долей.

Границы участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, определялись согласно проекту перераспределения земель, содержащему описание и картографический материал, определяющих границы участка. Как указал истец, данный проект ранее находился в Земельном комитете Рыльского района Курской области.

По инициативе истцы были проведены работы по выделению земельного участка в счет его земельной доли из состава исходного земельного участка.

При проведении работ по выделению земель в счет указанных земельных долей ЗАО Агрофирма «Южная» кадастровым инженером ФИО4 08.05.2018 сделано заключение о невозможности проведения работ по выделению земельного участка площадью 1779100 кв.м., в виду фактического отсутствия в составе указанных земель пригодного для использования массива такой площади.

В своем заключении кадастровый инженер указал, что возможной причиной несоответствия фактической площади земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:000000:20, публичным данным, согласно сведениям ЕГРН, по которым площадь земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 составляет 2771200 кв.м., является не принятие кадастровой палатой в учет выделение Администрацией Рыльского района Курской области в границах указанных земель, участка с кадастровым номером 46:20:030701:3, уточненной площадью 1309000 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 площадью 1309000 кв.м. был поставлен на кадастровый учет 11.01.2006.

31.01.2007 на основании постановления Главы Рыльского района Курской области от 30.01.2007 №44 между Администрацией Рыльского района и ООО «Россия» был заключен договор №4/2007-Ю аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, согласно которому арендатору (ООО «Россия») в аренду был предоставлен указанный земельный участок сроком с 30.01.2007 по 29.01.2056. Указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области 23.11.2007.

31.03.2010 между ООО «Россия» и ООО «Курск АгроАктив» был заключен договор №3-5/46-КУР передачи права и обязанностей по договору аренды, согласно которому ООО «Россия» передало ООО «Курск АгроАктив» свои права и обязанности по договору №4/2007-Ю аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Курской области 21.05.2010. 

Как пояснил истец, документы об образовании и изменении земель с кадастровыми номерами 46:20:000000:20 и 46:20030701:3 ему предоставлены не были, в связи с чем он был вынужден обратиться с соответствующим запросом в Администрацию Рыльского района Курской области, которая  сообщила об отсутствии в ее распоряжении документов касательно образования участков с кадастровыми номерами 46:20:000000:20 и 46:20:030701:3.

Администрация Студенокского сельсовета Рыльского района Курской области (правопреемника существовавшего в 2006-2007 годах по месту расположения рассматриваемых земель МО «Акимовский сельсовет») письмом №187 от 05.10.2018 так же сообщила истцу об отсутствии у нее сведений и документов касательно формирования земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, выделения и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3.

Письмом №12-10612/2018 от 09.11.2018 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области сообщил, что земельный участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 был поставлен на кадастровый учет согласно заявлению и приложенных к нему документов, в том числе описания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезия плюс».

Так же истцом были сделан запросы в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3 в электронном виде 22.10.2018, через многофункциональный центр, на которые от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступили отказы в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, по причине отсутствия у ЗАО Агрофирма «Южная» права на получение запрашиваемых документов. 

В предоставлении первоначального проекта перераспределения земель с кадастровым номером 46:20:000000:20, акта, согласно которому он утвержден, и об изменении проекта этих земель, данным учреждением отказано, в связи с отсутствием этих сведений в ЕГРП. 

Вместе с тем, как указал истец, исходя из снимка карты земель с кадастровым номером 46:20:000000:20 из проекта перераспределения, имеющемуся в Администрации Рыльского района Курской области и устных пояснений сотрудников, ведавших вопросами землеустройства в Рыльском районе Курской области, участок с кадастровым номером 46:20030701:3 расположен в границах участка 46:20:000000:20, определенных в проекте перераспределения земель.

Ссылаясь на то, что: регистрационные действия об изъятии или о передаче прав на указанную часть земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 не совершались; изменения данных о площади и месте расположения земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 до формирования участка с кадастровым номером 46:20030701:3, по данным ЕГРП не проходили; в ЕГРП не имеется записи о переходе права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 в собственность Рыльского района Курской области; участники долевой собственности не принимали решений о выделении указанной части земель и о ее передаче в собственность или в аренду, истец пришел к вводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 46:20030701:3 образован путем незаконного выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 без ведома и согласия его собственников и незаконно передан Администраций Рыльского района в аренду ООО «Россия».

В результате указанных действия, по мнению, истца, нарушены имущественные интересы собственников земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, включая ЗАО Агрофирма «Южная».

На основании изложенного, ООО Агрофирма «Южная»» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Как усматривается из представленных материалов дела, требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Кодекса участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 данного закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 Закона №101-ФЗ).

При этом пунктом 3 статьи 13 настоящего закона предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности установлены в статье 14 Закона №101-ФЗ.

В силу части 1 этой же статьи Закона №101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что при проведении работ по выделению земель в счет земельных долей кадастровым инженером ФИО4 08.05.2018 сделано заключение относительно недостаточности площади земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, для выделения земель в счет принадлежащих истцу долей. Вероятной причиной этого, им названо не учтенное по данным кадастрового и государственного учета выделение из указанных земель, земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3 площадью 1309000 кв.м.

Также истец указал, что исходя из снимка карты земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 из проекта перераспределения, имеющегося в Администрации Рыльского района Курской области (самого проекта в данном отделе в настоящее время нет) и устных пояснениями сотрудников, ведавших вопросами землеустройства в Рыльском районе Курской области, участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 расположен в границах участка 46:20:000000:20, определенных в проекте перераспределения земель.

Таким образом, истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером 46:20030701:3 образован путем незаконного выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20 без ведома и согласия его собственников и незаконно передан Администраций Рыльского района в аренду ООО «Россия». 

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон 218-ФЗ), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. С указанной даты положения действовавших законов в части ведения кадастра и госрегистрации прав утрачивают силу.

В соответствии с данным законом кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав объединены в единую систему учета и регистрации. Таким образом, с 01.01.2017 ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) осуществляется в соответствии с Законом 218-ФЗ.

До 01.01.2017 ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре). Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него с одной стороны и орган регистрации прав - с другой.

Из пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области следует, что в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:20:000000:20 

В реестре объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - кадастр недвижимости ЕГРН) содержатся следующие сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 46:20:000000:20

-дата постановки на учет - 24.08.2004;

-местоположение - Курская область, р-н Рыльский, в границах МО «Студенокский сельсовет», бывшее ТОО «Искра»;

- категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;

- разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;

- границы - не установлены;

- площадь декларированная - 2771200 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:20 был внесен в ЕГРН на основании Постановления главы администрации Рыльского района от 11.02.1993 №37. Данное постановление отсутствует в распоряжении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

В кадастре недвижимости ЕГРН содержатся следующие сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 46:20:030701:3

- дата постановки на учет - 11.01.2006;

- местоположение - Курская область, р-н Рыльский, Студенокский сельсовет;

- категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;

-разрешенное использование - для использования в сельскохозяйственных целях;

- границы - установлены;

- площадь уточненная - 1309000 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 был внесен в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 11.01.2006 №1, поступившее от ФИО5 (по доверенности от 12.12.2005 №322) и приложенных к данному заявлению документов, в частности постановления Главы Акимовского сельсовета Рыльского района Курской области от 14.12.2004 №48 «О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка», постановления Главы МО «Акимовский сельсовет» Рыльского района Курской области от 10.10.2005 №34 «О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка», описания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезия плюс».

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 (действовавшего до 01.01.2017) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носили временный характер. К таким сведениям применялись правила, установленные части 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре было определено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. 

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был передан Администрацией Рыльского района Курской области в долгосрочную аренду. Право аренды земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3 зарегистрировано за ответчиком – ООО «Курск АгроАктив» в установленном законом порядке 21.05.2010.

Оспаривая исковые требования ООО «Курск АгроАктив» сослалось на то, что согласно имеющимся документам, а именно проекту землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Искра» Рыльского района Курской области от 1992 года, а также Землеустроительному делу №1323/783 от 02.09.2005 по установлению на местности границ земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 площадью 1309748 кв.м. образован из земель, отнесенных к фонду перераспределения полей в границах, установленных по адресу: земельный участок №2 в границах МО «Акимовский Сельсовет» согласно экспликации земель реорганизуемого хозяйства «Искра» по состоянию на 1992 г.

Земельный участок с кадастровым номером 46:20030701:3, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, поставленный на кадастровый учет 19.12.2006 не мог быть выделен из земель земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, принадлежавших на праве общей долевой собственности физическим лицам - собственникам земельных долей, на основании постановления Главы Рыльского Района Курской области №242 от 09.06.1994, так как у этих земель разная форма собственности и субъектный состав. 

Поскольку истец не доказал факт того, что земельный участок с кадастровым номером 46:20030701:3 был выделен из земельных долей, принадлежащих бывшим сотрудникам ТОО «Искра» и соответственно их правопреемникам, в т.ч. ЗАО Агрофирма «Южная», утверждение истца о незаконном выделении земельного участка с кадастровым номером 46:20030701:3 из земель долевых собственников без их ведома и согласия не соответствует действительности и его требования несостоятельны. Истец не доказал наличие каких-либо нарушений произошедших при образовании земельного участка с кадастровым номером 46:20030701:3, а также то, что право ЗАО «Агрофирма Южное» было нарушено в ходе образования данного земельного участка.

Указанные доводы ответчика суд считает обоснованными и подтвержденными документально.

В соответствии с частью 1 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заявляя о незаконном выделении земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3 из состава земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:20, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил надлежащих доказательств в обоснование заявленных доводов.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе картографического материала, оригиналы которого представлялись Управлением Росреестра по Курской области на обозрение суда, следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 46:20:030701:3 был сформирован из земель, отнесенных к фонду перераспределения полей в границах, установленных по адресу: земельный участок №2 в границах МО «Акимовский Сельсовет» согласно экспликации земель реорганизуемого хозяйства «Искра» по состоянию на 1992 г.

При этом спорный земельный участок не имеет смежных границ и пересечений с земельным участком с кадастровым номером 46:20:000000:20. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд считает требования истца о применении последствий недействительности (ничтожности) образования земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Курская область, Рыльский район, МО «Студенокский сельсовет» (ранее МО «Акимовский сельсовет»), кад.н. 46:20030701:3, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Собственником земельных участков, из которых формируется Фонд перераспределения земель, является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с которым земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 74 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункте 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В пункте 75 Постановления №25 указано, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, заявляя требования о признании сделки недействительной, должно доказать нарушение своих прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Заявляя требование о применении последствий ничтожности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007, (рег. запись № 46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись 46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010) истцом не представлено доказательств недействительности (ничтожности) указанных сделок. 

В виду изложенного, требования ЗАО Агрофирма «Южная» о применении последствий ничтожности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007, (рег. запись № 46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись 46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010), суд считает не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в связи с отсутствием в материалов дела доказательств нарушение прав ЗАО Агрофирма «Южная» в результате образования земельного участка с кадастровым номером 46:20:030701:3 и последующей его передаче в аренду, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении его нарушенного право путем: аннулирования в ЕГРП и данных кадастрового учета записи о земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: - для сельскохозяйственного производства, кад.н. 46:20030701:3, пл. 1 309 000 кв.м., адрес: Курская область Рыльский район, Студенокский сельсовет, об обременении их правом аренды согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности №4/2007-Ю от 30.01.2007 (peг. запись №46-46-21/004/2007-184 от 23.11.2007) и о смене данных об арендаторе по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды №3-5/46-КУР от 31.03.2010 (peг. запись №46-4621/003/2010-114 от 21.05.2010); внесения в ЕГРП и в данные кадастрового учета записей связанных с возвратом земель пл.1 309 000 кв.м.., в границах определенных для земель кад.н. 46:20030701:3, в состав земель категории - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, кад.н. 46:20:000000:20, расположенных по адресу: Курская область Рыльский район, в границах МО «Студенокский сельсовет», бывшее ТОО «Искра».

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении искового заявления ЗАО Агрофирма «Южная» в полном объеме.

При подаче настоящего иска, ЗАО Агрофирма «Южная» оплатило государственную пошлину в размере 12 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №109 от 18.01.2019 имеется в материалах дела).

В соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

На основании статей 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.  

Судья                                                                                                       С.И. Хмелевской