АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-12472/2020

26 августа 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлевой, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.А. Авицюк, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Асбестовому городскому округу в лице администрации Асбестового городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 368 906 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 20, ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 20,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 23.07.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 11 743 568 руб. 70 коп. задолженности по оплате услуг по приему поверхностных сточных вод, оказанных в 2019 в рамках контракта на водоотведение №1/2019 в соответствии с типовой формой договора водоснабжения и водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от  29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В рамках дела № А60-22916/2020 обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 368 906 руб. 96 коп. неустойки, начисленной на основании п. 30 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» за период с 11.12.2019 по 10.03.2020, в связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты услуг по отведению (приему) поверхностных сточных вод, оказанных в 2019 в рамках контракта на водоотведение №1/2019 в соответствии с типовой формой договора водоснабжения и водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от  29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», с ее последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В судебном заседании по делу № А60-22916/2020, состоявшемся 27.07.2020, судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявленное истцом уменьшение размера исковых требований до 261 309 руб. 11 коп. неустойки, начисленной за период с 11.12.2019 по 10.03.2020, с ее последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Кроме этого, определением от 31.07.2020 судом по ходатайству истца объединено в одно производство дело №А60-22916/2020 с делом №А60-12472/2020 для их совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер А60-12472/2020.

В настоящем судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме (с уменьшения размера исковых требований в части требования о взыскании неустойки).

Кроме этого, судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца о приобщении документов, поступившее в суд 04.08.2020.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, в дополнении к отзыву на иск, а также письменных пояснениях по делу (представил в настоящее судебное заседание).

Письменные пояснения по делу приобщены судом к материалам дела. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Между сторонами заключен контракт на водоотведение № 1/2019 в соответствии с типовой формой договора водоснабжения и водоотведения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (Правила 645) в редакции, утвержденной решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2019 по делу № А60-10220/2019.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 6.7,8 контракта оплата по настоящему контракту осуществляется получателем услуги по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период равен одному календарному месяцу. Расчеты за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за 2019 год по тарифам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области: от 11.12.2018 № 282-ПК Изменение тарифов не является основанием для перезаключения настоящего контракта. Тариф: с 01.01.2019 по 30.06.2019 без НДС составляет: на услуги по водоотведению - 24,63 руб/ м3. Тариф: с 01.07.2019 по 31.12.2019 г. без НДС составляет: на услуги по водоотведению - 24.93 руб/м3. 

Оплата за оказанные услуги водоотведения осуществляется на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема сточных вод, за который получателем услуги была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц, 

Пунктом 8 контракта, предусмотрено, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Во исполнение условий контракта на водоотведение №1/2019 в соответствии с типовой формой договора водоснабжения и водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства РФ от  29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» в  2019 году истец осуществил водоотведение поверхностных сточных вод, что подтверждается отчетами о приеме, транспортировке и очистке поверхностных сточных вод, поступающих в самотечные канализационные сети с неоформленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расчетами объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод.

Ссылаясь на не оплату ответчиком счетов № 9266 от 22.11.2019 на сумму 7 398 950 руб. 57 коп., № 10212 от 21.12.2019 на сумму 4 344 618 руб. 13 коп., всего на общую сумму 11 743 568 руб. 70 коп., истец обратился с настоящим иском в суд. 

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на нервное определение истцом объема поверхностных сточных вод, и, следовательно, на неверное определение размера задолженности.

В частности, ответчик полагает, что такой объем не может превышать планового объема поверхностных сточных вод, который был принят регулирующим органом (Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее – РЭК СО) при утверждении истцу тарифов на 2019 года.

Между тем, указанный довод ответчика подлежит отклонению судом по следующим основаниям. 

Обязанностью суда является проверка представленного истцом в подтверждение размера исковых требований расчета объема ресурса на соответствие нормам материального права и условиям договора (статьи 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»). 

Необходимость проверки расчета объема ресурса на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310- ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  "О  водоснабжении  и  водоотведении"  коммерческому  учету  подлежит количество  сточных  вод,  транспортируемых  организацией,  осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод. 

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды  и  сточных  вод  приборами  учета  воды,  сточных  вод  или  в  случаях, предусмотренных  данной  статьей,  расчетным  способом  (ч.  4  статьи  20 Федерального  закона  от  07.12.2011  N  416-ФЗ  "О  водоснабжении  и водоотведении"). 

В  случае  отсутствия  у  абонента  прибора  учета  сточных  вод  объем отведенных  абонентом  сточных  вод  принимается  равным  объему  воды, поданной   этому   абоненту   из   всех   источников централизованного водоснабжения,  при  этом  учитывается  объем  поверхностных  сточных  вод  в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами  организации  коммерческого  учета  воды  и  сточных  вод, утвержденными  Правительством  Российской  Федерации  (ч.  2  статьи  20 Федерального  закона  от  07.12.2011N    416-ФЗ  "О  водоснабжении  и водоотведении").

Пунктом 23 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных  Постановлением  Правительства  РФ  от  04.09.2013  N  776, предусмотрено,  что  при  отсутствии  у  абонента  прибора  учета  или неисправности прибора  учета  (в  том  числе  при  демонтаже  прибора  учета  в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний  приборов  учета,  за  исключением  случаев  предварительного уведомления  абонентом  организации,  осуществляющей  водоотведение,  о временном  прекращении  сброса  сточных  вод,  объем  отведенных  абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех  источников  водоснабжения,  в  том  числе  определенному  расчетным способом  в  соответствии  с  разд.  III  Правил.  При  этом  учитывается  объем поверхностных  сточных  вод,  который  рассчитывается  в  соответствии  с  п.  25 Правил,  в  случае  если  прием  таких  сточных  вод  в  систему  водоотведения предусмотрен  схемой  водоснабжения  и  водоотведения  или  договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 25 Правил N 776). 

Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 29.12.2011 N 10  утверждены и введены в действие с 01.01.2013 Свод правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети сооружения", разделом 7.2 которых установлен порядок определения среднегодовых объемов поверхностных сточных вод. 

В соответствии с пунктами 7.2.1-7.2.5 указанного Свода правил среднегодовой объем поверхностных сточных вод, образующихся на селитебных территориях и площадках предприятий в период выпадения дождей, таяния снега и мойки дорожных покрытий, определяется как сумма среднегодового объема дождевых, талых и поливомоечных вод. 

Среднегодовой объем дождевых и талых вод, стекающих с селитебных территорий и промышленных площадок, определяется по формулам, в которых учитываются такие величины, как: 

- площадь стока коллектора, га; 

- коэффициент, учитывающий уборку снега; 

- слой осадков, мм, за теплый период года, определяется по СП 131.13330; 

- слой осадков, мм, за холодный период года (определяет общее годовое количество талых вод), или запас воды в снежном покрове к началу снеготаяния, определяется по СП 131.13330; 

- общий коэффициент стока дождевых и талых вод соответственно.

Также в соответствии с п. 25 Правил N 776 порядок коммерческого учета поверхностных сточных вод (далее также - стока), принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения, установлен Методическими указаниями N 639/пр.

Пункт 14 Методических указаний N 639/пр устанавливает, что поверхностные сточные воды (W пс), принимаемые в централизованные системы водоотведения, включают в себя дождевые, талые, грунтовые (инфильтрационные, дренажные) и поливомоечные сточные воды:

W пс = W д + W т + W гр + W м, (м3) где:

W д - объемы дождевого стока, (м3)

W т - объемы талого стока, (м3)

W гр - объемы грунтовых вод W гр = (W инф W др),

W инф - объемы инфильтрационного стока, (м3)

W др - объемы дренажного стока, (м3)

W м - объемы поливомоечного стока, (м3).

Истцом произведен расчет объема поверхностных сточных вод, исходя из указанной методики.

Так, объем стоков поверхностных вод в систему бытовой канализации в теплое время года рассчитан истцом в соответствии с пунктом 15 Методических указаний № 639\пр, предусматривающим формулу расчета среднегодового объема дождевого стока.

Объем стоков поверхностных вод в систему бытовой канализации в холодное время года рассчитан в соответствии с пунктом 16 Методических указаний № 639\пр, предусматривающим формулу расчета среднегодового объема талого стока. 

Обе указанные формулы предусматривают такой показатель, как (F) - площадь земельного участка (территории), принадлежащего абоненту, с которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, в том числе неорганизованный сброс поверхностных сточных вод (сброс в централизованную систему водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод за пределы территорий абонентов и иных лиц с последующим их поступлением по естественному уклону местности в централизованную систему водоотведения или в водный объект, в том числе через канализованные территории других абонентов), (га). 

Истцом площадь стока поверхностных сточных вод в систему бытовой канализации взята в размере 395,18Га.

При этом следует отметить, что по результатам проведенной в рамках дела №А60-24960/2018 экспертизы, принятой судом в качестве надлежащего доказательства по делу, эксперт пришел к выводу о том, что  площадь неоформленных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с которых поступают поверхностные сточные воды в самотечные канализационные сети, исходя из площади коридора 917,16Га, с учетом отчета Вычисление площадей, исключаемых из расчета объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод в городе Асбесте Свердловской области», составляет 395,18Га.

Кроме этого, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.07.2019 по делу №А60-10220/2019 судом установлено следующее.

Разногласия сторон касаются определения объема поверхностных сточных вод (п. 3 контракта) и суммы контракта (п.10 контракта).

Данные расхождения связаны с применением разных расчетных значений в определении площади, занятой растительностью при расчете объемов грунтовых вод.

Истец указывает данную величину в значении 0 га; ответчик полагает, что данную величину следует считать равной площади газонов – 359, 24  га.

Исследовав материалы дела, суд в части определения площади, занятой растительностью при расчете объемов грунтовых вод, принимает расчет истца, то есть 0 га, исходя, во-первых, из того, что такой показатель был признан обоснованным ранее в рамках дела №А60-24960/2018  Арбитражного суда Свердловской области при рассмотрении спора об обязании заключить контракт на водоотведение между теми же лицами, во-вторых, в отсутствие иных сведений по данному значению, которые должен был представить и обосновать абонент (ответчик).

В связи с изложенным, в рамках названного дела суд принял объем поверхностных сточных вод на расчетный период 2019 год в редакции истца – в размере 872 727,3  м3. 

Истцом в обоснование расчета представлены сведения о фактическом количестве осадков, предоставленные ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

По расчету истца, общий объем поверхностных сточных вод, принятых истцом в спорный период, составил 800,1 тыс.куб.м.

На основании изложенного, проверив представленный истцом расчет объема спорных услуг, суд пришел к выводу о том, что он выполнен в полном соответствии с положениями действующего законодательства и подтвержден документально.

Отклоняя довод ответчика о необходимости определения размера задолженности исходя из планового объема поверхностных сточных вод, который был принят РЭК СО при утверждении истцу тарифов на 2019 года (691,1 тыс.куб.м.), судом также принято во внимание, что такой объем является прогнозным (плановым) и подлежащим корректировке в каждом последующем периоде тарифного регулирования, с учетом фактического объема принятых истцом поверхностных сточных вод в предыдущий период.

Так, согласно представленному истцом в материалы дела балансу водоотведения, который ежегодно предоставляется истцом в регулирующий орган и учитывается последним при утверждении истцу тарифа на соответствующий период, в 2017 году плановый объем поверхностных сточных вод составил 962,7 тыс.куб.м., фактический - 691,1 тыс.куб.м; в 2018 году плановый объем поверхностных сточных вод составил 770,8 тыс.куб.м., фактический – 1 032,9 тыс.куб.м; в 2019 году плановый объем поверхностных сточных вод составил 691,1 тыс.куб.м., фактический - 800,1 тыс.куб.м; в 2020 (текущем) году плановый объем поверхностных сточных вод составил 1 032,9 тыс.куб.м. 

В соответствии с Правилами регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов.

При проведении экспертизы тарифов на 2019 год Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК СО) были рассмотрены предоставленные АО «Водоканал» материалы и документы, проведен анализ экономической обоснованности затрат и полезного отпуска, заявленных обществом, произведена корректировка указанных показателей.

Согласно п.8 раздела 2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013г. № 1746-э (далее - Методические указания № 1746-э), «Расчет объема принятых сточных вод на очередной год осуществляется в соответствии с формулами (1)  и (1.1.), с использованием данных о фактическом объеме принимаемых сточных вод и динамики объема принимаемых сточных вод за последние 3 года, а также информации об объеме сточных вод, принимаемых от новых абонентов, объекты которых подключены

(планируются подключить) к централизованной системе водоотведения и информации об объеме сточных вод, принимавшемся от абонентов, водоотведения которых прекращено (планируется прекратить).

, (1)

, (1.1)

где:

 - объем воды, отпускаемой абонентам (планируемой к отпуску) в году i, тыс. куб. м;

 - расчетный объем воды, отпускаемой новым абонентам, подключившимся к централизованной системе водоснабжения в году i, за вычетом потребления воды абонентами, водоснабжение которых прекращено (планируется прекратить), тыс. куб. м. Указанная величина может принимать, в том числе, отрицательные значения;

 - планируемое в году i изменение (снижение) объема воды, отпускаемой гарантирующей организацией абонентам по отношению к году i-1, связанное с изменением нормативов потребления воды, тыс. куб. м. Указанная величина может принимать как положительные, так и отрицательные значения;

 - темп изменения (снижения) потребления воды.

По данной формуле производится расчет объема реализации услуги водоотведения (приема сточных вод от абонентов) в целом без деления по группам потребителей.

Согласно пункта 10 Методических указаний № 1746-э расчетный объем сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, определяется отдельно для поверхностных сточных вод и других категорий сточных вод (хозяйственно-бытовых, производственных или промышленных сточных вод).

Поверхностные сточные воды попадают в централизованную систему водоотведения не организованно через неплотности люков колодцев и за счет инфильтрации грунтовых вод, где смешиваются с хозяйственно-бытовыми стоками. Объем поверхностных сточных вод учитывается в совокупном (общем) объеме реализации услуги водоотведения (приложение №1).

В составе производственной программы РЭК СО утвердила для истца объем реализации услуги водоотведения всего: 4 533,9 тыс.м3, в том числе поверхностных сточных вод в размере 691,1 тыс.м3.

Плановая величина поверхностных сточных вод в размере 691,1 тыс.м3, согласованная РЭК СО, соответствует фактическому объему 2017 года.

Как видно из таблицы № 1 фактический объем «ливневых» сточных вод в 2019 году составил 800,1 тыс.м3, что выше величин, учтенной при формировании тарифа, на 109 тыс.м3. Однако в целом фактическая реализация по услуге водоотведения в размере 4 399тыс.м3 ниже плановой в размере 4 534 тыс.м3 на 135 тыс.м3.

Данное обстоятельство не является нарушением положений и принципов ценообразования, предусмотренных Основами ценообразования, так как, несмотря на превышение фактического объема по одной категории сточных вод имеет место снижение объема по другим категориям сточных вод и по факту 2019 года в целом.

Предоставленная информация, позволяет сделать вывод о том, что объем отпуска услуги водоотведения по факту 2019 года в целом сложился ниже, учтенного в тарифе 135 тыс. куб.м. и, следовательно, экономически необоснованные доходы за 2019 год у истца отсутствуют. 

Как следует из пояснений истца, по итогам деятельности АО «Водоканал» получило убыток в размере 5 328 тыс. руб. Имеет место лишь отклонение учтенных в тарифе показателей по группам потребителей, что само по себе, по мнению РЭК СО, не влечет за собой наложения каких-либо экономических санкций на регулируемую организацию со стороны органа регулирования

В силу п. 35 Основ ценообразования № 406 размер тарифа должен обеспечивать регулируемой организации получение в очередном периоде регулирования необходимой валовой выручки, т.е. необходимого объема финансовых средств, необходимого для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения.

Объем необходимой валовой выручки определяется с учетом объема принятых сточных вод рассчитанных согласно п. 8 раздела 2 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», утвержденный приказом ФСТ России от 27.12.2013г. № 1746 э.

Ответчик полагает, что в случае не подтверждения, что услуги водоотведения в рассчитанном истцом объеме учитывались в тарифном решении, влечет существенное превышение планируемой валовой выручки, и, как следствие, получение истцом внеплановой прибыли за счет бюджета.    

Информация, предоставленная истцом (таблица №1, расчет тарифа методом индексации на услуги водоотведения на 2021 год Приложение № 1), доказывает что, необходимая валовая выручка, гарантированная органом регулирования тарифов на 2019 год в размере 112 347 тыс. руб., больше фактической 109 016 тыс. руб. на 3 331 тыс. руб.

Истец не получил плановую прибыль, внеплановая прибыль за счет бюджета отсутствует.

С учетом изложенного, вышеуказанные доводы ответчика подлежат отклонению судом как необоснованные. 

При этом, судом принято во внимание, что истцом размер задолженности определен исходя из фактического объем поверхностных сточных вод, принятых в спорный период (с января по декабрь 2019), который, как отмечено выше, выполнен исходя из методики, предусмотренной действующим законодательством, и подтвержден документально (ст. 65 АПК РФ).                На основании изложенного, суд принимает расчет истца в качестве правомерного и обоснованного. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Ответчик свои обязательства по оплате спорных услуг не исполнил надлежащим образом, доказательства оплаты задолженности в сумме 11 743 568 руб. 70 коп. в материалы дела не представил.   

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку (штраф, пеню). 

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ  от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении

изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании изложенного, истцом представлен расчет неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в сумме 261 309 руб. 11 коп., начисленной за период с 11.12.2019 по 10.03.2020, исходя из 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ 4,25% годовых, действующей на дату принятия решения по настоящему делу. 

Названный расчет неустойки ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

Таким образом, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела истец правомерно в силу ст. ст. 539, 544, 547, 779, 309, 310, 330 ГК РФ предъявил требование о взыскании с ответчика 11 743 568 руб. 70 коп.  основного долга и 261 309 руб. 11 коп. неустойки, начисленной на основании  п. 30 Постановления Правительства РФ  от 29.07.2013 № 644. 

Правомерным является и требование истца, начиная с 11.03.2020 продолжать начисление неустойки на основании п. 30 Постановления Правительства РФ  от 29.07.2013 № 644  на сумму задолженности с НДС (11 743 568 руб. 70 коп.), исходя 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты основного долга, по день фактической уплаты долга.    

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 378 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судом также учтено, что общий размер государственной пошлины, исходя из общей цены иска 12 004 877 руб. 81 коп. (в том числе 11 743 568 руб. 70 коп. - основной долг и 261 309 руб. 11 коп. - неустойка), составляет 83 024 руб. 00 коп. 

Между тем, поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины при принятии к производству искового заявления по делу № А60-12472/2020, при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, а ответчик освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в сумме 72 646 руб. (разница между подлежащей оплате - 83 024 руб., и фактически оплаченной истцом госпошлиной при предъявлении в суд иска по делу № А6022916/2020 – 10 378 руб.) не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Асбестовского городского округа в пользу акционерного общества "Водоканал" 12 004 877 руб. 81 коп., в том числе 11 743 568 руб. 70 коп. основного долга и 261 309 руб. 11 коп. неустойки, начисленной за период с 11.12.2019 по 10.03.2020, а также 10 378 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска. 

3. Начиная с 11.03.2020 взыскивать с Администрации Асбестовского городского округа в пользу акционерного общества "Водоканал" неустойку из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты основного долга, с суммы 11 743 568 руб. 70 коп. по день фактической уплаты долга.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяО.В. Комлева