ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А63-5967/2023

09.09.2024                                                                                                 

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2024

Постановление изготовлено в полном объёме 09.09.2024

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Демченко С.Н., Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарасовым С.В., в отсутствие истца - Комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя (г. Ставрополь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Ставстройтраст» (г. Ставрополь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № А63-5967/2023, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее по тексту -  Комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ставстройтраст» 190 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение условий муниципальных контрактов.

Решением суда от 04.06.2024 в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что начисленная неустойка подлежала списанию по постановлению Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее по тексту – постановление № 783), поскольку не превышает 5% от суммы контрактов.

Комитет не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена без участия сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что между Комитетом (заказчик) и обществом (подрядчик) заключены муниципальные контракты от 04.03.2021 № 13/21, от 04.09.2020 № 33/20, от 22.10.2021 № 79/21, от 25.01.2022 № 10/22, от 10.01.2022 № 1/22 и от 17.01.2022 № 6/22, по условиям которых подрядчик обязался выполнить работы, а заказчик – принять и оплатить их (т.д. 1 л.д. 12-62). 

Цена контракта от 04.03.2021 № 13/21 составила 31 740 371, 39 руб.; от 04.09.2020 № 33/20 - 55 755 079, 80 руб.; от 22.10.2021 № 79/21 - 5 767 891, 56 руб.; от 25.01.2022 № 10/22 - 76 308 418, 46 руб.; от 10.01.2022 № 1/22 составила 72 235 525,20 руб.; от 17.01.2022 № 6/22 - 25 339 344,68 руб.

Так, согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 13/21 подрядчик обязался осуществлять работы, предусмотренные данным контрактом, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с Приложением № 1 «Техническое задание» и Приложением № 2 «Локальные сметные расчеты», государственными стандартами в сроки, установленными Контрактом № 13/21.

Согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью контракта № 13/21, подрядчик обязался разработать и предоставить в Комитет на согласование в течение 3 календарных дней: календарный график производства работ с видами и объемами выполнения работ; список с количеством задействованной техники для выполнения работ; список сотрудников, задействованных для выполнения работ; список задействованного профессионального оборудования и измерительных приборов для выполнения работ; получить ордер на производство земляных работ; разработать схему временной организации дорожного движения и ограждения мест производства на период проведения работ, согласовав данную схему с органами ГИБДД; выполнить установку элементов временной организации дорожного движения и мероприятия по ограждению мест производства работ на объекте в соответствии со схемой; выполнить изготовление и установку паспорта объекта, информационных панно, расстановку информационных табличек (щитов); информационную часть, тип и оформление данных элементов согласовать с заказчиком.

По состоянию на 23.03.2021 в адрес Комитета информации о причинах неисполнения обществом в установленный срок вышеуказанных требований в рамках контракта № 13/21 не предоставлено.

Кроме того, в обязанность подрядной организации входило обследование гарантийных участков автомобильных дорог (не реже одного раза в квартал) с последующим предоставлением результатов обследования в адрес Комитета.

Пунктом 9.3 контракта № 13/21 определена ответственность подрядчика за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если последний не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации.

По состоянию на 14.03.2022 мониторинг выполненных работ подрядчиком не проводился, в адрес Комитета актов обследования с указанием на дефекты, сроков выполнения работ и о принимаемых мерах по устранению дефектов в рамках гарантийных обязательств не поступало.

Согласно пункту 11.7.3 контракта № 13/21 контракта за каждый факт неисполнения, ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 5 000 руб.

В совокупности по указанному контракту выявлено 10 фактов нарушений, за которые начислены штрафы в общем размере 50 000 руб.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 33/20 подрядчик обязался обеспечить производство и качество работ в соответствии с условиями, требованиями и сроками, установленными в Контракте № 33/20 и техническом задании.

Согласно Приложению № 3 «Виды и сроки гарантийных обязательств, сроки устранения дефектов в рамках гарантийных обязательств», являющемуся неотъемлемой частью контракта № 33/20 подрядчик обязались после выполнения и сдачи работ, не менее одного раза в квартал, до конца срока гарантийных обязательств, производить мониторинг выполненных работ, с составлением соответствующего акта.

В соответствии с пунктом 5.2.10 контракта № 33/20 подрядчику необходимо было строго соблюдать качество и технологию выполнения работ, сроки выполнения работ в соответствии с линейным календарным графиком выполнения работ, настоящим Контрактом № 33/20, кассовым планом по освоению денежных средств.

В соответствии с пунктом 5.2.6 контракта № 33/20 подрядчик обязался предоставлять фотосъемки каждой стадии выполненных работ в цифровом формате и на бумажном носителе с указанием на фотографии даты проведенной фотосъемки, а также все факты и обстоятельства, связанные с производством работ, имеющие значение во взаимоотношениях «Заказчика» и «Подрядчика», а также предоставлять ежедневный и еженедельный отчеты о видах и объемах выполненных работ, количестве задействованной техники и рабочего персонала при выполнении работ в соответствии с пунктом 5.2.11 контракта № 33/20.

По состоянию на 27.05.2021 в адрес Комитета информации о причинах неисполнения обществом в установленный срок вышеуказанных требований в рамках контракта № 33/20 не предоставлено; по состоянию на 22.03.2022 мониторинг выполненных работ подрядчиком не проводился, в адрес Комитета актов обследования с указанием на дефекты, сроков выполнения работ и о принимаемых мерах по устранению дефектов в рамках гарантийных обязательств не поступало.

В совокупности по указанному контракту выявлено 3 факта нарушений, за которые начислены штрафы в общем размере 30 000 руб.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 79/21 подрядчик обязался обеспечить производство и качество работ в соответствии с условиями, требованиями и сроками, установленными в контракте № 79/21 и техническом задании.

В соответствии с техническим заданием к контракту № 79/21 подрядчик обязался предоставить на согласование в Комитет в течение 3-х календарных дней: кассовый план по освоению денежных средств Контракта № 79/21; утвержденные приказы на ответственных сотрудников, а также списки с количеством задействованной техники для выполнения работ и сотрудников, задействованных для выполнения работ; список задействованного профессионального оборудования и измерительных приборов для выполнения работ.

По состоянию на 29.10.2021 вышеуказанные документы в Комитет не предоставлены.

Согласно пункту 9.6.3 контракта № 79/21 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы – 5 000 руб.

В совокупности по указанному контракту выявлено 3 факта нарушений, за которые начислены штрафы в общем размере 15 000 руб.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 10/22 подрядчик обязался обеспечить производство и качество работ в соответствии с условиями, требованиями и сроками, установленными в контракте и техническом задании.

По состоянию на 27.01.2022 в адрес Комитета не предоставлены: список планируемого к применению профессионального оборудования и измерительных приборов для выполнения работ с указанием даты проведения поверки и сроком действия (подпункт 7.3 пункта 1 технического задания); утвержденный «подрядчиком» кассовый план по освоению денежных средств (подпункт 2 пункта 1 технического задания).

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 части 1 приложения № 1 «Техническое задание» подрядчик с момента заключения муниципального контракта в течение 3 рабочих дней обязан выполнить изготовление и установку паспорта (ов) объекта (ов), информационных панно, расстановку информационных табличек (щитов) по обходам мест производства работ - информационную часть, тип и оформление данных элементов согласовывается с заказчиком.

По состоянию на 03.02.2022 пункт 11 части 1 приложения № 1 «Техническое задание» подрядчиком не исполнен.

Также, в соответствии с пунктом 5.2.7 контракта № 10/22 подрядчик обязан представлять еженедельный отчет о видах и объемах работ, количестве задействованной техники и рабочего персонала при выполнении работ.

Согласно пункту 4 части 5 приложения № 1 «Техническое задание» являющееся неотъемлемой частью Контракта № 10/22 подрядчик обязан предоставлять ежедневный и еженедельный отчет о видах и объемах выполненных работ, количестве задействованной техники и рабочего персонала при выполнении работ.

По состоянию на 23.03.2022 в установленный контрактом № 10/22 срок-вышеуказанные отчеты в адрес Комитета не представлены.

Согласно пункту 9.6.3 Контракта № 10/22 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом № 10/22, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 10 000 руб. 

В совокупности по указанному контракту выявлено 5 фактов нарушений, за которые начислены штрафы в общем размере 50 000 руб.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 1/22 подрядчик обязался обеспечить производство и качество работ в соответствии с условиями, требованиями и сроками, установленными в контракте и техническом задании.

По состоянию на 27.01.2022 в адрес Комитета не были предоставлены: график выполнения работ с видами и объемами работ по ремонту дорожных покрытий по всем улицам (3 очередь); график обследования и выполнения работ с видами и объемами работ по ремонту гравийных подъездных дорог к ДНТ и СНТ; список планируемого к применению профессионального оборудования и измерительных приборов для выполнения работ с указанием даты проведения поверки и сроком действия; акты приемки установленных элементов обустройства по форме, полученной у заказчика. 

Согласно пункту 9.6.3 контракта № 1/22 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 10 000 руб. 

В совокупности по указанному контракту выявлено 4 факта нарушений, за которые начислены штрафы в общем размере 40 000 руб.

Согласно пунктам 5.2.1, 5.2.3 контракта № 6/22 подрядчик обязался обеспечить производство и качество работ, сдать результаты работ в соответствии с условиями контракта и приложениями к нему.

Как установлено в приложении 1 к контракту № 6/22, подрядчик в течение 5 рабочих дней с момента заключения обязан: разработать схему временной организации дорожного движения и ограждения мест производства работ на период проведения работ, согласовав данную схему с органами ГИБДД и в отделе организации и обеспечения безопасности дорожного движения Комитета; выполнить установку элементов временной организации дорожного движения и ограждения мест производства работ на объектах в соответствии со схемой; выполнить изготовление и установку паспорта(ов) объекта(ов),информационных панно, расстановку информационных табличек (щитов) пообходам мест производства работ. Информационная часть, тип и оформлениеданных элементов должны быть согласованы с Комитетом; разработать и представить на согласование в Комитет транспортную схему на вывоз (перевозку) строительного мусора и грунта.

По состоянию на 03.02.2022 указанные обязательства по контракту подрядчиком не исполнены.

Согласно пункту 9.6.3 контракта № 6/22 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 5000 руб. 

По указанному контракту выявлен один факт нарушения, за который начислен штраф в общем размере 10 000 руб.

В связи с нарушением условий контракта в части неисполнения обязательств, указанных в муниципальных контрактах в адрес общества направлено требование от 18.08.2022 об уплате неустойки (штрафа) в размере 190 000 руб.

Поскольку указанные требования ответчик не удовлетворил, Комитет обратился с иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из доказанности оснований для удержания спорных сумм штрафов.

Сложившиеся правоотношения сторон по муниципальным контрактам регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и подрядных работах для государственных или муниципальных нужд и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ).

Подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик - принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации дано следующее определение неустойки (штрафа, пени) - это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В силу части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее по тексту - Правила № 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783», вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил № 783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах».

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) на основании пункта 2 Правил № 783 осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» данного пункта.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712).

Суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.03.2023 № 301-ЭС22-20431 указал, что пункт 7 Правил № 783 относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), но она не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, подпункта «а» пункта 3, пункта 11 Правил № 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание.

Наличие между заказчиком и подрядчиком спора об основаниях начисления неустойки (пени, штрафа), ее размере не может являться основанием для отказа в защите права, которое является нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

При этом, само по себе, не совершение ответчиком действий по учету возникшей задолженности не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек. Отсутствие подписанного сторонами акта сверки неуплаченных штрафных санкций и непризнание ответчиком начисленной неустойки (штрафа) не влечет отказ в ее списании (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242, от 22.12.2017 № 302-ЭС17-13455).

Однако, в нарушение приведенных правовых норм и разъяснений, заказчик не рассмотрел возможность списания неустойки за просрочку исполнения обязательства подрядчиком.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений (статья 71 данного Кодекса).

Истцом не оспорено то обстоятельство, что при наличии просрочки исполнения обязательства и нарушения отдельных условий контрактов, ответчиком работы выполнены в полном объеме.

Повторно проверив правильность произведенного истцом расчета, суд апелляционной инстанции установил, что заявленная к взысканию сумма штрафов не превышает 5% от цены контрактов, что является основанием для списания начисленной неустойки в соответствии с требованиями пункта 3 Правил № 783.

Аналогичная правовая позиция изложена в сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561, постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.05.2022 по делу № А51-3649/2021, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.09.2022 по делу № А19-893/2022, Арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2022 по делу № А55-32352/2021, Арбитражного суда Московского округа от 20.06.2022 по делу № А40-170497/2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.10.2021 по делу № А46-2539/2021, Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2022 по делу № А48-6466/2021, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2021 по делу № А53-367/2021, от 22.12.2022 по делу № А63-2337/2021, от 08.06.2022 по делу № А53-24968/2021, от 02.11.2022 по делу №, от 22.03.2023 по делу № А32-23110/2020, от 23.08.2023 № А32-37347/2022, от 04.10.2023 по делу № А32-19557/2022, от 19.10.2023 по делу № А53-30064/2022, от 29.02.2024 по делу № А63-2357/2023).

При этом, пункт 11 Правил № 783 устанавливает, что списание неустоек распространяется на принятую к учету задолженность подрядчика независимо от срока ее возникновения, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.04.2020 № 302-ЭС21-25561.

Поскольку доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающие выводы суда первой инстанции и установленные по делу обстоятельства, апелляционная жалоба не содержит, она не может быть признана обоснованной и не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № А63-5967/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Марченко О.В.

Судьи                                                                                                                   Демченко С.Н.

        Мишин А.А.