АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36268/23

г. Уфа

25 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2024 года

Полный текст решения изготовлен 25.06.2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 5 города Уфа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 180 145 руб. 34 коп., неустойки в размере 7 401 руб. 91 коп., штрафных санкций в размере 5 000 руб. 00 коп. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, доверенность № б/н от 03.08.2023, диплом о высшем юридическом образовании (в режиме веб-конференции),

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2024, диплом о высшем юридическом образовании,    

 от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Индивидуальный предприниматель ФИО1  обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 5 города Уфа о взыскании денежных средств в размере 180 145 руб. 34 коп.

08.02.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит  взыскать с ответчика сумму денежных средств в размере 180 145 руб. 34 коп., 7 786,88 руб. сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, 5 000 руб. сумму штрафа.

05.06.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 7 404 руб. 91 коп.,в остальной части требования поддерживает в полном объеме.

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению с учетом уточнений требований.

05.06.2024 года через электронную систему «Мой Арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнения к отзыву.

Судом документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании выслушаны представители сторон.

Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (истец, Поставщик) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан городская клиническая больница № 5 города Уфа (ответчик, Заказчик) был заключен гражданско-правовой договор № 292АСМП на поставку видеоэндоскопа от 12.05.2023г. (Реестровый номер контракта 3

<

***> 23 000118), по условиям которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку видеоэндоскопа (код ОКПД – 26.60.12.119) далее – Оборудование), в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), при этом надлежащим образом произвести доставку, разгрузку, сборку, установку, монтаж, ввод в эксплуатацию Оборудования, обучение правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих Оборудование и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование.

Согласно п. 1.2 договора, номенклатура Оборудования и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), технические показатели - Техническими требованиями (приложение № 2 к Контракту).

Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства на территорию Объекта, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - Место доставки). Ввод в эксплуатацию и обучение специалистов осуществляется Поставщиком в Месте доставки (п. 1.3 договора).

В соответствии с п. 1.4 договора, ИКЗ 233027805416802780100101880012660244.

Согласно п. 2.1 договора, цена Контракта и валюта платежа устанавливаются в российских рублях.

Цена Контракта, составляет 10 940 000,00 руб. (десять миллионов девятьсот сорок тысяч рублей 00 копеек), НДС не предусмотрен (п. 2.2 договора).

В соответствии с п. 5.1 договора, поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в течение 90 (девяноста) календарных дней с даты заключения контракта. Поставщик за 5 (пять) календарных дней до осуществления поставки Оборудования направляет Заказчику уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что фактической датой поставки считается дата, указанная в Документах о приемке Оборудования (Приложение № 3 к Контракту и Приложение № 5 к Контракту).

Согласно п. 9.1 договора, оплата по Контракту осуществляется за счёт средств бюджетных учреждений:

- за счёт средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан в размере 10 940 000,00 руб. (десять миллионов девятьсот сорок тысяч рублей 00 копеек)

Оплата по Контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет Поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика (п. 9.2 договора).

В соответствии с п. 9.3 договора, оплата по Контракту за поставленное Оборудование осуществляется Заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика Документов о приемке Оборудования (Приложение № 3 к Контракту и приложение № 5 к Контракту) на основании следующих документов: а) счета (счета-фактуры); б) универсальный передаточный документ (Приложение № 5 к Контракту); в) акта приема-передачи Оборудования (приложение № 3 к Контракту), подписанного Сторонами.

Согласно п. 10.1 договора, Поставщик при заключении Контракта должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере 10% от цены по которой заключается Контракт, что составляет 1 094 000,00 руб. (один миллион девяносто четыре тысячи рублей 00 копеек). В случае если предложенная Поставщиком цена Контракта снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене Контракта, обеспечение исполнения Контракта предоставляется в соответствии со статьей 37 Федерального закона о контрактной системе.

Исполнение Контракта и гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику в размере обеспечения исполнения Контракта, установленном настоящим пунктом Контракта. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Поставщиком, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, указанный в п. 12.1 Контракта, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона о контрактной системе.

Сторонами в Спецификации (Приложение № 1 к Контракту от 12.05.2023г. № 292АСМП согласованы наименование, количество и общую стоимость поставляемого оборудования: Видеоэндоскоп гибкий для верхнего/нижнего отдела желудочно-кишечного тракта в количестве 1 шт. на сумму 10 940 000,00 рублей.

Сторонами в Приложении № 2 к Контракту от 12.05.2023г. № 292АСМП согласованы Технические требования поставляемому оборудованию.

Во исполнение условий контракта была предоставлена банковская гарантия от 27.04.2023г. № 9991-4S1/1264762, выданная ПАО «УРАЛСИБ».

Согласно п. 1 банковской гарантии, настоящая независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих в том числе обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней).

Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств, обеспеченных настоящей независимой гарантией, вправе до окончания ее срока действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (далее - требование) в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта и сумму независимой гарантии (п. 3 банковской гарантии).

В соответствии с п. 4 банковской гарантии, Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.

В случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием направить гаранту:

а) расчет суммы, включаемой в требование по настоящей независимой гарантии;

б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по настоящей независимой гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по настоящей независимой гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по настоящей независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара) (п. 7 банковской гарантии).

ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа, посчитав, что обязанности Поставщика не были исполнены своевременно, направила требование об уплате неустойки в размере 180 145 руб. 34 коп. в банк ПАО «УРАЛСИБ», предоставивший банковскую гарантию для обеспечения государственного контракта № 292АСМП (Реестровый номер контракта 3

<

***> 23 000118).

Истец считает, что ответчик неправомерно, в обход установленной законом процедуры списания неустойки предусмотренной Постановлением Правительства №783 от 04.07.2018, взыскал неустойку по банковской гарантии БГ 9991-4S1/1264762 от 27.04.2023 года.

В случае несвоевременного исполнения Поставщиком своих обязательств, обусловленных контрактом, Заказчик начисляет неустойку и направляет Поставщику требование о ее уплате.

Требование об уплате пеней направляется контрагенту в случае просрочки исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, а в иных случаях неисполнения или ненадлежащего их исполнения, ему направляется требование об уплате штрафа (ч. 6–8 ст. 34 Закона № 44‑ФЗ).

Направление такого требования является обязанностью Заказчика (см. письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 № Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 № 02-02-07/66867).

Согласно подп. 1 и 2 Правил, Заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме (за исключениями, перечисленными в п. 2 Правил).

В соответствии с п. 3 Правил списание осуществляется Заказчиком, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. В этом случае Заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме (подп. «а» п. 3 Правил). Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. «а» п. 5 Правил). В подобной ситуации возникновение у Заказчика обязанности осуществить списание неустойки поставлено в зависимость исключительно от наличия предусмотренных Правилами условий. Это уже упомянутое соотношение цены контракта и размера начисленной неустойки, наличие документа, подтверждающего исполнение контракта, документально подтвержденное проведение сверки расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (п. 4, подп. «а» п. 5 Правил), отсутствие обстоятельств, перечисленных в подп. «а» п. 2 Правил.

ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа неустойка не была начислена, в соответствии с предусмотренным Законом регламентом, сведения о неустойке не были отражены в ЕИС, Заказчик не уведомил Поставщика о начислении, акт сверки и акт расчетов в адрес Поставщика не направлялись, предусмотренное ПП № 783 списание неустойки, составляющей менее 5% не производилось. 

Таким образом, истец считает, что требование ответчика являлось незаконным, а денежные средства – не подлежащими оплате.

Предусмотрен следующий регламент:

1 - Заказчик формирует комиссию по поступлению и выбытию активов;

2 - Комиссия по поступлению и выбытию активов принимает решение о списании неустойки, которое оформляется в течение 10 дней с момента сверки с контрагентом расчетов по начисленной и неуплаченной сумме неустойки;

3 - Неустойка списывается заказчиком на основании решения о ее списании в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения;

4 - в срок не позднее трех рабочих дней после списания неустойки заказчик, не являющийся администратором доходов бюджета, уведомляет администратора доходов бюджета о списании неустойки;

5 - в течение 20 дней со дня принятия решения о списании неустойки контрагенту направляется письменное уведомление о списании неустойки (форма уведомления установлена в приложении к ПП РФ № 783).

Указанные действия Заказчиком были проигнорированы, требование направлено напрямую Гаранту.

Заказчик, нарушив положения постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" не начислил неустойку и не отразил данную информацию Единой Информационной Системе на сайте(https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html). 

Представитель ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа обратился непосредственно в ПАО «УРАЛСИБ» с требованием о возмещении неустойки за счет средств Банковской гарантии БГ 9991-4S1/1264762 от 27.04.2023 года, что является нарушением установленных норм о начислении и списании неустоек.

Гарантом ПАО «УРАЛСИБ» требования Бенефициара ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа удовлетворены, ИП ФИО1 платежным поручением № 199 были оплачены требования Бенефициара №3787 от 20.09.2023 года по БГ 9991-4S1/1264762 от 27.04.2023 года.

Истец полагает, что денежные средства были получены Бенефициаром ГБУЗ РБ ГКБ №5 незаконно.

Так как неустойка является неосновным обязательством, указанное требование не может быть взыскано за счет средств Банковской гарантии.

Истец, полагая требование бенефициара незаконным, необоснованным и направленным на необоснованное получение денежных средств по банковской гарантии, обратилось в арбитражный суд.

На основании изложенного, поскольку ответчиком не были соблюдены правила о начислении и списании неустоек и поскольку денежные средства списаны в счет обеспечения неосновного обязательства, истец просит взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 5 города Уфа денежные средства в размере 180 145 руб. 34 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 401 руб. 91 коп., штрафные санкции в размере 5 000 руб. 00 коп.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 1 и 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором

В силу пункта 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 6 названной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 11.8 договора в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 11.9 договора). 

В соответствии с п. 5.1 договора, поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в течение 90 (девяноста) календарных дней с даты заключения контракта. Поставщик за 5 (пять) календарных дней до осуществления поставки Оборудования направляет Заказчику уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Между тем, поставка оборудования произведена истцом 14.09.2023г. по универсальному передаточному документу № 31, срок ненадлежащего исполнения обязательств по поставке оборудования составляет 42 календарных дня.

ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа, посчитав, что обязанности Поставщика не были исполнены своевременно, направила требование об уплате неустойки в размере 180 145 руб. 34 коп. в банк ПАО «УРАЛСИБ».

Гарантом ПАО «УРАЛСИБ» требования Бенефициара ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфа удовлетворены, ИП ФИО1 платежным поручением № 199 были оплачены требования Бенефициара на сумму 180 145 руб. 34 коп. за допущенное поставщиком (истцом) нарушение срока поставки оборудования.

Просрочка поставки оборудования истцом не оспаривается. 

Постановлением N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

В марте 2022 года в названные Правила N 783 Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340, от 23.03.2022 N 439 внесены существенные изменения, которыми введены новые антикризисные меры в виде списания неустоек по контрактам, в частности, списание санкций не привязано к году возникновения обязательства по их уплате.

На основании пункта 2 Постановления N 783 (в редакции от 23.03.2022) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, в редакции от 23.03.2022, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Согласно пункту 4 Постановления от 04.07.2018 N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению (пункт 13 Правил N 783).

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Однако, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным (муниципальным) контрактам.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 14.08.2018 N 305- ЭС18-5712 по делу N А40-179525/2017, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Как следует из материалов дела, сумма начисленной истцу неустойки не превышает 5 процентов цены договора, при этом обязательства по договору в полном объеме исполнены истцом, что подтверждается универсальному передаточному документу № 31 от 14.09.2023г. Данный факт сторонами не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежит применению положения Постановления от 04.07.2018г. № 783.

Поскольку спорная неустойка вопреки требованиям Правил № 783 была удержана ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости ее взыскания в пользу истца.

Факт уплаты неустойки не влияет на право ответчика ее взыскать, поскольку в добровольном порядке истец неустойку не оплатил, удержание неустойки произведено Покупателем при наличии заявления Поставщика о согласии с ее начислением (письмо исх. № 01/09/2023/1т от 01.09.2023г.), вопреки условиям Правил № 783.

Таким образом, поскольку обязательства по контракту исполнены истцом в полном объеме в 2022 году, сумма начисленных и предъявленных к оплате пеней не превышает 5 процентов от цены контракта, принимая во внимание вышеприведенные нормы права и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, учитывая положения Правил N 783 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 N 439, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о взыскании с ответчика в пользу истца 180 145 руб. 34 коп. неосновательного обогащения, в связи с необходимостью списания суммы неустойки, рассчитанной ответчиком.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 7 401 руб. 91 коп.

В связи с тем, что спор возник из необоснованно взысканных денежных средств, то в данном случае требование истца квалифицировано судом, как требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно части 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Уклонение ответчика от возврата оплаченных истцом денежных средств, является пользованием чужими денежными средствами и основанием для взыскания процентов согласно статье 395 ГК РФ.

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истец просит взыскать штрафные санкции в размере 5 000 руб. 00 коп.

Согласно п. 11.5 договора, за каждый факт неисполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе взыскать с Государственного заказчика штраф в размере 5000 рублей.

Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Между тем, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания штрафных санкций в размере 5 000 руб. 00 коп. у суда не имеется, поскольку ответчиком обязательства, предусмотренные контрактом не нарушены. 

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 5 города Уфа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) 180 145 руб. 34 коп. сумму неосновательного обогащения, 7 401 руб. 91 коп. сумму процентов за пользование чужими денежными средствами и 6 404 руб. 00 коп. сумму расходов по государственной пошлине. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 176 руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 5 города Уфа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 196 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова