АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-7348/2022

г.Нижний Новгород                                                                                         03 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена                                                     27 октября 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области 

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-150), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными решений Приволжского таможенного поста (ЦЭД) Приволжской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары:  

- Решения от 28.12.2021 по ДТ 10418010/051021/0300974 на сумму 86206,06 руб.;

- Решения от 29.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0308032 на сумму 26087,11 руб.;

- Решения от 30.12.2021 по ДТ 10418010/121021/0307938 на сумму 34283,75 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305035 на сумму 73713,02 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305043 на сумму 73316,42 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305052 на сумму 73479,91 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305094 на сумму 73733,13 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305184 на сумму 73713,02 руб.;

- Решения от 31.12.2021 по ДТ 10418010/081021/0305188 на сумму 83156,42 руб.;

- Решения от 01 01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308927 на сумму 25555,83 руб.;

- Решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304837 на сумму 78648,41 руб.;

- Решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304856 на сумму 73713,02 руб.;

- Решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304918 на сумму 73484,27 руб.;

- Решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305037 на сумму 74074,06 руб.;

- Решения от 01.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305069 на сумму 74247,15 руб.;

- Решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305135 на сумму 74598,45 руб.;

- Решения от 02.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308249 на сумму 79482,69 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307951 на сумму 40830,59 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308030 на сумму 75037,22 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308121 на сумму 76998,47 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308128 на сумму 73643,38 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308850 на сумму 73229,55 руб.;

- Решения от 03.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308935 на сумму 47172,13 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3006012 на сумму 74810,63 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307940 на сумму 73385,44 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308015 на сумму 67536,18 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308027 на сумму 42942,96 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308050 на сумму 33155,48 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308067 на сумму 52394,07 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308236 на сумму 73515,68 руб.;

-  Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308069 на сумму 74738,46 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308070 на сумму 51177,36 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308078 на сумму 49420,35 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308214 на сумму 72045,37 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308239 на сумму 54092,36 руб.;

- Решения от 04.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308950 на сумму 49550,87 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304829 на сумму 74251,37руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304874 на сумму 73454,29 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304880 на сумму 74022,40 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304890 на сумму 72610,52 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304933 на сумму 74765,77 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304984 на сумму 73775,22 руб.;

- Решения от 05.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308243 на сумму 74690,90 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304773 на сумму 132087,88 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304927 на сумму 66210,53 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305036 на сумму 49437,03 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305118 на сумму 73322,53 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021 /0307961 на сумму 85105,86 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307962 на сумму 34783,42 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308052 на сумму 73515,68 руб.;

- Решения от 06.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308245 на сумму 73877,41 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008485 на сумму 87078,41 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/031121/3008489 на сумму 94092,95 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308037 на сумму 73073,38 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308045 на сумму 51747,39 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308047 на сумму 52080,94 руб.;

- Решения от 07.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308858 на сумму 75625,19 руб.;

- Решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/011121/3005743 на сумму 50981,42 руб.;

- Решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0307981 на сумму 75793,43 руб.;

- Решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308041 на сумму 33291,97 руб.;

- Решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/021121/3007488 на сумму 85908,72 руб.;

- Решения от 08.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308945 на сумму 49771,21 руб.;

- Решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308064 на сумму 35991,75 руб.;

- Решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.;

- Решения от 09.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308109 на сумму 71799,60 руб.;

- Решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308142 на сумму 73939,49 руб.;

- Решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/131021/0308937 на сумму 48820,15руб.,

- Решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0305082 на сумму 73931,75 руб.;

- Решения от 10.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308075 на сумму 15208,28 руб.;

- Решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304861 на сумму 73763,36 руб.;

- Решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/081021/0304983 на сумму 75021,98 руб.;

- Решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/111121/3016227 на сумму 94336,58 руб.;

-  Решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308016 на сумму 77541,66 руб.;

- Решения от 11.01.2022 по ДТ 10418010/121021/0308219 на сумму 72062,05 руб.;

при участии в заседании представителей: 

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания,

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 10.01.2022), ФИО3 (по доверенности от 15.03.2022),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Респект" (далее – заявитель, Общество, ООО "Респект") с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, ПЭТ), содержащим требования, указанные выше.

Заявитель не согласен с решениями таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ по спорным поставкам, согласно которым таможенная стоимость определяется в соответствии с требованиями статьи 42 ТК ЕАЭС.

По мнению заявителя, им представлен полный комплект документов, подтверждающий сведения о таможенной стоимости товаров. Иностранный продавец установил экономически оправданную для себя цену на товар, а прайс-листы  иностранного продавца не относятся к документам обязательным для представления при таможенном декларировании.  Отсутствие оплаты за поставленный товар на момент декларирования не должно вызывать сомнение в стоимости сделки, поскольку в соответствии с условиями заключенных контрактов на дату декларирования сроки оплаты не наступили. Вывод таможенного органа о том, что цена товара формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой является ошибочным и опровергается предоставленными в рамках проверки доказательствами. Ссылка таможенного органа в решении на сопоставимый по стоимости товар того же класса и вида, превышающий уровень заявленной таможенной стоимости товара по спорной ДТ, не является состоятельной и не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке общества с поставщиком, по мнению заявителя, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара. Вывод таможенного органа о том, что условия внешнеторговых контрактов предполагают  зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, является несостоятельным и неподтвержденным.

Подробно доводы Общества изложены в заявлении, возражениях на отзыв и поддержаны представителем в судебном заседании.

Представители таможенного органа с заявленными требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к отзыву, считают оспариваемые решения законными и обоснованными. 

Подробно доводы таможенного органа изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителями в судебном заседании.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства на иную дату ввиду болезни представителя и необходимостью представления позиции по делу с учетом дополнений таможенного органа.

Рассмотрев ходатайство заявителя, суд его отклоняет, поскольку причины, указанные им в ходатайстве не являются безусловным основанием для отложения судебного разбирательства на иную дату, в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Доказательства нахождения представительства на больничном заявитель не представил. Кроме того, через канцелярию суда от представителя заявителя поступили письменные пояснения на отзыв таможенного органа и дополнительные документы (ведомости банковского контроля).

 В ходатайстве заявитель не обосновал необходимость участия представителя в судебном заседании, не указал на желание представить дополнительные доказательства по делу и не обосновал невозможность рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Не найдя объективных препятствий для рассмотрения спора по существу исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, ООО "Респект" на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) поданы декларации на товары №№10418010/131021/0308927, 10418010/081021/0305035, 10418010/081021/0305043,  10418010/081021/0304837, 10418010/081021/0305052, 10418010/081021/0305094, 10418010/081021/0305184, 10418010/121021/0307938, 10418010/081021/0305188, 10418010/081021/0304856, 10418010/121021/0308032, 10418010/081021/0304918, 10418010/081021/0305037, 10418010/081021/0305069, 10418010/081021/0305135, 10418010/121021/0308249, 10418010/051021/0300974, 10418010/081021/0304861, 10418010/081021/0304983, 10418010/081021/0305082, 10418010/111121/3016227, 10418010/011121/3006012, 10418010/121021/0307940, 10418010/121021/0308015, 10418010/121021/0308027, 10418010/121021/0308050, 10418010/121021/0308067, 10418010/121021/0308236, 10418010/121021/0308069, 10418010/121021/0308070, 10418010/121021/0308078, 10418010/121021/0308214, 10418010/121021/0308239, 10418010/131021/0308950, 10418010/121021/0307951, 10418010/121021/0308030, 10418010/121021/0308121, 10418010/121021/0308128, 10418010/131021/0308850, 10418010/131021/0308935, 10418010/081021/0304829, 10418010/081021/0304874, 10418010/081021/0304880, 10418010/081021/0304890, 10418010/081021/0304933, 10418010/081021/0304984, 10418010/121021/0308243, 10418010/081021/0304773, 10418010/081021/0304927, 10418010/081021/0305036, 10418010/081021/0305118, 10418010/121021/0307961, 10418010/121021/0307962, 10418010/121021/0308052, 10418010/121021/0308245, 10418010/011121/3005743, 10418010/121021/0307981, 10418010/121021/0308041, 10418010/021121/3007488, 10418010/131021/0308945, 10418010/031121/3008485, 10418010/031121/3008489, 10418010/121021/0308037, 10418010/121021/0308045, 10418010/121021/0308047, 10418010/131021/0308858, 10418010/121021/0308016, 10418010/121021/0308064, 10418010/121021/0308075, 10418010/121021/0308109, 10418010/121021/0308219, 10418010/121021/0308142, 10418010/131021/0308937, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров различных сортов: слива свежая сортов "стенлей", "президент", "блю фри", "блэк амбер", "начакская", несортовая; яблоки свежие сортов "прима", "ред чиф", "гала", "слава победителям", "прима руж", "айдаред"; виноград свежий столовых сортов "изабелла", "кодрянка"; персики свежие сорта "рейдхейвен".

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Молдовы автомобильным видом транспорта на условиях поставки СРТ-Москва (Россия) в рамках различных контрактов и классифицированы в подсубпозициях 0809400500 ТН ВЭД ЕАЭС (слива свежая), 0808108006 ТН ВЭД ЕАЭС (яблоки свежие), 0806101000 ТН ВЭД ЕАЭС (виноград свежий столовых сортов), 0809309000 ТН ВЭД ЕАЭС,(персики свежие). 

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы: учредительные документы, ДТС-1, внешнеторговые контракты, дополнительные соглашения к внешнеторговым контрактам, спецификации, транспортные накладные, книжка МДП, инвойсы, сертификаты соответствия, сертификаты о происхождении товаров, фитосанитарные сертификаты, информационные письма.

1) По контракту от 06.07.2021 №R06-07-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "FRUCTLAIN-TRANS S.R.L" (Молдова) ввезен товар "слива свежая сортов стенлей, блю фри". Производителем товара является компания "AGROBRIO SRL" (Молдова). ИТС составил 0,33 долл.США/кг.

2) По контракту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова) ввезен товар "слива свежая сортов президент, чачакская". Производителем товаров является компания "EXARDIV-СОМ SRL" (Молдова). ИТС составил 0,33 долл.США/кг.

3) По контракту от 23.12.2020 №R23-12-2020, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "NOVA-PLUM-FRUCT SRL" (Молдова) ввезен товар "слива свежая сорта стенлей. Производителями товаров являлись компании "SRL "VIORIX-AGRO" (Молдова) и "GT "VICTOR MARCUTA" (Молдова). ИТС составил 0,33 долл.США/кг

4) По контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) ввезен товар "слива свежая сортов стенлей, петештянка". Производителями товаров являлись компании "GT "MACARU MIHAIL ION" (Молдова) и "GT "CAIREAC SNEJANA IVAN" (Молдова). ИТС составил 0,33 долл.США/кг.

 5) По контакту от 03.09.2021 №R03-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "LUCKY FRUIT" SRL" (Молдова) по ДТ №10418010/081021/0305037 ввезен товар "слива свежая несортовая". Производителем товаров являлась компания GT "SCORENCO ALEXANDR ALEXANDR" (Молдова). ИТС составил 0,33 долл.США/кг.

Данные информационно-справочного средства "Малахит", имеющиеся в распоряжение таможенного органа, выявили отклонение заявленной таможенной стоимости от аналогичных средний значений по РТУ и ФТС России в среднем на 50,00 % и 44,00% соответственно.

6) По контакту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова) ввезен товар: "яблоки свежие сорт слава победителям, калибр 55+", ИТС составил 0,41 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта айдаред, калибр 55+", ИТС составил 0,43 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта гала, калибр 55+", ИТС составил 0,44 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта слава победителям, калибр 55+", ИТС составил, 0,41 - 0,43 долл.США/кг; "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+", ИТС составил 0,41 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "SC "ALEXER SERVICE" SRL" (Молдова).

7) По контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) ввезен товар "яблоки свежие сорта слава победителям, калибр 50+", ИТС составил 0,43 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "GT "MARGINA GRIGORI VICTOR" (Молдова). 

8) По контракту от 22.07.2021 №R22-07-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI " FRUCT PROD GRUP" (Молдова) ввезен товар "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+", ИТС составил 0,41 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "SC "ALEXER SERVICE" SRL" (Молдова). 

9) По контракту от 29.04.2021 №R29-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдова) ввезен товар "яблоки свежие сорта прима руж, калибр 55+", ИТС составил 0,43 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "GT "GRUSEVSCHI DAMELA" (Молдова). 

10) По контракту от 07.09.2021 №R07-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "POLINSIV PLUS" SRL" (Молдова) ввезен товар "яблоки свежие сортов ред чиф, гала, чемпион, калибр 50+", ИТС составил 0.42 долл.США/кг; товар "яблоки свежие сортов слава победителям, дискавери, айдаред, флорина, чемпион, гала, муцу, пинова, дженерос, мантуанское, ред фри, голден, ренет симиренко, ред чиф, джонатан", ИТС составил 0,41 долл.США/кг . Производителем товаров являлась компания "POLINSIV PLUS" SRL" (Молдова).

 Данные информационно-справочного средства "Малахит", имеющиеся в распоряжение таможенного органа, выявили отклонение заявленной таможенной стоимости от аналогичных средний значений по РТУ и ФТС России в среднем на 41,10% и 30,65% соответственно.

11) По контракту от 30.04.2021 №R30-04-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "FRUIT COMPANY LOGISTIC S.R.L" (Молдова) ввезен товар "виноград свежий сорта кодрянка", ИТС составил 0,31-0,46 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "I.I "MUSTEATA LIDIA" (Молдова). 

12) По контракту от 03.09.2021 №R03-09-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "LUCKY FRUIT" SRL" (Молдова) ввезен товар "виноград свежий сорта изабелла", ИТС составил 0,46 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "SRL S.V.-VITIS" (Молдова). 

Данные информационно-справочного средства "Малахит", имеющегося в распоряжение таможенного органа, выявили отклонение заявленной таможенной стоимости от аналогичных средний значений по РТУ и ФТС России в среднем на  33,80% и 32,86 % соответственно.

13) По контракту от 07.06.2021 №R07-06-2021, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и компанией "CI "FRUCT PROD GRUP" (Молдова) ввезен товар "персики свежие сорта редхейвен",  ИТС составил 0,74 долл.США/кг. Производителем товаров являлась компания "VINICER PRIM" SRL" (Молдова). 

Данные информационно-справочного средства "Малахит", имеющегося в распоряжение таможенного органа, выявили отклонение заявленной таможенной стоимости от аналогичных средний значений по РТУ и ФТС России в среднем на 39,08 % и 57,00% соответственно.

Установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары, декларированные в соответствующий период времени по ФТС России.

Так в зоне деятельности Московской областной таможни  по ДТ №№ 10013160/041021/0609479, 10013160/091021/0624733, 10013160/111021/0627681, 10013160/171021/0642569, 10013160/091021/0624733 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие урожай 2021 года сортов стенлей, президент". Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки СРТ - Москва (Россия), DAP-Москва (Россия). Отправителями товаров являлись компании расположенные в Преднестровье, Левобережная Днестра, Дубосарский район, г.Дубосары, г.Кишенев. ИТС составил 0,65 долл.США/кг и 0,87 долл.США/кг".

В зоне деятельности Центральной электронной таможни  по ДТ №10131010/191021/0700035 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие, класс товара 1, урожай 2021". Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Москва (Россия). ИТС составил 1,02 долл.США/кг.

В зоне деятельности Южной электронной таможни  по ДТ №№ 10323010/241021/0183338, 10323010/261021/0184847 осуществлялось таможенное декларирование товара "сливы свежие, урожай 2021 года, сорт стенлей" и "сливы свежие, урожай 2021 года, класс 1, калибр 30+". Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Дзержинск (Россия) FCA-TARACLIA. ИТС составил 0,92 долл.США/кг и 0,96 долл.США/кг.

В зоне деятельности Московской областной таможни  по ДТ №10013160/160821/0538240 осуществлялось таможенное декларирование товара "яблоки свежие, урожай 2020 года". Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Москва (Россия).ИТС составил 0,76 долл.США/кг. 

В зоне деятельности Московской областной таможни  по ДТ №№ 10013160/101021/0624929, 10013160/131021/0633423, 10013160/131021/0633427, 10013160/251021/0662895, 10013160/201021/0651011 осуществлялось таможенное декларирование товара "виноград свежий столовых сортов, урожай 2021, сортов изабелла, молдова, кодрянка, калибр 16+.  Отправителя товара являлись компании расположенные в Левобережная Днестра, г.Дубосары и Предннстровье, Дубосарский район. Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки СРТ-Москва (Россия), DAP-Москва (Россия),  DAP-Дзержинск (Россия). ИТС составил 0,70 долл.США/кг, 0,99 долл.США/кг, 1,22 долл.США/кг.

В зоне деятельности Московской областной таможни  по ДТ №№ 10013160/230821/0517135, 10013160/230821/0515064, 10013160/280821/0528313, 10013160/010921/0535951 осуществлялось таможенное декларирование товара "персики свежие калибр 60мм+, класс 1" и "персики свежие, сорт редхевен, калибр 60+, класс 1, урожай 2021 года".  Отправителями товара являлись компании расположенные в Дубосарах. Товар  ввозился на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки DAP-Москва (Россия),  DAP-Дзержинск (Россия). ИТС составил 1,35 долл.США/кг, 1,34 долл.США/кг.

Таким образом, анализ ценовой информации имеющейся в распоряжении таможенного органа показал, что уровень таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных иными участниками ВЭД, на сопоставимых условиях поставки, выше, чем у ООО "Респект".

Из анализа условий внешнеторговых контрактов (например пунктов 3.1, 3.2, 3.3 контрактов от 07.06.2021 №R07-06-2021, от 29.04.2021 №R29-04-2021, от 23.12.2020 №R23-12-2020) установлено, что покупатель оплачивает товар в течение 180 дней после завершения таможенного оформления в стране покупателя. Платежи производятся простым банковским переводом в долларах США, и могут производиться в рублях по курсу ЦБ РФ на дату оплаты на счет продавца. Покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно. 

Кроме того пунктами 4.1 контрактов от 07.06.2021 №R07-06-2021, от 29.04.2021 №R29-04-2021, от 23.12.2020 №R23-12-2020  предусмотрена поставка товаров различными видами транспорта. В частности установлено, что поставка может осуществляться как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. 

Исходя из данных условий пост оплаты таможенный орган пришел к выводу о том, что на момент таможенного декларирования, исходя из контрактных условий, не представляется возможным подтвердить цену сделки, фактически уплаченную за конкретную партию товаров. Также отсутствует возможность проанализировать ценообразование товаров с учетом изменения валюты платежа, сроков и порядка оплаты за партии товаров. Кроме того, исходя из контрактных условий, не представляется возможным уточнить ценообразование товаров, исходя из выбранного продавцом вида транспорта.

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений, таможенный орган усмотрел необходимость дополнительного выяснения обстоятельств рассматриваемых сделок и условий продажи товаров, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товаров и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получения разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрашивались дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом, и устанавливался срок для их предоставления.

В установленные таможенным органом сроки ООО "Респект" представлялись дополнительно запрошенные документы.

В частности по ДТ №10418010/121021/0307961 представлены спецификация к внешнеторговому контракту, товарная накладная по реализации товаров на внутреннем рынке РФ, счет-фактура по реализации товаров на внутреннем рынке РФ, калькуляция цены товаров, заявка на товары, протокол испытаний, справка-расчет рублевых сумм документ в валюте, карточка счета 41, ведомость банковского контроля по УНК, пояснения по физическим характеристикам товара, выписки с сайтов сети Интернет (продажа товаров на внутреннем рынке), приходный ордер, оборотно-сальдовая ведомость по счету 01, вывозная декларация страны отправления, пояснения в отношении размера расходов по реализации товаров (рентабельность сделки 0,90 %), договор реализации на внутреннем рынке РФ, прайс-лист компании продавца, CARNET TER, CMR, инвойс, фитосанитарный сертификат, акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора), сертификат происхождения товаров, внешнеторговый контракт.

Также ООО "Респект" представлены пояснения, что срок оплаты товаров наступает только 09.03.2022, по предшествующим поставкам оплата отсутствует. Договорами на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС, приложениями к ним, счетами-фактурами, инвойсами ООО "Респект" не владеет. Офертами, заказами прайс-листами продавцов оцениваемых идентичных, однородных, а также товаров того же класса или вида при продаже на экспорт в РФ, а также на внутреннем рынке России ООО "Респект" не владеет и представить не может. Сотрудничество продавца и покупателя определяется контрактом от 07.06.2021, продажу товаров планируется осуществлять до 31.12.2022 Решение о сотрудничестве с продавцом принималось на основании предложения, представленного продавцом на фруктовой выставке Фуд-Экспо 2020. Стоимость затрат на производство товаров и затрат на их продажу является коммерческой тайной продавца. ООО "Респект" не имеет в своем штате маркетологов, постоянно мониторящих конъюнктуру рынка овощей и фруктов. Информация об уровне рыночных цен отсутствует. Покупателю не известно исходя из какой величины формировалась цена первоначального предложения. Скидок не представлялось. Согласование инвойсной цены на товар происходило по каналам электронной связи. Продавец представил информацию по номенклатуре товаров, после в телефонных переговорах были обсуждены условия поставки. Прайс-лист с предложением товаров размещался продавцом в открытом доступе на специализированных выставках и офисе продавца. Договор страхования не заключался. Стоимость доставки при согласовании цены товаров не оговаривалась.  Покупатель конъюнктуру рынка  услуг по доставке товаров из страны отправления до места назначения не изучал, точная или примерная стоимость доставки покупателю не известна. Какую часть цены товара составляет стоимость доставки покупатель не знает. Также не известно соответствует ли стоимость доставки оцениваемых товаров обычному уровню цен, сложившихся на рынке транспортных услуг в отношении товаров того же класса и вида. Цена реализации ввозимых товаров конечному потребителю на внутреннем рынке неизвестна. Покупателю не известна рыночная цена в России товаров того же вида и класса при продаже их конечному покупателю.

Таким образом произведенный таможенным органом анализ представленных документов и сведений показал, что исходя из сведений, указанных во внешнеторговом контракте предлагаемые условия оплаты за товар обозначены, как "в течение 180 календарных дней с момента завершения таможенного оформления в стране покупателя", что с учетом физических характеристик товаров (товары с ограниченным сроком реализации "скоропортящий товар"), подобные сроки оплаты не корреспондируют со сложившейся торговой практикой реализации товаров данного вида и ассортимента. Анализ базы данных ФТС России не выявил в предшествующем периоде 2021 года поставки товаров, классифицируемых в вышеназванных кодах ТН ВЭД ЕАЭС, происхождения Молдова, реализуемых данными продавцами, производителями товаров. В разделе 12 внешнеторгового контракта, в разделе 5 дополнительного соглашения  от 01.10.2021 №1 к внешнеторговому контракту указаны банковские реквизиты продавца товаров компании "CI"FRUCT PROD GRUP" (ВС PROCREDIT BANK S.AS IB AN: MD36PR002224190778001978 EUR, IBAN: MD76PR002224190778001840 USD), которые не корреспондируют со сведениями, указанными в графе 28 "Финансовые и банковские реквизиты" (контрактодержателя) (ВС "Moldindconbank" SA; MD81ML000000000225140138) вывозной декларации страны отправления. ООО "Респект" не указаны сведения о классе ввозимых товаров, в то время как такие сведения присутствуют у иных участников ВЭД, которые осуществляют таможенное декларирование аналогичных товаров. При этом условия внешнеторговых контрактов содержат сведения о покупке товаров, в том числе класса премиум люкс (пункт 2.2 внешнеторговых контрактов). Декларантом не представлены сведения о цене товаров без учета стоимости транспортных расходов, а также дополнительных расходов продавца, связанных с продажей товаров. 

Декларантом представлены прайс-листы продавцов товаров, в которых указаны продолжительные сроки реализации товаров (например, с 16.08.2021 по 30.10.2021) при сохранении неизменной цены на товар. 

Так, например, сроки созревания сливы сорта "чачакская" - 2 декада августа, сорта "стенлей" - позднего созревания. При этом продавцом установлена единая цена на указанные товары - 0,33 долл.США/кг. Сроки созревания винограда сорт "изабелла" - вторая половина октября - начало ноября; гибрида винограда сорта "кодрянка" - в конце июня-начале июля. При этом продавцами также установлена единая цена на указанные товары 0,46 долл.США/кг и т.д.

В соответствии с положениями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес ООО "Респект" направлен запрос дополнительных документов и сведений. Предложено представить пояснения о формировании цены товаров (влияет ли на цену товаров изменения условий (сроков) оплаты за товары, вид транспорта перевозки товаров и т.д). Предложено представить пояснения о том, имеется ли у продавца прайс-лист с ценами на условиях поставки, не предусматривающих включение в цену товара расходов по транспортировке (EXW, FOB, FCA и прочие), а также представить подобный документ, либо соответствующее пояснение от продавца. Также предложено представить пояснения о причинах и основаниях предоставления продавцом товара значительной отсрочки платежа за товар, в том числе представить пояснения о том причитаются ли продавцу товара за предоставленную отсрочку платежа какие-либо проценты, вознаграждения и т.д., а в случае если причитаются, то представить документы, подтверждающие данный факт.

В установленный срок декларантом представлены пояснения и документы, запрошенные таможенным органом, с указанием на то, что прайс-листами на условиях поставки, отличных от СРТ-Москва, продавец не обладает, оплата за товар не производилась, задолженность будет погашаться в ближайшее время, представленная отсрочка платежа не является коммерческим кредитом, продавцу товара за предоставленную отсрочку платежа вознаграждения не предоставляется.

В ходе проверочных мероприятия, осуществленных таможенным органом в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 №1560 "Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств", таможенным органом были направлены запросы продавцам товаров о предоставлении сведений условиях поставки товаров в адрес ООО "Респект" :

- от 10.08.2021 №03-02-18/11427 в адрес ООО "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдавия) (внешнеторговый контракт от 29.04.2021 №R29-04-2021);

- от 10.08.2021 №03-02-18/11426 в адрес ООО "NOVA-PLUM-FRUCT SRL" (Молдавия) (внешнеторговый контракт от 23.12.2020 №R23-12-2020).

Указанные письма были  возвращены в таможенный орган. Согласно уведомлениям почты Республика Молдова от 23.08.2021 адресаты по юридическому адресу отсутствуют ("выбыли").

При этом на момент таможенного декларирования за период с 08.10.2021 по 03.11.2021 ООО "Респект" представлены коммерческие и транспортные документы, оформленные от имени данных компаний с указанием адресов названных компаний по которым они фактически не находятся.

Также таможенным органом установлено, для подтверждения таможенной стоимости декларантом представлены отдельные документы в виде электронных файлов содержащие признаки монтажа (наложения печатей и подписей на документ), что отражено в соответствующем заключении эксперта. Кроме того, отдельные документы (прайс-листы, счета-фактуры, были созданы позднее даты отраженной в самом документе (т. 1 л.д. 81-88, т.2 л.д. 71-80).

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что заявленная таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации; продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, представленные документы и сведения не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

Соответственно таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеназванных ДТ. К применению предложен метод по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС.

Не согласившись с вынесенными решениями и считая, что они нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и если они нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В ходе проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что на цену ввозимых ООО "Респект" товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с продажей товаров  конкретному покупателю, в связи с чем, имеет место быть отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров и метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, так как не соблюдены положения пунктов 9, 10 статьи 38 и подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами, предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС таможенным органом не применен, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствовала информация необходимая для его применения (документальное подтверждение сведений о декларировании идентичных товаров, проданных для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза в  тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых прията таможенным органом).

Соответственно в отношении товаров задекларированных по вышеуказанным ДТ таможенным органом применен предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС метод по стоимости сделки с однородными товарами, применение которого суд считает обоснованным.

В рассматриваемом случае все вышеперечисленные контракты были заключены фактически на льготных для  ООО "Респект" условиях.  В частности контракты заключены продавцами с ООО "Респект" впервые, на сумму порядка 10 000 000,00 долл.США, в то время как ООО "Респект" является микропредприятием. При этом условиями контрактов предусмотрен свободный выбор со стороны покупателя как сроков, так и размеров оплаты за товар. В частности пунктами 3.1 контрактов предусмотрена возможность длительной отсрочки платежа за товар (пост оплаты за товар в течение 180 дней после завершения таможенного оформления). При этом положения пунктов 3.4 рассматриваемых внешнеторговых контрактов предусматривают возможность осуществления предоплаты за поставляемый товар в размере от 50% до 100% от суммы поставки. Пунктами 3,2, 3,3 внешнеторговых контрактов предусмотрено, что покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно. Также контрактами предусмотрен свободный выбор продавцом вида транспорта для перевозки товаров, отсутствие фактов страхования при перевозке товаров, условия поставки СРТ-Москва, предусматривающие оплату услуг по перевозке за счет продавца товаров, и как следствие включенную в цену товара. 

При этом при анализе сведений, указанных в разделе II "Сведения о платежах" и разделе III "Сведения о подтверждающих документах" ведомостей банковского контроля (далее - ВБК) установлено, что оплату за поставленный товар ООО "Респект" либо не осуществляет, либо осуществляет произвольно. Декларант произвольно выбирает суммы оплаты за партии товаров, осуществляет переводы денежных средств в размерах, не корреспондирующих со стоимостью конкретной товарной партии. При этом какое-либо согласование сроков оплаты и размеров оплаты за конкретную поставленную партию товара с продавцами товаров отсутствует. Фактически соотнести производимые оплаты с конкретной поставкой не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства по делу ООО "Респект" давал пояснения о том, что на настоящий момент оплата за товары производится на условиях рассрочки платежей, согласованных сторонами, однако подтверждающих данный факт документов не представлено.

Также в подтверждение сведений об оплате товаров обществом были представлены платежные поручения и выписки из лицевого счета. При этом данные документы невозможно идентифицировать с ввозимыми товарными партиями, поскольку платежи произведены заявителем в адрес третьих лиц, не являющихся стороной сделки. 

Ни одно из представленных платежных поручений не адресовано продавцам ввозимых товаров. Однако, при таможенном декларировании товаров документы, подтверждающие согласование сторонами контракта конкретных сведений об условиях оплаты в адрес третьих лиц, не представлены.

Указанное свидетельствует о том, что оплата за товары в рамках контрактов документально не подтверждена ни по содержанию суммы платежа, ни по условиям оплаты, ни по реквизитам перевода денежных средств.

Пояснения заявителя о представлении таможенному органу соответствующих дополнительных соглашений, в которых оговорена возможность оплаты ввозимых товаров по реквизитам, указанным в данных соглашениях,  не  находит  своего  фактического  подтверждения,  так как указанные документы в ходе проведения проверочных мероприятий не представлялись.

Довод общества со ссылкой на представление таможенному органу "образцов других внешнеторговых контрактов с другими покупателями" в целях подтверждения "абсолютно стандартных и общепринятых условий" не может быть принят во внимание, поскольку не относится к спорным поставкам.

Более того, ООО "Респект" ошибочно полагает, что выводы о несоответствии условий внешнеторговых контрактов сложившейся практике, не является обстоятельством, влекущим невозможность применения первого метода, также общество безосновательно утверждает о том, что таможенный орган признает осуществленные декларантом сделки недействительными.

В контексте рассматриваемого довода важно подчеркнуть, что декларантом не учтено, что для таможенных целей понятия "цена товара" и "цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар" не являются тождественными.

В отличие от контрактной цены товаров, к которой применим принцип свободы договора, порядок определения таможенной стоимости товаров четко регламентирован    таможенным    законодательством.    В    частности,    порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлен ТК ЕАЭС, положения главы 5 которого основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (пункт 1 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Из анализа вышеперечисленных контрактов следует, что их условия являются нетипичными для контрактов, заключаемых с новыми контрагентами, поскольку в сложившейся коммерческой практике для получения отсрочки платежа компании-покупатели приобретают товары по предоплате (1-3 партии), выполняют свои договорные объемы закупок и лишь затем оговаривают возможность оплаты товара с отсрочкой платежа. Соответственно вышеперечисленные условия внешнеторговых контрактов могут предполагать наличие дополнительных взаимоотношений между продавцом и покупателем товаров, что при наличии дополнительных обстоятельств указывает на зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является несоблюдением положений пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

За период 2020 - 2021 годы Общество заключило порядка 106 подобных контрактов с различными поставщиками из различных стран (Иран, Молдова Узбекистан, Турция).

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в открытых источникахинформациивсетиИнтернет(сайтwww.audit-it.ru), результатом работы Общества за 2021 год стал убыток в размере 13,5 млн. руб. В 2020 году была получена прибыль 623 тыс. руб. 

Кроме того, таможенный орган обоснованно отмечает, что цена на товар сформирована без учета таких ценообразующих факторов, как физические и качественные характеристики товаров.

В ходе проведения проверочных мероприятий декларантом представлены прайс-листы продавцов товаров, в которых указаны продолжительные сроки реализации товаров (например с 01.09.2021 по 31.10.2021) при сохранении неизменной цены на товар.

Более того таможенным органом выявлено, что продавцами установлена единая цена на товары без учета периода созревания, физических характеристик товаров, в том числе, сортности (слива свежая сортов "стенлей", "президент",  "блю  фри",  "блэк  амбер",  "начакская",  несортовая  -  0,33 долл.США/кг; виноград свежий сортов "изабелла", "кодрянка" - 0,46 долл.США/кг), что также  противоречит сложившейся практики продажи аналогичных товаров.

Учитывая то, что сведения о сорте, калибре, допустимых дефектах спорного товара, периоде созревания оказывают влияние на величину стоимости сделки с товаром и, соответственно, на таможенную стоимость, которая, в свою очередь, влияет на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этого товара, то стоимость сделки с продовольственными товарами, цена которых напрямую зависит от их физических и качественных характеристик (калибр, сорт, допустимые дефекты и пр.), не может считаться документально подтвержденной в случае, если указанные характеристики не согласованы сторонами сделки.

В контексте рассматриваемого довода также стоит отметить, что ООО "Респект" не указаны сведения о классе ввозимых товаров (в то время как такие сведения присутствуют у иных участников ВЭД, которые осуществляют таможенное декларирование аналогичных товаров).

При этом условия внешнеторговых контрактов заключенных ООО "Респект" содержат сведения о покупке товаров, в том числе класса премиум/люкс (пункт 2.2 внешнеторговых контрактов).

Следует также отметить, что положения рассматриваемых внешнеторговых контрактов предусматривают возможность поставки товаров различными видами транспорта - как железнодорожным, так и автомобильным.

В то же время декларантом не представлены сведения о цене товаров без учета стоимости транспортных расходов, а также дополнительных расходов продавца, связанных с продажей товаров.

Указанное свидетельствует о том, что на момент таможенного декларирования, исходя из контрактных условий, не представляется возможным уточнить ценообразование товаров, исходя из выбранного продавцом вида транспорта.

При таможенном декларировании ООО "Респект" представлены пояснения о размерах расходов на реализацию товаров (калькуляция себестоимости), которые состоят из следующих разделов: стоимость товара, таможенные платежи, стоимость услуг СВХ, стоимость услуг по прохождению фитосанитарного контроля, прибыль.

Однако, анализируя данные сведения, таможенный орган установил, что заявителем не представлены сведения об услугах по таможенному оформлению. В то время как изучение сведений, указанных в выписках по счетам общества, показало, что между ООО "Респект" и ООО "Фрутвилл" заключен агентский договор от 20.03.2020 №20/03-02 на услуги по таможенному оформлению.

Согласно сведениям, полученным из банка, 10.08.2021 со счетов ООО "Респект", открытых в АО "Альфа-Банк", по данному договору были перечислены денежные средства в сумме 3 500 000,00 руб. а также в размере 19 750 000,00 руб.

Указанное свидетельствует о том, что со стороны общества представлены неполные и недостоверные сведения, касающиеся формирования себестоимости товаров, и данная информация не является документально подтвержденной согласно положениям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Стоит отметить, что рассматриваемые товары имеют ограниченный срок реализации. Например, по ДТ №10418010/131021/0308950 партия №008 от 15.09.2021 "яблоки свежие сорт "прима руж", дата сбора 13.09.2021 имеют срок годности 90 суток. Письмом от 09.11.2021 №182/11-2021 ООО "Респект" пояснило, что на внутреннем рынке покупателям предоставляется отсрочка платежа до 30 дней. Кредиторская задолженность в рамках внешнеторгового контракта погашается при наличии денежных средств на расчетном счете, а не по конкретному инвойсу.  Данный вариант оплаты согласован с поставщиком в устной форме.

По ДТ №10418010/131021/0308950 декларантом представлен договор поставки от 30.04.2020 №10, заключенный между ООО "Респект" и ООО "Дивар", в котором указаны банковские реквизиты поставщика, открытые в ПАО "Промсвязьбанк". Однако в рамках внешнеторгового контракта от 29.04.2021 №R29-04-2021, заключенного между декларантом и компанией "NIKO FRUIT S.R.L" (Молдова), банковские счета ООО "Респект" открыты в АО "Альфа-Банк". Следовательно из представленных документов, отсутствует возможность определить срок оплаты за конкретную партию товаров.

По мнению декларанта, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Однако указанный довод не может быть принят во внимание, так как в обоснование спорных решений, довод о низком уровне цены приведен в совокупности с иными доводами об отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации относительно стоимости рассматриваемых товаров.

Данный факт свидетельствовал лишь о признаках, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, что послужило основанием для проведения таможенного контроля по спорным товарам, а не фактом, свидетельствующим о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости спорных товаров (пункт 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42; абзац 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49).

Одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля (статья 17 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994).

По результатам анализа сведений о таможенной стоимости товаров того же класса или вида (страна происхождения - Молдова) в зоне деятельности ФТС России с использованием базы данных ФТС России, имеющейся в распоряжении таможенного органа, было установлено, что заявленный индекс таможенной стоимости ниже среднего уровня цен по товару по РТУ и ФТС России в отношении схожих товаров.

Отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, может свидетельствовать о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Однако ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий не представило достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о достоверности заявленной им таможенной стоимости ввезенных товаров, а также не устранило возникшие у таможенного органа обоснованные сомнения в достоверности их заявленной таможенной стоимости.

По запросам таможенного органа обществом не представлены: пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, которые бы были документально подтверждены, ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, сопоставимая информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учетом размерного ряда, страны происхождения и т.д., сопоставимая ценовая информация внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар, -документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены.

Также декларантом не были представлены пояснения продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данных контрактов, равно как и пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, как и не дано объяснение причин невозможности предоставления данных пояснений.

Между тем, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременный сбор доказательств, подтверждающих приобретение товара по указанной им цене.

При этом  ООО "Респект" фактически было известно о низком уровне цен на ввозимые им товары, о чем обществом неоднократно указывалось в своей позиции по делу.

Таможенным органом заявителю была предоставлена возможность реализовать свое право и доказать правомерность избранного метода определения таможенной стоимости, предоставить иные дополнительные документы и сведения, а также пояснения, которой общество не воспользовалось.

В этой связи, действуя разумно, заявитель мог и должен был заблаговременно обеспечить поступление всех необходимых и возможных к представлению ответчику документов, обосновывающих различие цен.

Действия покупателя, допускающего отсутствие со стороны продавца/поставщика информации о цене на товары и иной необходимой информации в надлежащем фиксированном виде до подписания контракта и/или до предстоящей поставки, заведомо влекут неоправданный повышенный риск наступления негативных коммерческих последствий для покупателя и такие действия не могут признаваться в международной торговле разумными и надлежащими, а в целях дальнейшего таможенного оформления товара на территории ЕАЭС - не могут признаваться действиями, совершенными покупателем с должной степенью заботливости и осмотрительности.

Приведенные обстоятельства не позволили таможенному органу проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки, и, как следствие, устранить послужившие основанием для проведения проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных декларантом документов.

В этой связи, представленные в ходе проведения проверочных мероприятий документы и сведения, полученные в процессе декларирования, в подтверждение таможенной стоимости, не объясняют таможенному органу такое отклонение стоимости товара от стоимости товаров, ввозимых иными участниками внешнеэкономической деятельности.

Более того, как поясняет сам заявитель в своих возражениях на отзыв от 08.08.2022, цена обусловлена тем, что продавец заинтересован в объемах поставки своей продукции на территорию Российской Федерации, поэтому цена товаров устанавливалась и рассчитывалась продавцом исходя из интересов сотрудничества. Таким образом, цена товара формируется под воздействием условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Оспаривая решения таможенного органа заявитель фактически не опроверг представленными в материалы дела доказательствами выводы таможенного органа.

Представленные заявителем в качестве соответствия цен рыночным распечатки с различных сайтов не могут быть приняты судом в качестве доказательства подтверждения таможенной стоимости товаров, поскольку не содержат характеристик товаров, условий их поставки, данных о поставщиках и производителях, странах происхождения товаров. Ссылка общества на содержащуюся в сети Интернет информацию о снижении цен на фрукты произрастающие в Молдове в период с 2010 по 2020 годы также не может быть принята во внимание, поскольку ввозимая ООО "Респект" продукция относится к урожаю 2021 года. 

Заявителем совместно с отзывом от 27.10.2022 представлены ведомости банковского контроля. При их анализе установлено, что часть из них не относится к контрактам рассматриваемым в рамках  настоящего дела - в них указаны иные продавцы товара.  Другая часть ведомостей не содержит платежей по рассматриваемым контрактам, что свидетельствует о том, что оплата не производилась. Остальные ведомости банковского контроля содержат платежи по вышеназванным контрактам, однако в них отсутствуют сведения об оплате конкретных партий поставленного товара, суммы произведенных платежей не соответствуют стоимости конкретной партии поставленного товара. Кроме того, в названных ведомостях банковского контроля по рассматриваемым контрактам  также содержаться платежи с назначением Испания, Турция, Россия, в то время как по рассматриваемым ДТ поставщики находятся на территории Молдовы.

Представленное заявителем заключение специалиста  ФИО4 содержащее выводы о нарушении таможенным органом норм действующего законодательства при принятии оспариваемых решений судом не может быть принято во внимание, поскольку правовая оценка  указанных фактов является прерогативой суда.

С учетом изложенного, установив, что условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара не соблюдены, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что между покупателем и продавцом имеются дополнительные взаимоотношения, которые предполагают влияние определенных условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, на цену сделки ввозимых товаров.

При таких обстоятельствах представленные обществом при декларировании и в ходе таможенного контроля документы не подтвердили заявленные декларантом сведения, в связи с чем являлись недостаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров.

С учетом документов и пояснений, представленных ООО "Респект" таможенным органом обоснованно сделаны выводы, что на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю. Таким образом, имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров.

Следовательно, рассматриваемые сделки купли-продажи предусматривают условия, которые влияют на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить их количественные (в стоимостных выражениях) влияния на цену товаров не представляется возможным, что в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является ограничением применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые решения приняты таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством и не нарушают прав и законных интересов заявителя.  

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные обществом требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Судья                                                                                                          И.С.Волчанская