Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«4» октября 2021 г.

Дело № А12-25787/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена «27» сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «4» октября 2021 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии и пени, 

          по встречному иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате потерь в электрических сетях и пени, 

          третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (ОГРНИП 304345916100017, ИНН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 308346106500034, ИНН 

<

***>), ФИО3 (ОГРНИП 304345904200022, ИНН  

<

***>), местная религиозная организация Православный Приход Храма Казанской Иконы Божией Матери г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), садоводческое некоммерческое товарищество "Родники" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), гаражно-кооперативное общество "Локомотив" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), садоводческое некоммерческое товарищество "Спутник" ВЗКАФ (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),

            при участии в заседании:

от АО "ВМЭС" – ФИО4, по доверенности №253 от 31.12.2020;   

от ПАО «Волгоградэнергосбыт»  – не явился, извещен; 

от  третьих лиц – не явились, извещены;

                                                  У С Т А Н О В И Л:

   Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль 2020 года  в  размере  48 000 руб., пени в  размере  2 000 руб., пени  с 30.09.2020  до момента  полного погашения задолженности.

Определением от 29.10.2020 года исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.11.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принято к рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которого истец просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль 2020 года  в  размере  10 020 466,17 руб., пени в  размере 392 394,78 руб., пени  с 31.10.2020 до момента  полного погашения задолженности.

В  свою очередь, ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд со встречным иском к АО «ВМЭС» о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за  июль 2020 года в размере 48 000 руб., пени в  размере  2 000 руб., пени  с 20.11.2020 до момента  полного погашения задолженности.

Определением суда от 24.11.2020 встречный иск принят к производству.

АО «ВМЭС» неоднократно уточняло исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль 2020 года  в  размере  9 408 752,95 руб., пени в  размере  1 934 640,12 руб., пени начиная с 08.09.2021 и до момента полного погашения задолженности.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» также неоднократно уточняло встречные исковые требования, в окончательном варианте просит взыскать задолженность за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за  июль 2020 года в размере 6 981 714,80 руб., пени в  размере  1 017 620,34 руб., пени  с 01.09.2021 до момента  полного погашения задолженности.

Представитель АО «ВМЭС»  в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, просил встречные исковые требования удовлетворить частично. Кроме того, ходатайствовал об уменьшении  размера пени и государственной  пошлины.

Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» просил первоначальные исковые требования удовлетворить частично, встречные исковые требования удовлетворить. Кроме того, ходатайствовал об уменьшении  размера пени и государственной  пошлины.

   Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, суд находит первоначальные и встречные исковые требования  подлежащими  удовлетворению  частично в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»,  пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2013 между МУПП «ВМЭС» (исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 368, согласно условиям которого, исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, при-соединенным к сети исполнителя,  а заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

24.04.2018 года заключено трехстороннее соглашение о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 (далее – Соглашение). 

Согласно условиям этого Соглашения, МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон Соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 (далее — договор), возникшие после даты вступления в силу настоящего Соглашения. 

Права и обязанности по договору перешли к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существовавших на момент вступления в силу Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента его вступления в силу. 

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины передачи энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

Заказчик до окончания 2 числа месяца, следующего за расчетным, передает исполнителю, в отношении потребителей, сведения о показаниях расчетных приборов учета, а также не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает исполнителю в согласованной форме копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, полученных им от потребителей (пункт 4.2 договора).

Исполнитель передает заказчику до 10 числа месяца, следующего за расчетным, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче энергии, объеме безучетного потребления, объеме энергии, подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь в сетях; расчет объема услуг по передаче энергии, счет-фактуру, акт об оказанных услугах (пункты 3.3.15, 4.3 договора).

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя перечисленных документов, подписать их и один экземпляр направить исполнителю (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 5.4 договора, оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

  Согласно пункту 4.5 договора при наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

а) заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

б) стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

в) по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры.

Порядок определения объемов электрической энергии, преданной потребителям ответчика, установлен в приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии».

Порядок взаимодействия истца и ответчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии согласован в приложении к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 6 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям исполнителя» (далее – приложение 6).

В соответствии с пунктом 4.6 договора в случае невозможности согласования разногласий спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, АО «ВМЭС» был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии                                     № 34200000006564 от 31.07.2020 на сумму 261 264 539,40 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данный акт подписан с разногласиями. По данным ответчика стоимость услуг по передаче электроэнергии в июле 2020 года составила 258 287 731,96 руб.

В процессе рассмотрения дела стороны частично урегулировали разногласия по объемам и стоимости оказанных услуг.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований АО «ВМЭС», суд руководствуется следующим.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения № 442).

Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность),  а заказчик  обязуется  оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Подпункт «б» пункта 14 Правил № 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1. Правил № 861).

Объемы и стоимость оказанных АО «ВМЭС»  услуг по передаче электрической энергии за июль 2020 года указаны в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии. Данный акт подписан сторонами с разногласиями.

            ПАО «Волгоградэнергосбыт»  в отзыве не согласилось  с предъявленным истцом объемом оказанных услуг, ссылаясь на то, что истец неправомерно включил  в расчет объем оказанных услуг по  актам безучетного потребления электроэнергии по  следующим потребителям: ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО5, ФИО3, ИП ФИО6, местная религиозная организация Православный Приход Храма Казанской Иконы Божией Матери г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), СНТ "Родники", ГКО "Локомотив", СНТ "Спутник" ВЗКАФ.

            Возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» по включению в объем  оказанных услуг электроэнергии по актам о неучтенном потреблении по потребителям ИП ФИО2 (акт №000148/19 от 06.07.2020) в объеме 21 848 кВтч в сумме 131 317,67 руб., местной религиозной организации Православный Приход Храма Казанской Иконы Божией Матери г. Волгограда Волгоградской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат)  (акт №000116 от 07.07.2020) в объеме 309 420 кВтч в сумме 766052,14 руб.,  суд не принимает во внимание,  так как указанные акты безучетного потребления фактически приняты к учету и стали причиной обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в суд с исковыми требованиями к  указанным потребителям (№А12-28837/2020, №А12-2247/2021).

          Также не принимаются во внимание  возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» по включению в объем  оказанных услуг  по актам о неучтенном потреблении по потребителям: ФИО3 (акт №00000009 от 02.07.2020) в объеме 4 546 кВтч в сумме 27 323,78 руб., ИП ФИО5 (акт №000143 от 13.07.2020) в объеме 3 456 кВтч в сумме 20 772,32 руб., ИП ФИО6 (акт №000140 от 14.07.2020) в объеме  27 559 кВтч в сумме 165 643,70 руб., поскольку указанные акты фактически приняты к учету. Гарантирующий поставщик на основании указанного акта предъявил соответствующие исковые требования к конечному потребителю.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии по потребителю ИП ФИО6   на сумму 165 643,70 руб. полностью оплачена, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Согласованный сторонами  в договоре №368 от 01.11.2013г.  регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении энергии и расчета обьемов электрической энергии, переданной потребителям (покупателям) по сетям исполнителя предусматривает возможность корректировки обьема поставленной энергии при выявлении ошибок в расчетах.

Так, согласно п. 22 Регламента объем безучетного (недоучтенного) электропотребления, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный потребителем в суде по вступившему в законную силу судебному акту, исключается Исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в текущем расчетном периоде и включается в объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащим ему электрических сетях.

Следовательно,  объемы неучтенной энергии  по актам, составленным в отношении указанных потребителей, подлежит включению в объем оказанных услуг за июль 2020г.

Рассмотрев акты безучетного потребления в отношении потребителей ИП ФИО2 (акт №000147/19 от 06.07.2020), ГКО "Локомотив",  суд считает, что объем электроэнергии по ним подлежит включению в объем оказанных услуг.

  Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

           В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442  определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. 

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

В силу п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

 В силу пункта 2 Основных положений N 442  под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

          Согласно 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений).

  Согласно 173 Основных положений N 442  результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

          Как указано в пункте 177 Основных положений N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

  Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

          Согласно пункту 178 Основных положений N 442  в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. 

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

          В соответствии с пунктом 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

           Таким образом,  факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

   АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000147/19 от 06.07.2020 в отношении ИП ФИО2 

 Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 16 825 кВтч на сумму 101 126,87 руб.

            Письмом от 14.07.2020 за исх.№1914902 ПАО «Волгоградэнергосбыт» возвратило сетевой организации акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000147/19 от 06.07.2020 со ссылкой на то, что акт потребителем не подписан, объяснения потребителя отсутствуют, акт составлен с нарушением п.178 Основных положений N 442.

 Вместе с тем, как следует из материалов дела, при проведении проверки присутствовал представитель потребителя ФИО7, действующая на основании доверенности №34АА1672304 от 11.10.2016, которая от подписи в акте отказалась,  ссылаясь на отсутствие  специальных познаний и факта вмешательства в работу прибора учета.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000147/19 от 06.07.2020 указано, что у потребителя было выявлено безучтенное потребление электроэнергии в связи с тем, что самотребление прибора учета №007791069042386 не соответствует заводским параметрам, пломбы гос.поверителя  имеют признаки не заводского исполнения, несоответствие токов собственного потребления заводским параметрам 67А, что свидетельствует  об установке не предусмотренного заводом дополнительного оборудования.

06.07.2020 счетчик в присутствии представителя потребителя был демонтирован, помещен в специальный контейнер и опломбирован, о чем составлен акт, от подписи которого представитель потребителя отказался

Прибор учета направлен для технического освидетельствования на завод-изготовитель. 

           Согласно техническому акту от 27.08.2020 № 152/286 заводом-изготовителем  ЗИП «Энергомера»  филиала АО "Электротехнические заводы "Энергомера", установлено, что оттиски пломбы государственной поверки, установленной на счетчике, имеют несоответствия в части начертания и позиционирования букв и символов с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе (фото пломбы, прилагаемой к счетчику приведено на рисунке 1, применяемой на заводе-изготовителе – на рисунке 2); внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя (фото лицевой панели счетчика приведено на рисунке 3, фото постороннего вмешательства приведено на рисунке 4).Данное неизвестное устройство  подключено в разрыв отчетного устройства и может быть использовано  для недоучета потребляемой электрической энергии. Счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Гарантирующий поставщик и потребитель выводы, содержащиеся в представленном сетевой организацией акте технического исследования завода-изготовителя, не опровергли, ходатайств о проведении судебной экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявляли.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

         Доказательств приобретения счетчика силами сетевой организацией материалы дела не содержат.

         Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, также признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

         Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает, что акт о неучтенном потреблении энергии №000147/19 от 06.07.2020  составлен с соблюдением основных положений №442 и признается надлежащим доказательством факта безучетного потребления энергии.

С учетом изложенного, объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления №000147/19 от 06.07.2020 в отношении в отношении ФИО2 (16 825 кВтч на сумму 101 126,87 руб.), подлежит включению в объем оказанных услуг.

 АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000118 от 28.07.2020 в отношении ГКО «Локомотив». 

            Письмом от 04.08.2020 за исх.№25/10787 ПАО «Волгоградэнергосбыт» возвратило сетевой организации акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000118 от 28.07.2020 со ссылкой на то, что к акту не приложены доказательства, подтверждающие нарушения пломб, расчет объема безучетного потребления не соответствует п.187 Основных положений №442.

Из содержания акта следует, что при замере прибором СЕ602М погрешность счетчика  Меркурий 230 АМ-02 заводской №19508479 составила 78%, оттиск пломб госповерителя не соответствует образцам завода изготовителя. Пломба №380999 подвергалась механическому воздействию, голограмма, установленная на корпус е прибора учета, нарушена, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

При проведении проверки присутствовал председатель ГКО «Локомотив» ФИО8, который от подписи в акте отказался без объяснения причин.

В ходе проверки производилась фото и видео -фиксация.

Спорный счетчик в присутствии представителя потребителя был демонтирован, помещен в специальный контейнер и опломбирован, о чем составлен акт  от 28.07.2020, который потребитель подписал.

09.09.2020 прибор учета направлен для технического освидетельствования на завод-изготовитель. 

   Согласно Акту технического исследования от 26.11.2020 № 0924/230 заводом-изготовителем  ООО «НПК «Инкотекс», установлено, что при визуальном осмотре счетчика обнаружено: следы отклеивания гарантийной наклейки от крышки счетчика, голографическая наклейка отклеена от корпуса счетчика; свинцовые пломбы государственного поверителя имеют следы механического воздействия (пломбы деформированы), характерные изъятию проволок из тел пломб с их последующим повторным зажимом. Обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля к шинам токовых трансформаторов Т1, Т2, Т3 в измерительных цепях фаз «А», «В» и «С» припаяны медные перемычки, непредусмотренные конструкторской документацией завода-изготовителя. На основании результатов проверки было установлено, что погрешность счетчика не соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 1. В качестве причины повреждения счетчика в акте указано на несанкционированное вмешательство в работу учета электроэнергии путем изменения его конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

   Таким образом, потребителем допущено вмешательство в работу прибора учета.

   Выводы, содержащиеся в представленном сетевой организацией акте технического исследования завода-изготовителя, ответчиком и третьим лицом не опровергнуты.

   В ходе судебного разбирательства представитель потребителя отказался от ранее заявленного ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы с учетом информации, содержащейся в акте от 26.11.2020 № 0924/230 и представленного в материалы дела письма  от 27.01.2021 завода изготовителя в ответ на запрос суда, в котором подтверждены выводы, содержащиеся в акте технического исследования.

     Действующим законодательством на потребителя возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

            Соответственно, именно потребитель несет риск возникновения любых нарушений в системе учета электрической энергии.

           Исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Акт технического исследования от 26.11.2020 № 0924/230 наряду с другими доказательствами по делу,  суд   признает доказанным факт вмешательства в работу прибора учета и, как следствие факт безучетного потребления электроэнергии.

           Доказательства обратного вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком  и третьим лицом в материалы дела не представлены.

  Доводы  ПАО «Волгоградэнергосбыт» о неправильном  определении истцом объема безучетного потребления судом не принимаются во внимание.

Согласно  уточненным требованиям АО «ВМЭС» (заявление от 02.08.2021) объем неучтенного потребления  в отношении потребителя ГКО «Локомотив» составил 50 237 кВтч на сумму 124 375,15 руб.

Расчет произведен за период 3 месяца исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период прошлого года умноженного на коэффициент 10, за минусом  объема начисленного ПАО «Волгоградэнергосбыт» за соответствующий период (2413 кВтч (май 2019) +1383 кВтч (июнь 2019) +1705 кВтч (июль 2019) -4773 кВтч  (оплаченный объем))=50237 кВтч.

  ПАО «Волгоградэнергосбыт» оспорило данный расчет со ссылкой на то, что количество безучетной электроэнергии необходимо производить за расчетный период  месяц (июль 2019г.). По данным ответчика реальный объем разногласий должен составлять 14 068 кВтч (1579 кВтч (потребление в июле 2019) – 1722 кВтч (оплаченный объем) =14968 кВтч)

Однако, суд не может согласиться с данными утверждениями.

 Согласно приложению 1 к Основам ценообразования N 1178 садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), наряду с исполнителями коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приравнены к населению.

Порядок определения объема коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, а также при выходе из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного прибора учета урегулирован Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.

В отношении садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), не использующих электроэнергию для осуществления коммерческой деятельности, порядок определения объема электроэнергии для случаев безучетного потребления электроэнергии  отсутствовал в Основных положениях N 442.

Названный порядок урегулирован в Основных положениях N 442 только с 01.07.2020 (постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии).

В соответствии с абзацем 1 пункта 187 Основных положениях N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно абзацу 2 пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии  с абзацем 5 пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

           В пункте 140 Основных положений N 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

         Расчет АО «ВМЭС»  объема безучетного потребления электроэнергии в отношении ГКО «Локомотив»  по замещающей информации (три расчетных месяца предыдущего года)  не противоречит требованиям пункта 187 Основных положений N 442. Такой расчет не нарушает прав потребителя и не противоречит одному из общих принципов организации экономических отношений и одной из основ государственной политики в сфере электроэнергетики - соблюдению баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (шестой абзац пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Тогда как предложенный ПАО «Волгоградэнергосбыт» вариант расчета объема безучетного потребления применительно к гаражно-кооперативному обществу,   по замещающей информации  на основании показаний прибора учета только за один расчетный период (календарный месяц) прошлого года действующим законодательством не предусмотрен, соответственно, не может быть принят судом.

С учетом изложенного, объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления №000118 от 28.07.2020 в отношении в отношении ГКО «Локомотив» (50 237 кВтч на сумму 124 375,15 руб.), подлежит включению в объем оказанных услуг и исключению из потерь.

Возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» относительно  неправомерного включения в расчет объема  электроэнергии по актам о неучтенном потреблении по потребителям ИП ФИО1, СНТ «Родники»,  СНТ «Спутник» ВЗКАФ  суд признает обоснованными.

          АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000102 от 22.07.2020  в отношении ИП ФИО1 

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 251 264 кВтч на сумму 1 006 662,09 руб. 

   В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000102 указано, что потребителем в расчетный прибор учета встроено постороннее устройство, позволяющее дистанционно осуществлять воздействие на его работу. Технический учет выведен из строя источником интенсивного электромагнитного поля (обвязочная проволока пломбы госповерителя нарушена нагревом). Ток собственного потребления расчетного прибора учета по фазе «В» превышает паспортные значения и составляет 85мА, подлинность пломб госповерителя расчетного прибора учета невозможно установить.  

 Поверка проведена в присутствии  потребителя, который акт подписал с замечаниями.

Согласно приложению №3 к договору энергоснабжения №40110340-1/17 от 01.08.2017, заключенным между гарантирующим поставщиком и потребителем, расчетным прибором учета является счетчик СЕ 01 заводской номер 008842107385659.

 Сетевой организацией в материалы дела представлен акт проверки от 06.11.2019, согласно которому расчетный прибор учета СЕ 01 заводской номер 008842107385659, установленный ВРУ-0,4 кВ жилого дома по адресу: ул. Героев Шипки,27А, признан пригодным к эксплуатации, на прибор учета установлено 6 пломб: №382020, №0240754, №0240752,№0134467, №ДСТП 382016, №0240753.  

Из пояснений представителя сетевой организации следует, что актом от 06.11.2019 зафиксирован факт установки  прибора учета СЕ01 заводской номер 008842140179205 (контрольный учет, технический) перед расчетным прибором учета.

По утверждению истца, ИП ФИО1  допустил безучетное потребление электроэнергии путем вывода из строя технического прибора учета источником интенсивного электромагнитного поля, в связи с чем нагрузка на расчетном приборе учета значительно упала.

        Однако, в акте не указан способ безучетного потребления, конкретное описание источника интенсивного электромагнитного поля, которым якобы   воспользовался потребитель, а также связь между использованием данного источника и   выходом из строя прибора учета. 

         Сведений об установке на прибор учета антимагнитной пломбы и ее сохранности (повреждении) в ходе рассмотрения дела истец не представлял.

 Вывод истца о наличии в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом изготовителем, а также о том, что это устройство позволяет искажать результаты измерений потребленной электроэнергии либо останавливать счетный механизм по сигналу с пульта дистанционного управления, основан исключительно на предположении лиц, проводивших проверку объекта энергопотребления. Данное  обстоятельство следует из имеющихся в деле видеоматериалов.

Прибор учета электрической энергии на предмет наличия в нем каких-либо инородных устройств  АО «ВМЭС» не исследовался.

В ходе судебного разбирательства АО «ВМЭС» заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для установления наличия посторонних элементов в расчетном приборе учета №008842107385659, а также причин выхода из строя технического прибора учета (контрольного) №008842140179205 (преднамеренные действия или техническая неисправность).

          В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

   Удовлетворение ходатайства о назначении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 N 13765/10).

 Следует также отметить, что правовое значение заключения экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

          В соответствии со свидетельством №658367-31-0097/0719 от 29.07.2019 ФБУ "Волгоградский ЦСМ" прибор учета №008842107385659 прошел поверку и был признан пригодным к эксплуатации.

         Как следует из содержания акта от 06.11.2019, измерительный комплекс потребителя в существовавшем на момент проверки состоянии был допущен сетевой организацией в эксплуатацию и опломбирован электросетевой организации как годный к  эксплуатации,  установлено 6 пломб.

 В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000102 отсутствует указание на нарушение целостности пломб завода-изготовителя и сетевой организации, ранее установленных на приборе учета. Потребитель вправе полагаться на то, что действия по опломбированию элементов учета, производимые профессиональным участником розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям законодательства.

          Отсутствие повреждений пломб и знаков визуального контроля на момент проверки  доказывает отсутствие со стороны потребителя возможности какого-либо вмешательства в работу прибору учета, в том числе совершения вменяемых в вину действий - установки внутрь прибора постороннего устройства.

         Следует отметить, что согласно акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон N 1119/ТП-16 от 17.01.2017 года прибор учета ИП ФИО1 установлен в ВРУ жилого дома N 27А по ул. Героев Шипки, т.е. в месте, не принадлежащем ИП ФИО1

Таким образом, потребитель объективно не мог обеспечить сохранность прибора учета расположенного на не принадлежащем ему объекте.

        Кроме того, работники сетевой организации прибыли на объект потребителя 22.07.2020 на основании его собственной заявки об аварийной ситуации (письмо потребителя от 08.07.2020).

          Доказательств нарушения учета со стороны потребителя, комплектности спорной электроустановки, ее внешнего вида, в том числе наличия признаков специально созданных щелей и зазоров либо иных признаков внешнего вмешательства в конструкцию электроустановки, которые привели, либо могли привести к искажению данных о фактически потребленной электроэнергии, истцом не представлено.     

         Отсутствует данная информация и в акте № 000102.

         Технический (контрольный) прибор учета №00884214017920 в качестве расчетного в договор энергоснабжения №40110340-1/17 от 01.08.2017 не включен, на сохранность потребителю не передавался. 

Более того, АО "ВМЭС" не подтвердило ограничение доступа третьих лиц в ВРУ-0,4 кВ жилого дома N 27А по ул. Героев Шипки.

        С учетом обстоятельств  настоящего дела суд считает, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для их оценки без назначения экспертизы. 

         При таких обстоятельствах, суд не усмотрел предусмотренных в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для назначения экспертизы, в связи с чем в удовлетворении ходатайства АО «ВМЭС» о проведении судебной экспертизы отказано.

        Исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства в совокупности,  суд   считает, что вина ИП ФИО1 в порче системы учета, в совершении умышленных действий, направленных на искажение учетных данных не доказана.

          В связи с этим, из объема услуг по передаче электроэнергии подлежит исключению  251 264 кВтч на сумму 1 006 662,09 руб.

           АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000014 от 15.07.2020 в отношении СНТ «Родники». 

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 35 208 кВтч на сумму 39 636,04 руб. 

В данном акте указаны следующие нарушения: выход из строя прибора учета №008842132102551, установленного ВРУ-0,4кв СНТ «Родники» по ул. Знаменская, вследствие термического воздействия. Ранее выданное предписание об установке устройств ограничивающих максимальную мощность не исполнено.  Потребителем допущено неучтенное потребление по причине действий (бездействий) приведших к выходу прибора учета из строя.

Председатель СНТ «Родники» ФИО9 от подписи в акте отказался.

15.07.2020 счетчик в присутствии представителя потребителя был демонтирован, помещен в специальный контейнер и опломбирован, о чем составлен акт.

           Прибор учета был направлен сетевой компанией на завод изготовитель (ЗИП "Энергомера" филиал АО "Электротехнические заводы "Энергомера", г. Невинномысск Ставропольского края). 

            Согласно Техническому акту от 27.08.2020 N 152/289 на  корпусе счетчика имеются следы горения; внутри счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя; следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено; при проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании выявлено, что счетчик не работает, сгорел. Причина возникновения дефекта некачественное подключение счетчика по фазе «А», вызвавшее перегрев контактов, оплавление изоляции проводов, приведшее к короткому замыканию и последующему возгоранию. 

Таким образом, оснований считать, что выход из строя прибора учета вызван умышленными действиями потребителя, направленными на вмешательство в работу прибора учета с целью искажения объема потребленной энергии, не имеется.

Исходя из определения в новой редакции, законодатель связывает безучетность потребления электроэнергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока, компонентов интеллектуальной системы учета.

Ранее присутствовавшее в определении такие действия (бездействия), как в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а так же в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в определении  безучетного потребления в новой редакции отсутствуют.

Таким образом, само по себе неисполнение  потребителем предписания об установке вводного автомата не свидетельствует о факте вмешательства в работу прибора учета и не  является основанием для составления акта безучетного потребления.

Письмом от 29.06.2020  потребитель уведомил гарантирующего поставщика об аварийной ситуации связанной с коротким замыканием и выгоранием провода в щите учета, что свидетельствует о добросовестности действий.

Принимая во внимание характер выявленных недостатков в работе прибора учета (техническая неисправность, не вызванная вмешательством в работу прибора учета), а также информированность сетевой организации и гарантирующего поставщика о его неисправности в ходе проверки, суд считает, необоснованным применение положений о безучетном потреблении.

В связи с этим,  объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления № 000014 от 15.07.2020 в отношении СНТ «Родники  (35 208 кВтч на сумму 39 636,04 руб.) не подлежит включению в объем оказанных услуг.

АО «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000121 от 30.07.2020 в отношении СНТ "Спутник" ВЗКАФ.

Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 91 645 кВтч на сумму 103 171,04 руб. 

В данном акте указано, что потребитель произвел самовольный демонтаж  прибора учета, нарушив постановление Правительства №442, также зафиксировано, что прибор учета вышел из строя вследствие термического воздействия с целью искажения объема фактического потребления электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении энергии.

Председатель СНТ "Спутник" ВЗКАФ ФИО10 от подписи в акте отказался.

   Исследовав акт о неучтенном потреблении № 000121 от 30.07.2020 на соответствие требований, установленных к его содержанию, суд приходит к выводу, что вопреки требованиям Основных положений N 442 в нем не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии. Указание на  термическое воздействие без конкретного описания самого нарушения не позволяет установить, какое нарушение вменяется потребителю и в чем оно выразилось, действительно ли имело место умышленное термическое воздействие. 

  Представленные в материалы дела истцом фотоматериалы не опровергают данного обстоятельства.

Кроме того, 30.07.2020 счетчик  №008842123111739 в присутствии представителя потребителя был демонтирован, помещен в специальный контейнер и опломбирован, о чем составлен акт.

            Прибор учета был направлен сетевой компанией на завод изготовитель (ЗИП "Энергомера" филиал АО "Электротехнические заводы "Энергомера", г. Невинномысск Ставропольского края). 

Согласно Техническому акту от 16.11.2020 N 152/400 корпус счетчика поврежден в результате термического воздействия; на плате счетчика и клеммной колодке имеются следы термического воздействия, электропроводящие цепи электронной схемы повреждены. Вследствие термического воздействия была повреждена микросхема памяти – считать журнал событий и данные накоплений со счетчика не представляется возможным. Вероятная причина возникновения дефекта – превышение допустимой токовой нагрузки в электрической сети. Следов механического воздействия на пломбировочные винты не выявлено.

Таким образом, выводы технического исследования опровергают  наличие   вменяемого потребителю нарушения в виде умышленного термического воздействия.

  Довод истца о том, что безучетное потребление электроэнергии выразилось в самовольном демонтаже прибора учета №008842123111739, документально не подтвержден.

Более того, из акта опломбировки контейнеров для хранения прибора учета  от 30.07.2020, а также видеозаписи следует, что  прибор учета  демонтирован, помещен в специальный контейнер и опломбирован  пломбами.

Ссылка истца на акты об отказе в допуске от 11.03.2020, 30.04.2020 судом не принимаются, поскольку с очевидностью не свидетельствует о злоупотреблении ответчиком  своим правом.

Учитывая изложенное, а также положения статей 64, 65 АПК РФ, суд считает, что акт № 000121 от 30.07.2020 не отвечает требованиям Основных положений N 442, предъявляемых к составлению такого рода документов, не может быть признан допустимым доказательством безучетного потребления электрической энергии.

В связи с этим,  объем потребленной электроэнергии по акту безучетного потребления № 000121 от 30.07.2020 в отношении СНТ "Спутник" ВЗКАФ  (35 208 кВтч на сумму 39 636,04 руб.) не подлежит включению в объем оказанных услуг.

Суд считает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» в части разногласий относительно объемов начисления бытовым потребителям, которым произведено отрицательное начисление в спорном периоде на основании представленных данных о фактическом потреблении электроэнергии. 

В обоснование позиции о необоснованном уменьшении ПАО «Волгоградэнергосбыт» объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии АО «ВМЭС» ссылается на то, что указанные отрицательные начисления являются перерасчетами прошлых периодов, включая период действия предыдущей сетевой организации, МУПП «ВМЭС».

Законность и обоснованность проведения ПАО «Волгоградэнергосбыт» перерасчетов объема потребленной электрической энергии гражданам-потребителям неоднократно подтверждена апелляционной и кассационной инстанциями по делам №А12-15676/15, А12-28642/15, А12-46023/2016, А12-65582/2016, А12-2117/2019, А12-41166/2019, А12-450502019 и др.). 

В соответствии с условиями договора ПАО «Волгоградэнергосбыт» определяет по окончании каждого расчетного периода объем отпуска (собственный полезной отпуск - СПО) электрической энергии по каждому потребителю по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в разрезе групп потребителей и уровней напряжения, в том числе через сети ССО, и направляет исполнителю соответствующие сведения в электронном виде по формам Приложения № 7 к настоящему договору. 

В отношении граждан-потребителей объем отпуска электрической энергии по каждому потребителю предоставляется заказчиком исполнителю в электронном виде по формам Приложения № 7 к договору.  Указанный пункт договора направлен на исполнение п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 162 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с правилами, указанными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354:

- потребление электрической энергии предоставленной потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период;

- в отношении потребителей, не имеющих приборы учета, объем определяется с использованием нормативов потребления;

- по потребителям, не предоставившим показания приборов учета при их наличии и у которых не производился контрольный съем показаний, объем отпуска определяется расчетным способом.

Таким образом, именно сочетание расчета по показаниям прибора учета, норматива потребления и расчетного способа в случае не предоставления указанных показаний и приводит к возникновению перерасчётов за предыдущие периоды.

По потребителям, не предоставившим показания приборов учета, у которых не производился контрольный съем показаний, объем отпуска определяется расчетным способом, исходя из среднемесячного потребления. В дальнейшем, при предоставлении достоверных показаний показания, полученные расчетным способом, аннулируются, производится расчет от предыдущих полученных показаний по последние поступившие показания. Потребление, полученное расчетным способом, сторнируется.

Исходя из толкования вышеназванных норм права, речь идет о приведении объема потребления электроэнергии физическим лицом к объему электроэнергии фактически переданному потребителю.

 Условиями договора № 368 и соглашения об информационном обмене сторонами согласованы условия проведения перерасчетов в текущем расчетном периоде за истекшие отчетные периоды (п. 3.2.7, 3.2.6, 3.3.15, п. 2.14 приложения 7 к договору).

В договоре № 368 сторонами согласовано, что заказчик обязан: при выявлении после окончания расчетного периода ошибок, допущенных при расчете объема отпуска электрической энергии потребителям (покупателям) и, соответственно, объёма оказанных услуг, направлять в адрес исполнителя мотивированные требования о проведении соответствующей корректировки с приложением исправленных документов (п. 3.2.7 договора); при изменении составляющих расчета стоимости услуг исполнителя проводить корректировку объема услуг, оказанных заказчику в соответствии с документами, полученными от заказчика согласно п. 3.2.6. настоящего договора, и направлять заказчику корректировочный акт оказанных услуг (Приложение 11 к договору) (п. 3.3.15. договора). 

В пункте 2.14 регламента снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии установлено, что в случае выявления ошибок при определении объема поставленной электрической энергии в текущем отчетном периоде за истекшие отчетные периоды (п.п. 2.4., 2.5. настоящего регламента) заказчик направляет исполнителю корректировочные расчеты объема отпуска энергии с приложением обосновывающих документов. Исполнитель на основании полученной информации направляет заказчику корректировочные акт.

В соглашении об информационном обмене от 05.07.2013 определено, что по факту получения показаний от потребителя или сетевой организации, стороны обязуются производить перерасчет объемов, определенных расчетным способом и учтенных сторонами в предыдущем расчетном периоде, в текущем расчетном периоде по каждому из таких потребителей (пункт 7).

Согласно трехстороннему соглашению от 24.04.2018 о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 права и обязанности по договору переходят к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу настоящего Соглашения» (п.2 соглашения).

Срок исполнения обязательства определяется Гражданским кодексом РФ и может определяться указанием на наступление определенных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (ст. 190 ГК РФ), наступлением иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (ст. 314).

Стороны не вносили изменения в действующий договор, в соглашение об информационном обмене, не указали особого положения в соглашении о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №368 от 01.11.2013, касающегося обязательств по проведению расчетов с физическими лицами. 

Таким образом, с учетом условий, определенных между сторонами договором и соглашением об информационном обмене, перерасчеты по физическим лицам отражаются в текущем периоде и не являются имущественными требованиями, возникшими до момента вступления в силу соглашения, что свидетельствует об обязанности АО «ВМЭС» учитывать их при формировании объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

Кроме того, как указано в п. 169 Основных положений, сетевые организации обязаны осуществлять контрольные снятия показаний приборов учета у физических лиц. 

Контрольные снятия показаний приборов учета сетевая организация осуществляет в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг:  не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (п. 31 Постановления 354). Указанная обязанность прописана также в соглашении об информационном обмене (п.3).  

При исполнении указанной обязанности сетевыми организациями в отношении каждого потребителя, в том числе и при передаче прав и обязанностей по договору № 368, указанные разногласия по начислениям физическим лицам в связи с начислениями фактического потребления не возникали бы. 

 В связи с чем, суд считает, что с учетом норм действующего законодательства, условий договора и соглашений, заключенных между сторонами, указанные начисления подлежат исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 51 415 (48603+1325+1487) кВт*ч на сумму 123 495,41 руб. (120 329,75 руб.+1491,65 руб.+ 1674,01руб.).

С учетом изложенного, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии в июле 2020 года  составляет 259 354 322,98 руб. (260 627 287,52 руб. – 1 006 662,09руб. (ИП ФИО1) – 39 636,04 руб. (СНТ «Родники») – 103 171,01 руб. (СНТ «Спутник») – 123 495,41 руб. (бытовые потребители).

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» перечислило АО «ВМЭС» денежные средства в сумме 251 218 534,57 руб. в счет погашения задолженности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования АО «ВМЭС» в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в размере 8 135 788,41 руб.

Принимая решение о частичном удовлетворении встречных исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт», суд руководствуется следующим.

 Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Продавец) и МУПП «ВМЭС» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 466 от 01.11.2013 года, по условиям которого Продавец обязуется осуществить продажу Покупателю электрической энергии, приобретаемой Продавцом на оптовом и розничном рынках, в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях договора. 

25.04.2018 года заключено трехстороннее Соглашение о переходе прав и обязанностей по договору купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 466 от 01.11.2013.  Согласно условиям данного Соглашения, МУПП «ВМЭС» добровольно, с согласия двух других сторон Соглашения, передает АО «ВМЭС» все права и обязанности по договору купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 466 от 01.11.2013 (договор №466), возникшие после даты вступления в силу настоящего Соглашения. 

Права и обязанности по договору № 466 переходят к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу этого Соглашения. 

Расчетный период определен сторонами как календарный месяц (п. 1.8. договора).

Согласно п. 4.5. договора Покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (фактические  потери) в  следующем порядке: - 30% стоимости  договорного  объема  до 10 числа текущего  периода, - 40 % стоимости договорного  объёма  до  25  числа текущего  периода,  а  в  полном  объёме – до  18 числа следующего  расчетного  периода.

В п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861.

В силу п. 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 года (далее Основных положений) предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 190).

            В пункте 191 Основных положений указано, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

           Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 1192 Основных положений).

            В пункте 193 Основных положений №442 установлено, что  объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Согласно уточненным требованиям ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем потерь составляет 37 429 483 кВтч (за минусом объемов по потребителям ИП ФИО2 (21 848кВтч),  ИП ФИО5 (3456 кВтч), ИП ФИО6 (27559 кВтч)

 Учитывая установленный объем услуг по передаче электрической энергии, объем потерь за июль 2020 года составил 37 048 455 кВтч. 

37 429 483 кВтч – 16 825 кВтч (ИП ФИО2) – 4 546 кВтч (ФИО3) – 309 420 кВтч (Православный Приход) - 50 237 кВчт (ГКО «Локомотив») = 37 048 455 кВтч.

Стоимость потерь за июль 2020 года составила 156 981 339,13 руб. 

С учетом частичного погашения АО «ВМЭС» задолженности, в сумме 151 579 110,37 руб., исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за июль 2020 года подлежат удовлетворению в размере 5 402 228,76 руб. 

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Право АО «ВМЭС» и  ПАО «Волгоградэнергосбыт» на взыскание   пени  по  первоначальному  и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона.

По  уточненному расчету АО «ВМЭС» от 06.09.2021 сумма пени по первоначальному иску составляет 1 931 640,12 руб. за период с  25.08.2020 по 07.09.2021, пени начиная с 08.09.2021 и по день фактического исполнения обязательства.         

Поскольку первоначальные исковые требования удовлетворены частично, а также в соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, суд считает необходимым произвести расчет пени по состоянию на 27.09.2021.

           По расчету суда сумма пени  составляет 1 835 571,87 руб.

107752056,79 руб. х 3дн х 4,25%/130=105679,90 руб.

87752056,79 руб. х 3дн х 4,25%/130=86064,52 руб.

8288038,41 руб. х 8дн х 4,25%/130=21676,41 руб.

8135788,41 руб. х 384дн х 6,75%/130=1622151,04 руб.

В остальной части пени суд отказывает.

            В связи с нарушением сроков оплаты стоимости потерь электрической энергии, ПАО «Волгоградэнергосбыт»  заявлено требование о взыскании с ответчика пени  в размере 1 017 620,34 руб. по состоянию на 31.08.2021, пени начиная с 01.09.2021 и до момента полного погашения задолженности.

              В связи с этим, с учетом  частичного удовлетворения встречных требований, а также в соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, суд считает необходимым произвести расчет пени по состоянию на 27.09.2021.

            По расчету суда сумма пени  составляет 878 083,93 руб.

156981339,13 руб. х 1дн  х 4,25%/130 =51320,82 руб.

5379072,94 руб. х 55дн  х 4,25%/130 =96719,87 руб.

5361459,43 руб. х 36дн  х 4,25%/130 =63100,25 руб.

5388176,08 руб. х 30дн  х 4,25%/130 =52845,57 руб.

5360319,49 руб. х 97дн  х 4,5%/130 =179983,04 руб.

5414979,79 руб. х 61дн  х 5%/130 =127043,76 руб.

5415245,09 руб. х 52дн  х 5,5%/130 =119135,39 руб.

5402228,76 руб. х 67дн  х 6,75%/130 =187935,23 руб.

В остальной части пени суд отказывает.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, исковые требования сторон в части взыскания пени до момента полного погашения задолженности подлежат удовлетворению.

Ходатайства АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» об уменьшении неустойки удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных на соблюдение баланса имущественных интересов хозяйствующих субъектов. Поэтому в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.    

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Правовая норма ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предопределяет необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба  в результате конкретного правонарушения.  

Для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, стороны в материалы дела не представили.

Кроме того, в данном случае сторонами заявлены требования о взыскании пени в размере, установленном Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». 

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ внесены изменения в федеральные законы в сфере газо-, тепло-, энерго-, водоснабжения (в том числе и в ФЗ «Об Электроэнергетике») с целью укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и защиты интересов поставщиков ресурсов. 

Уменьшение в данном случае неустойки, введённой Федеральным законом № 307-ФЗ, противоречит смыслу этого закона, принятого в целях укрепления платёжной дисциплины в сфере оборота энергетических ресурсов. 

В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств отсутствия вины в просрочке оплаты оказанных услуг и потерь, в частности, о принятии всех мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, сторонами не представлено.

В связи с чем, оснований для уменьшения неустойки не имеется.

При таких обстоятельствах, первоначальный иск подлежит удовлетворению в части, встречный иск частично:

          - с ПАО «Волгоградэнергосбыт»   в пользу  АО "ВМЭС" следует взыскать задолженность  по оплате услуг по передаче электрической энергии за июль 2020 года в размере 8 135 788,41 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 1 835 571,87 руб. по состоянию на  27.09.2021, пени начиная с 28.09.2021 и по день фактического исполнения,

         - с АО "ВМЭС" в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт»   задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль 2020 года в размере 5 402 228,76 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 878 083,312  руб. по состоянию на 27.09.2021, пени начиная с 28.09.2021 и по день фактического исполнения.

              В соответствии с частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в результате зачета с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу  АО «ВМЭС» следует взыскать задолженность   в размере 2 733 559,65 руб., пени в размере 957487,94 руб. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по первоначальному иску составляет 79717 руб., из которых 62433 руб. относятся на ПАО «Волгоградэнергосбыт», 7642 руб. – на АО «ВМЭС».

Государственная пошлина по встречному иску составляет 62997 руб., из которых 37921 руб. относятся на АО «ВМЭС», 11538 руб. – на ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Сторонами заявлено об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.

Согласно статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды,  исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 кодекса.

Учитывая тяжелое материальное положение, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины по первоначальному иску, подлежащей взысканию с ПАО «Волгоградэнергосбыт», до 10 000 руб., государственной пошлины по встречному иску, подлежащей взысканию с АО «ВМЭС», до 10 000 руб. 

Таким образом, с ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 10 000 руб. за рассмотрение первоначального иска  11538 руб. (13538 – 2000 (оплачены при подаче иска)) за рассмотрение встречного иска.

С АО «ВМЭС» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 7642 руб. (9642 – 2000 (оплачены при подаче иска)) за рассмотрение первоначального иска и 10 000 руб. за рассмотрение встречного иска.

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                      Р  Е  Ш  И  Л  :

            Первоначальный иск удовлетворить в части.

 Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу  акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность  по оплате услуг по передаче электрической энергии за июль 2020 года в размере 8 135 788,41 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 1 835 571,87 руб. по состоянию на  27.09.2021, пени с 28.09.2021 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные  на сумму задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

           В остальной части первоначального иска отказать.

           Встречный иск удовлетворить в части.

Взыскать с  акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль 2020 года в размере 5 402 228,76 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 878 083,93 руб. по состоянию на  27.09.2021, пени с 28.09.2021 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные  на сумму задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

           В остальной части встречного иска отказать.

В соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ взыскать в результате зачета с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу  акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность   в размере 2 733 559,65  руб., пени в размере 957 487,94 руб. по состоянию на  27.09.2021, пени с 28.09.2021 и по день фактической уплаты долга, рассчитанные  на сумму задолженности, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 10000 руб., за рассмотрение встречного искового заявления в размере 11538 руб.

Взыскать с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 7642 руб., за рассмотрение встречного искового заявления в размере 10000 руб.

            Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

            Судья                                                                                    И.И. Аниськова