АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-41356/2019

05 июня 2020 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения вынесена 29 мая 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2020 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Элис Люкс Медиа», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании 26 219 руб. 70 коп.,

при отсутствии лиц, участвующих в деле, в судебном заседании,

УСТАНОВИЛ:

Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элис Люкс Медиа» (далее – ответчик, ООО «Элис Люкс Медиа», ООО «Элис ЛМ») о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 01.03.2019 по 28.05.2019 в размере 24 300 руб., неустойки по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 29.05.2019 по 15.08.2019 в размере 1 919 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2019 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 02.12.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением суда от 06.02.2020 произведена замена судьи Скрыль C.М. судьей Жернаковым А.С., дело № А76-41356/2019 передано на рассмотрение судье Жернакову А.С.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. 

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Ответчик в материалы дела письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Управлением и ООО «Элис Люкс Медиа» (рекламораспространитель) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 (л.д. 6-9), в соответствии с п. 1.1. которого Управление предоставляет рекламораспостранителю право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, согласно паспорту рекламного места. Адреса рекламных мест указаны в приложении № 1. Вид рекламных конструкций: отдельно стоящая щитовая установка с подсветом (2 шт.), общая площадь 72 кв.м.

Договор заключен сроком на 5 лет и вступает в силу с момента подписания его сторонами. Условия договора применяются к отношениям, возникшим с 29.11.2014 (п. 1.2 договора). 

В соответствии с п. 2.1. договора размер платы по настоящему договору определяется в соответствии с решением Челябинской городской Думы и составляет 81 000 руб.

Оплата производится равными частями за отчетные периоды на протяжении всего срока действия договора. Отчетный период равняется трем календарным месяцам (начиная со дня, с которого распространяется действие договора). Размер платы за отчетный период составляет 20 250 руб., без НДС (п. 2.3 договора). 

В силу п. 5.1. договора за нарушение сроков перечисления платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали расчет платы по договору (л.д. 10).

Дополнительным соглашением от 07.04.2016 к договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 (л.д. 11) стороны установили, что в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 27.10.2015 № 14/23 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/27 «Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске» плата по договору № 110/14 от 18.12.2014 определяется за период с 29.11.2015 по 28.11.2016 в размере 95 779 руб. 73 коп., в последующие периоды - 97 200 руб. в год, без НДС.

Оплата производится равными частями за отчетные периоды на протяжении всего срока действия договора. Отчетный период равняется трем календарным месяцам (начиная со дня, с которого распространяется действие договора).

Размер платы за отчетный период составляет: 23  944 руб. 93 коп. без НДС в период с 29.11.2015 по 28.11.2016; 24 300 руб. без НДС в последующие периоды.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Элис Люкс Медиа» обязательств по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 Управление вручило нарочно представителю ответчика досудебную претензию от 18.07.2019 № 1975 (л.д. 14) с требованием до 31.07.2019 погасить задолженности по договору в размере 24 300 руб., оплатить неустойку по договору в размере 1 190 руб. 70 коп.

Ответчиком данная досудебная претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «Элис Люкс Медиа» обязательств по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Как следует из пункта 5 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Согласно пункту 5.1 статьи 19 названного Федерального закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не является ни договором аренды, ни иным договором, предусматривающим переход права владения и пользования в отношении государственного либо муниципального имущества. Отношения по использованию земельных участков для размещения средств наружной рекламы оформляется специальным договором - договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Договор на эксплуатацию рекламного места (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) представляет собой самостоятельный гражданско-правовой договор, наделяющий хозяйствующий субъект правом на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договоренности с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция и не предусматривающий перехода прав владения и (или) пользования в отношении имущества собственника.

Как следует из материалов дела, между Управлением и ООО «Элис Люкс Медиа» (рекламораспространитель) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 (л.д. 6-9), в соответствии с п. 1.1. которого Управление предоставляет рекламораспостранителю право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, согласно паспорту рекламного места. Адреса рекламных мест указаны в приложении № 1. Вид рекламных конструкций: отдельно стоящая щитовая установка с подсветом (2 шт.), общая площадь 72 кв.м.

Договор заключен сроком на 5 лет.

Дополнительным соглашением от 07.04.2016 к договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 (л.д. 11) стороны установили, что в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 27.10.2015 № 14/23 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/27 «Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске» плата по договору № 110/14 от 18.12.2014 определяется за период с 29.11.2015 по 28.11.2016 в размере 95 779 руб. 73 коп., в последующие периоды - 97 200 руб. в год, без НДС.

Действительность и заключенность указанного договора и дополнительного соглашения к нему сторонами в ходе исполнения его условий не оспаривались, стороны приступили к исполнению его условий, на основании чего суд приходит к выводу о возникновении между истцом и ответчиком обязательственных правоотношений в рамках рассматриваемого договора.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

В силу п. 2.3. договора оплата производится равными частями за отчетные периоды на протяжении всего срока действия договора. Отчетный период равняется трем календарным месяцам (начиная со дня, с которого распространяется действие договора).

Согласно дополнительному соглашению от 07.04.2016 к договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 с 29.11.2016 размер ежегодной платы за право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составляет 97 200 руб. в год, без НДС.

В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 01.03.2019 по 28.05.2019 в размере 24 300 руб. 

Доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 и отсутствия задолженности в заявленном истцом размере ООО «Элис Люкс Медиа» в дело не представлены.

Поскольку бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств по уплате платежей по договору, отсутствия задолженности перед Управлением лежит на рекламораспространителе, однако таких доказательств ответчиком суду представлено не было, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения требования Управления о взыскании с ООО «Элис Люкс Медиа» задолженности договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 01.03.2019 по 28.05.2019 в размере 24 300 руб.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

На основании п. 5.1. договора за нарушение сроков перечисления платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств. 

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке истцом и ответчиком соблюдена.

Учитывая, что ответчиком не было исполнено обязательство по своевременному внесению платы по договору за вышеуказанный период, на основании ст. 330 ГК РФ истец вправе рассчитывать на получение с ответчика договорной неустойки.

Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 29.05.2019 по 15.08.2019 в размере 1 919 руб. 70 коп.

Контррасчет неустойки ответчиком не представлен, ходатайство о применении к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ не заявлялось.

Судом проверена правильность произведенного истцом расчета неустойки, заявленной ко взысканию, и суд находит расчет арифметически верным.

При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания договорной неустойки подлежат полному удовлетворению в заявленном истцом размере - 1 919 руб. 70 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

При цене иска в размере 26 219,7 руб. размер государственной пошлины по иску составляет 2 000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

При подаче искового заявления государственная пошлина Управлением не уплачивалась, поскольку истец как орган местного самоуправления в силу подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элис Люкс Медиа» в пользу Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 01.03.2019 по 28.05.2019 в размере 24 300 руб., неустойку по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 110/14 от 18.12.2014 за период с 29.05.2019 по 15.08.2019 в размере 1 919 руб. 70 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элис Люкс Медиа» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по иску. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                       А.С. Жернаков