АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru  info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

Именем  Российской  Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-152/2019

г. Южно-Сахалинск

27 июня 2019 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 20 июня 2019 года. Решение суда в полном объеме изготовлено 27 июня 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-152/2019

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ,

 государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Отделу образования Администрации Невельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 11 516 рублей 10 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии: от истца – представитель ФИО2 по доверенности; 

от ответчика – представитель не явился; от третьего лица – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) (далее – истец, управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Отделу образования Администрации Невельского городского округа (далее – ответчик, Отдел образования) о взыскании ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 11 516 рублей 10 копеек.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 15, 1102, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ) и мотивированы нарушением страхователем сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М.

В обоснование иска истец указал, что в связи с несвоевременным предоставлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, марта 2018 года в период с 01.01.2018 по 31.06.2018 ФИО1 произведена индексация размера страховой пенсии, что привело к излишней выплате сумм страховой пенсии в размере 11 516 рублей 10 копеек.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Определением суда от 18.01.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 07.03.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исследовать и оценить представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения и степень вины, признать изложенные обстоятельства смягчающими ответственность за правонарушение и возложить возмещение излишне выплаченной пенсии в пользу истца на третье лицо.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление указала, что в отсутствие фактов недобросовестности, сообщения ложных сведений или предоставления подложных документов, оснований для взыскания с нее спорной суммы переплаты не имеется в силу прямого указания статьи 1109 ГК РФ. Полагала заявленные требования необоснованными и не соответствующими законодательству РФ, не возражала против взыскания ущерба с ответчика. Указала также, что в силу норм трудового законодательства ответчик возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей.

В ходе рассмотрения дела истец требования уменьшил до 11 516 руб. 10 коп., исключив из спорного периода июль 2018 года, указав, что перерасход средств на выплату пенсии в указанном месяце образовался в связи с техническим сбоем программы ПТК НВП; факт излишне выплаченных сумм страховой премии выявился в связи с несвоевременным предоставлением сведений за октябрь 2017 года.

Уточнения иска судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда от 05.06.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 20.06.2019.

Извещенные о времени и месте судебного разбирательства ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Отдел образования представил в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь, февраль, март 2018 года 23 мая 2018 года, то есть с нарушением установленного срока.

В результате несвоевременного представления сведений о факте работы застрахованного лица пенсионным фондом за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 (с учетом уточнения требований) произведена выплата пенсии застрахованному лицу в завышенном размере - с учетом индексации как неработающему пенсионеру, что отражено в решении об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 06.09.2018 № 237/18, протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 20.09.2018 № 18/18.

Общая сумма переплаты согласно уточненному расчету истца составила 11 516 руб. 10 коп., которая, как считает истец, является ущербом (убытками), нанесенным виновными действиями (бездействием) ответчика истцу.

Истцом ответчику направлено письмо от 20.09.2018 № 472/1111 с требованием о добровольном возмещении ущерба, которое получено последним. 

В связи с тем, что сумма ущерба погашена не была, Пенсионный фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав в судебных заседаниях представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, статье 7 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее - Закон № 385-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 3 приведенной статьи пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Начиная с 01.05.2016, согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ФЗ № 27-ФЗ) Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Таким образом, указанными положениями Закона № 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда». При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 указанной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пунктом 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила) установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу пункта 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона № 173-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 названного Кодекса суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Судом установлено, что причиной выплаты пенсионеру пенсии в завышенном размере явилось именно несвоевременное представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года. Указанные сведения, в которых ФИО1 была указана в качестве работника, были представлены в Орган ПФ РФ только 23 мая 2018 года.

Кроме того, сведения за январь, февраль, март 2018 года также были представлены с нарушением установленного срока – 23 мая 2018 года. Сведения за апрель 2018 года были представлены 14 мая 2018 года, то есть своевременно. Сведения за май 2018 года представлены 05 июня 2018 года.

Таким образом, сведения о ФИО1, как о трудоустроенном лице в период с октября 2017 года по май 2018 года были получены ФИО3 РФ в мае 2018 года.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в отношении пенсионера по состоянию на октябрь 2017 года было принято пенсионным фондом 25.12.2017, то есть в месяце, следующем за месяцем, в котором истекает срок представления сведений за октябрь 2017 года (до 15 ноября 2017 года), что соответствует положениям части 6 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ.

На дату принятия решения об индексации – 25.12.2017 Пенсионный фонд о факте работы пенсионера извещен не был.

До указанной даты сведения о работающем пенсионере пенсионному фонду представлены не были, в связи с чем с января 2018 года - с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение об индексации (в соответствии с частью 7 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ), до июня 2018 года включительно (на основании частей 10, 7 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ) пенсионным фондом была выплачена пенсия с учетом надбавки как неработающему пенсионеру.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Пунктом 100 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (Зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 № 35495) предусмотрено, что суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ  порядок принятия решения и прекращения выплаты при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, не установлен. 

Вместе с тем, частью 6 указанной статьи предусмотрено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем.

Согласно части 7 указанной статьи суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

То есть, принятие решения об осуществления выплаты пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и прекращение выплаты пенсии в индексированной части, при отсутствии иных регулирующих норм, могло быть осуществлено Органом ПФ РФ в порядке частей 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая положения частей 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что Орган ПФ РФ, получив сведения о трудоустройстве ФИО1 в мае 2018 года, в июне 2018 года мог принять решение о прекращении осуществления выплаты пенсии в повышенном размере и прекратить данную выплату с июля 2018 года.

  Учитывая, что выплата и доставка пенсии производится за текущий месяц, суд приходит к выводу о том, что оснований для неосуществления выплаты пенсионеру в июне 2018 года, когда должно было быть принято решение о прекращении выплаты, у Органа ПФ РФ не имелось.

Доказательств того, что, получив 14 мая 2018 года сведения по форме СЗВ-М о трудоустройстве ФИО1 в апреле 2018 года, а 23 мая 2018 года – сведения о трудоустройстве ФИО1 за весь предыдущий период, начиная с октября 2017 года, Орган ПФ РФ мог принять решение о прекращении выплаты в повышенном размере в этом же месяце – мае 2018 года, и с июня 2018 года прекратить осуществление выплат, суду не представлены. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в возмещении ущерба в виде повышенной выплаты за июнь 2018 года у суда не имеется.

В рассматриваемом случае пенсионный фонд выявил обстоятельства, влекущие уменьшение сумм начисленной пенсии, поскольку из-за своевременного непредставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М страховая пенсия и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) были исчислены и выплачены с учетом индексации, то есть в большем размере, чем это было предусмотрено для пенсионера.

В части 10 статьи 26.1 ФЗ № 400 указано, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В данном случае удержание не производится по причине отсутствия вины со стороны пенсионера.

Вина ответчика в несвоевременном предоставлении сведений по форме СЗВ-М в адрес Пенсионного фонда установлена из материалов дела и ответчиком не оспаривается.

Поскольку оснований для выплаты индексации работающему пенсионеру не имелось, однако в период с 01.01.2018 по 30.06.2018 такая выплата индексации была произведена Пенсионным фондом, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченных Пенсионным фондом сумм пенсий.

Доказательств, указывающих на наличие в действиях ФИО1 признаков недобросовестности либо допущенной счетной ошибки, в материалы дела не представлено.

Следовательно, ущерб в связи с несвоевременным представлением в Пенсионный фонд сведений причинен именно ответчиком.

Факт причинения вреда подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 25.12.2017, расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 06.09.2018, расчетом переплаты, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 20.09.2018, лицевым счетом № 

<

***> – история выплаты за период с 01.01.2017 по 30.09.2018. 

Расчет подлежащего взысканию с ответчика ущерба, произведенный заявителем, судом проверен, нарушений не выявлено. 

Каких-либо возражений по расчету переплаты пенсии ответчик не заявил.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение иска не взыскивается, поскольку и истец, и ответчик освобождены от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отдела образования Администрации Невельского городского округа в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) ущерб, причиненный несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета,  в размере 11 516 рублей 10 копеек.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                           Т.С. Горбачева