ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-7732/2020

06 апреля 2021 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   05 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 апреля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:  

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5195/2021) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 21.01.2021 по делу № А26-7732/2020, принятое по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, 

<

...> (Центр р-н), 2/24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: 

<

***>)

ответчик: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (адрес: Россия, 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 285 руб., из которых: 178 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 25 от 05.05.2017, 41 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 32 от 16.05.2017, 42 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 18 от 28.03.2018, 24 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 22 от 09.04.2018.

Решением от 21.01.2021 суд в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с указанным решением, Министерство подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В настоящее судебное заседание представитель Министерства не явился, направил заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, представитель Общества не явился, направил отзыв, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 05.05.2017 № 25 сроком действия до 04.04.2018. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 6 150 кв.м, расположенного на территории Хелюльского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия. 

Между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 16.05.2017 № 32 сроком действия до 15.04.2018. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 1 260 кв.м, расположенного на территории Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия. 

Между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 28.03.2018 № 18 сроком действия до 27.02.2019. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 1 503 кв.м, расположенного на территории Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия. 

Между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 09.04.2018 № 22 сроком действия до 08.03.2019. Предметом договора является передача в аренду лесного участка площадью 647 кв.м, расположенного на территории Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия. 

Лесные участки предоставлены в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия.

Согласно пункту 22 договоров аренды лесного участка, если участок не сдан по акту приема-передачи, то договор считается возобновленным на неопределенный срок и подлежит начислению плата. Акты приема-передачи не подписаны в связи с тем, что на данных участках лесного фонда установлены линии ЛЭП, а в соответствии пунктом 11 «у» договоров аренды лесного участка, по истечении срока действия  договора аренды, арендатор должен снести все объекты.

Указывая на то, что лесные участки по истечении срока действия договоров не были освобождены Обществом от расположенных на нем опор ЛЭП, Министерство считало договоры аренды возобновленными в порядке пункта 22 договоров, обратилось в суд с иском о взыскании неоплаченной задолженности в размере 285 руб.

Суд первой инстанции в иске отказал.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Общество является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

В силу статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003  № 35-Ф3 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение договоров технологического присоединения объектов потребителей к системе энергоснабжения Общество осуществляло строительство линейных ответвлений до своей электрической сети.

Поскольку трассы проектируемых ответвлений ЛЭП проходили по лесным участкам, Общество обращалось в Министерство с заявлениями о заключении договоров аренды лесных участков на период строительства/реконструкции ЛЭП.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В силу части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты). 

В силу части 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты. 

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 9 ЛК РФ в редакции, действовавшей в спорный период). 

В статье 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по внесению платы за пользование арендованным имуществом. 

В рассматриваемом деле между сторонами договоры заключены в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. 

Судом установлено, что на момент истечения сроков действия договоров все работы, связанные со строительством линейных объектов на лесных участках, были завершены, строительные материалы и техника вывезены, лесные участки готовы для возврата арендодателю в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку на участках лесного фонда находятся опоры, размер платы за пользование ими после прекращения договоров аренды по сроку подлежит определению исходя из площади, занятой опорами линии электропередачи.

Согласно расчету ответчика размер арендной платы за июль 2020 года исходя из совокупной площади участков непосредственно под опорами линии электропередачи (9,33 кв. м - 54 опоры линии ВЛ-0,4/10 кВ согласно актам КС-14 по договорам № 18, 25, 32, 22) составляет 0,28 руб.; с учетом внесенных арендных платежей переплата по договору № 18 составила 2,02 руб., по договору № 25 - 8,43 руб., по договору № 32 - 1,99 руб., по договору № 22 - 94,78 руб. (всего 107,22 руб.) и превышает плату за пользование участками непосредственно под опорами ЛЭП.

Возражений в отношении расчета ответчика исходя из площади, занятой опорами ЛЭП, и его доводов о наличии переплаты исходя из данного расчета истец не заявил.

С учетом изложенного решение суда является правильным, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 21.01.2021 по делу №  А26-7732/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                    К.В. Галенкина

Судьи

                    Ю.С. Баженова

 Н.С. Полубехина