АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44804/20

9 апреля 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   06 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            9 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Белокалитвинского городского поселения Ростовской области, Администрации Белокалитвинского района Ростовской области

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, Литвинов А.. Н., ФИО8, ФИО9

о признании права собственности

При участии:

от истца: ФИО10, по доверенности, 

от ответчиков: не явились,

от третьих лиц: не явились

установил:

публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ»  обратилось в суд с иском к Администрации Белокалитвинского городского поселения Ростовской области, Администрации Белокалитвинского района Ростовской области о признании права собственности на:

- подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 235 м, описание местоположения: 

<

...>;

- подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 44 м, описание местоположения: 

<

...>;

- расширение сетей газоснабжения г. Белая Калитва Ростовской области. Техническое перевооружение ГРП № 8 по ул. Логовая, протяженностью 42 м, назначение объекта недвижимости: иное сооружение (Подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления); описание местоположения: 

<

...> (далее по тексту газопровод).

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения ответчика, установил следующее.

С 2007 г. по 2012 г. истцом за счет собственных средств было осуществлено строительство объектов капитального строительства:

- подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 235 м, описание местоположения: 

<

...>;

- подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления, протяженностью 44 м, описание местоположения: 

<

...>;

- расширение сетей газоснабжения г. Белая Калитва Ростовской области. Техническое перевооружение ГРП № 8 по ул. Логовая, протяженностью 42 м, назначение объекта недвижимости: иное сооружение (Подземный и надземный газопровод среднего и низкого давления); описание местоположения: 

<

...> (далее по тексту газопровод).

Акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 20.08.2007, 09.11.2012 подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным для их приемки и дальнейшей эксплуатации техническим нормам и правилам. Комиссией, принято решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и рабочей документацией. Документация на законченный объект предъявлена в полном объеме, предусмотренном СНиП 42-01-2002, техническим регламентом «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Объекты были приняты на баланс ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском о признании права собственности на спорные объекты в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

 Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права отнесено к способу защиты гражданского права. 

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты нарушенного или оспоренного права собственности, направленным на констатацию возникшего по основаниям, установленным гражданским законодательством, права собственности на индивидуально-определенную вещь в споре с лицом, которое не признает это право, нарушает его, оспаривает или создает препятствия в его осуществлении или оформлении. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. 

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

 В соответствии с частью 3 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

 Согласно пункту 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. 

По смыслу указанного разъяснения не может быть удовлетворен иск о признании никогда не регистрировавшегося истцом права, фактические основания которого либо возникли после вступления в силу Закона о регистрации, либо не относятся к предусмотренным законом исключениям. Указанное разъяснение корреспондирует положениям пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из представленных в материалы дела актов приемки законченного строительством объекта и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию следует, что спорные газопроводы построены в 2007, 2012 году. 

Истец также указывает, что строительство осуществлялось в 2007-2012 гг. Таким образом, спорные объекты были созданы после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Поскольку истцом не представлено доказательств возникновения у него права на спорный объект как по основаниям, возникшим до введения в действие Закона о регистрации, так и по основанию государственной регистрации, его исковые требования о признании права не подлежат удовлетворению.

Истец имеет право обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на завершенный строительством объект в порядке, установленном Законом о государственной регистрации и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке. 

Доказательств того, что ответчики оспаривают право общества на спорные газопроводы в материалы дела не представлено. 

Обращение общества в суд с иском в данном случае, направлено на уклонение истца от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество.

Данные выводы также подтверждаются Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу №А53- 20561/2020.

С учетом изложенного суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, подлежат отнесению на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяЮ.А. Палий